一、积极化解国际金融危机对行业的影响
为减少危机对行业的影响,由秘书处领导带队进行实地调研,发现危机对注册会计师资产评估行业冲击较大,审计业务量减少、审计收费下降、审计风险增大。为此,省注协迅速成立3个应急小组并对工作进行分工,采取各种形式加大宣传力度,树立应对危机的信心,正确评估危机对行业影响并采取相应的措施,争取化危机为机遇,将危机转化为行业振兴的动力。各个执业机构也迅速采取各种措施,开源节流,控制执业风险。
二、大力倡导拓展行业新业务领域
在会计市场面临法定业务整体萎缩、收费有所下降的形势下,有效地利用危机的倒逼机制,大力拓展非审计业务,提升注册会计师行业的整体竞争力,为行业的长远发展奠定基础,力争使整个行业化危为机。5月先后发出《关于组织开展非法定业务经验交流与工作研讨活动的通知》等4个通知,要求全省各会计师事务所认真总结非法定业务拓展的相关经验,以备研讨。共收到交流文章51篇。在此基础上,组织召开非法定业务拓展经验交流会,《中国会计报》、《浙江财税与会计》对交流会的相关情况进行了及时报道。
三、加强行业诚信教育,树立行业先进典型
开展2007-2008年度优秀注册会计师、注册资产评估师评选活动,经各执业机构和市注协推荐,浙江注协第四届常务理事会审议决定,41名注册会计师被评为2007-2008年度优秀注册会计师,5名优秀注册资产评估师被评为2007-2008年度优秀注册资产评估师,并在《浙江日报》上刊登46名同志的优秀事迹。
为进一步提升注册会计师、注册资产评估师的社会公信力,7月23-29日组织2期新注册人员诚信宣誓暨专题教育培训活动,会上举行了新注册人员诚信宣誓仪式,并进行执业理念、职业道德、风险警示等专题教育,321名新注册人员参加宣誓仪式,并在培训结束后提交体会文章,取得了良好的效果。
四、组织开展执业质量检查,巩固行业自律机制建设成果
一是大胆创新监管模式,与浙江省财政厅会计管理处、财政监督检查局联合组织开展2009年度会计师事务所执业质量检查。经检查,对2家存在严重执业质量问题的会计师事务所和涉及的4名注册会计师,给予公开谴责的惩戒;对6家存在严重执业质量问题的会计师事务所和涉及的13名注册会计师,给予行业内通报批评的惩戒;对2家存在执业质量问题的会计师事务所和25名注册会计师,给予训戒的惩戒。二是建立省注协第一届专业技术委员会,健全行业的自律组织体系。三是联合事务所开发审计软件,提高事务所审计效率和审计质量。
五、做好注册会计师、注册资产评估师日常管理工作
一是做好注册会计师、注册资产评估师2009年度任职资格检查工作。二是重新修订《浙江省注册会计师、注册资产评估师注册关系转移暂行办法》。三是依法办理注册会计师、注册资产评估师的注册、转所、注销及非执业会员资格申请工作。及时办理会计师事务所、资产评估机构及其分支机构股东和合伙人资格审查工作。及时办理会计师事务所和资产评估机构综合评价材料的上报工作,2009年浙江省共有7家会计师事务所名列全国百强。四是积极帮助和指导会计师事务所、资产评估机构加强内部治理机制。五是贯彻落实省委、省政府创业富民、创新强省的精神,召开全省注册会计师、资产评估行业部分人大代表、政协委员座谈会,围绕会计师事务所、资产评估机构怎样成为创业富民创新强省的实践者和推动者,如何发挥注册会计师、注册资产评估师的作用,积极参与企业清算、重组、担任企业破产管理人,配合政府做好应对危机过程中的相关工作等内容展开讨论。
六、做好考试和培训工作,提高执业队伍素质
一是精心组织,圆满完成注册会计师、注册资产评估师全国统一考试组织工作。二是继续抓好培训工作。2009年度,组织注册会计师继续教育培训2928人次,注册资产评估师1467人次,做到全省注册会计师和注册资产评估师轮训一遍,培训面100%。
七、提高会刊和网站质量,加大行业宣传力度
一是按照加强宣传工作,增强社会各界的支持,营造良好舆论氛围的思路,紧密配合行业和协会重点工作和宣传主题,做好会刊编辑工作。全年共编发《浙江注册会计师》12期,非执业会员专刊2期。刊物的质量和外观都有较大的进步,力争做到每期有重点栏目,每期有重点文章。二是做好网站的维护、更新与改版等工作。截至2009年底,浙江注协网站的浏览量超过150万人次。三是深化行业宣传的力度和广度。在认真研究行业面临的形势和所处的大环境的基础上,把当前行业宣传的重点集中在注册会计师、注册资产评估师怎样提高自身的素质、利用专业优势为经济发展和企业的二次创业提供专业服务等方面。一年来,《中国财经报》、《中国注册会计师》、《中国资产评估》等报刊刊发浙江注册会计师、资产评估行业的宣传报道10余篇,报道的内容涉及到反倾销会计人才的培养、非法定业务的拓展、双优评选表彰、执业机构做大做强和加强内部治理建设等等,对提升浙江省注册会计师、资产评估行业在社会公众心目中的美誉度、扩大行业的社会影响起到良好的作用。
(浙江省注册会计师协会供稿 徐得均执笔)