时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2009年,黑龙江省注册会计师协会认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委十届九次全会精神,进一步加大工作力度,依靠全体同志的共同努力和全省行业会员的支持,圆满完成各项工作任务。
一、扎实推进学习实践活动和行业党建工作
11月6日成立省注册会计师行业党委;下发《关于组织全省会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》;省委组织部、省财政厅党组联合转发中组部、财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》,对全省会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动和行业党建工作做出具体部署。截至2009年底,全省13个地市全部成立行业党委(党总支),299家会计师事务所中有党员的199家,其中,成立独立支部94个,联合支部37个,联合支部覆盖105家事务所。无党员的事务所100家,全部派驻了党建联络员。全行业及会计师事务所实现党的组织和党的工作100%全覆盖。
二、认真做好注册会计师注册管理工作
(一)完成注册会计师任职资格检查工作。对全省295家会计师事务所的2523名注册会计师进行任职资格检查,2487名注册会计师通过任职资格检查;36名注册会计师因未完成后续教育培训等原因暂缓通过任职...
2009年,黑龙江省注册会计师协会认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委十届九次全会精神,进一步加大工作力度,依靠全体同志的共同努力和全省行业会员的支持,圆满完成各项工作任务。
一、扎实推进学习实践活动和行业党建工作
11月6日成立省注册会计师行业党委;下发《关于组织全省会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动的指导意见》;省委组织部、省财政厅党组联合转发中组部、财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》,对全省会计师事务所开展深入学习实践科学发展观活动和行业党建工作做出具体部署。截至2009年底,全省13个地市全部成立行业党委(党总支),299家会计师事务所中有党员的199家,其中,成立独立支部94个,联合支部37个,联合支部覆盖105家事务所。无党员的事务所100家,全部派驻了党建联络员。全行业及会计师事务所实现党的组织和党的工作100%全覆盖。
二、认真做好注册会计师注册管理工作
(一)完成注册会计师任职资格检查工作。对全省295家会计师事务所的2523名注册会计师进行任职资格检查,2487名注册会计师通过任职资格检查;36名注册会计师因未完成后续教育培训等原因暂缓通过任职资格检查;8名注册会计师因不在会计师事务所专职执业转为非执业会员;7名注册会计师被注销执业资格。
(二)完成注册会计师注册的相关工作。全年受理注册材料210份,批准注册会计师208人。审批非执业会员43人,执业注册会计师转非执业会员11人,并按时完成非执业会员信息录入、审批和证书发放工作;办理268名会员的转所手续,52名会员的转会手续。此外,为5名会员做了基本信息变更。
(三)对新设事务所股东(合伙人)执业资格进行审核。受理25家新设会计师事务所相关材料(其中有限责任事务所9家,合伙事务所16家),涉及注册会计师77名,经省注协专业技术咨询委员会专家审核通过后,为相关人员办理执业情况证明和转所证明。
三、组织注册会计师全国统一考试工作
(一)精心组织,确保两套制度下的考试顺利进行和平稳过渡。做好新旧制度的衔接,搞好两个考试的报名工作,严格把握报考条件,认真审核报名资料,准确录入报名信息,并按时上报报名数据和材料。2009年,共受理13464名考生(其中新制度12191人,旧制度1273人)、30497科(其中新制度27223科,旧制度3274科)的注册会计师考试报名,发放考试用书1万多册;为81名考生办理专长科目的免试;旧制度考试设立省直一个考区,31个考场,116场次的考试;新制度考试设立14个考区,19个考点,245个考场,972场次的考试。
(二)针对考试要求,积极采取应对措施。建立健全考试组织机构,对2009年的考试工作进行周密部署,各市(地)成立由财政部门主管领导担任主任的考试委员会;组织召开市(地)及省直考务工作会议,各地市成立由主管领导担任主任的考试委员会;制定新、旧制度下的2个《2009年度注册会计师考试考务工作规程》,从组织、程序和责任上确保考试各个环节万无一失。
(三)加强考场管理,严肃考场纪律,防范各种违规现象。有效防范考试中的违规现象,针对考试中可能出现的各种违规行为,有针对性、有重点地采取有效措施,着重治理利用无线耳机进行高科技违规的行为。各地市对监考人员进行岗前培训,熟知考务规则、考场须知和违纪作弊处罚规定,各考点建立监考人员轮换制度,堵塞漏洞,严防舞弊事件的发生,省考办还向各地市派出巡考小组。
四、加大会计师事务所执业质量监管工作力度
制定《黑龙江省2009年度会计师事务所执业质量检查工作方案》,对参加会计师事务所执业质量检查的人员进行集中培训,分成4个检查组,9个市(地)79家会计师事务所进行执业质量检查工作。根据检查组汇总整理的情况,省注协惩戒委员会召开会议,对执业质量存在较大问题的4家会计师事务所及会计师事务所的主任会计师进行行业惩戒,对办所条件存在问题的4家会计师事务所移交省财政厅做进一步核查。
五、做好注册会计师继续教育培训工作,加快人才培养
2009年,全省共有注册会计师2697人,全年共举办各种培训班16期,参加培训人员2651人,其中:所长及合伙人483人,部门经理120人,项目经理187人,其他1861人,培训的覆盖面98%。对未参加2009年度培训的46人,2009年度注册会计师年检将不予通过。
年初,制定《2009年度培训计划》,对注册会计师的培训提出具体要求,把培训工作做好、做细、做实,保证全省注册会计师全部参加培训。一是按地区就近举办培训班,为交通不便、偏远地区的注册会计师培训提供方便。二是严抓培训班的管理,提高注册会计师的培训质量。严格要求各注册会计师不得由他人替代上课;坚持考勤、考试制度相结合,培训工作与注册会计师年检相结合。三是挖掘培训内容,注重实效。把准则作为培训的重要内容来抓,注重理论知识与实际应用相结合。
六、开展行业课题研究,加强行业宣传
(一)完成《会计师事务所从事高新技术企业认定专项审计工作总体情况、遇到的问题及对策》的课题研究,撰写9000多字的调研报告,为注册会计师从事高新技术企业认定专项审计工作以及相关方面政策的研究制定提供参考。
(二)按照《中国注册会计师协会关于开展行业自律与执业监管课题调研活动的通知》的要求,认真组织调研活动。挑选12家事务所进行座谈。形成近7000字的调研报告上报中注协。
(三)围绕行业重大事件和活动开展宣传工作。编发省内注册会计师行业工作动态和工作简报23期,以信息形式上报中注协,并挂在黑龙江注协网站上,上报的部分工作信息被中注协及省财政厅采纳;在协会网站开辟学习实践活动、行业党建工作专栏;出版6期《黑龙江注册会计师》杂志。
七、加强对外交流与合作,促进行业发展
(一)为贯彻《中注协关于推动会计师事务所做大做强的意见》,加强国际间的交流与合作,4月,与到访的澳大利亚国家会计师协会举行业务交流,并达成4点共识:一是建立两会及两会人员之间定期互访的交流机制;二是建立两会之间行业信息、专业资料定期相互交流;三是欢迎澳大利亚国家会计师协会的专家、学者到黑龙江省讲座;四是鼓励和支持黑龙江省注册会计师考取澳大利亚国家注册会计师执业资格,并为之创造条件。为落实双方达成的共识,下发《关于鼓励个人会员考取澳大利亚国家会计师协会MNIA执业会员资格的通知》。
(二)为应对金融危机对注册会计师行业的影响,提高注册会计师应对风险的能力,与澳大利亚国家会计师协会(NIA)中国会员服务中心、中国国际企业俱乐部财务官俱乐部联合举办会计审计准则变化与企业内控和风险管理培训班。会计师事务所部门经理以上的注册会计师以及部分企业财务负责人共计150余人参加了培训。
八、加强服务意识,提升行业形象
(一)2009年初,与哈尔滨市地方税务局取得联系,为哈尔滨地区的会计师事务所争取到从事企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证工作,协商制定《哈尔滨市会计师事务所从事企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证工作管理办法(试行)》,并与哈尔滨市地方税务局共同组织对符合《办法》的会计师事务所进行培训。同时将此文件下发全省各地,鼓励各市(地)注协与当地地税局沟通协调并推广实施。
(二)5月,在香港举办的2009年黑龙江(香港)经贸互助合作恳谈之服务外包合作恳谈会上,向会议推荐黑龙江广名、哈尔滨建兴等4家会计师事务所,并派出1名参会代表,希望与香港会计师行业开展会计服务外包业务方面的合作,并为招商引资服务。
(三)7月,为维护注册会计师行业的健康发展,本着促进经济发展、健全收费管理体制,维护各方面的经济利益,完善社会主义市场经济的原则,经调查研究并参照国内其他省(市)会计师事务所收费标准,与省物价监督管理局沟通,建议省物价局对黑龙江省会计师事务所业务收费标准进行重新修订,适应事务所的业务需求。
九、积极反映行业诉求,拓宽注册会计师参政议政渠道
与行业当选的省政协委员联系,就行业工作的热点、难点问题进行磋商,并通过政协委员形成提案,多渠道、宽领域反映和解决行业发展中的问题;积极响应中央统战部、省委统战部在统一战线开展“我为应对国际金融危机影响献一策”活动,从行业内选派4名注册会计师参加黑龙江省委统战部组织的座谈会,还向中央统战部推荐1名注册会计师作为党外知识分子信息联络员,并参加中央统战部举办的第三期党外知识分子信息联络员培训班,扩大注册会计师行业的社会影响。
(黑龙江省注册会计师协会供稿 李昕执笔)
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