一、开展学习实践科学发展观活动 推进行业党建工作
按照中央和省委的统一部署,会计师事务所参加第三批深入学习实践科学发展观活动。11月23日,中共辽宁省注册会计师协会委员会正式成立。全省14个市级党组织全部组建完毕。在做好上述工作的过程中,认真开展调查研究,摸清行业党员基本情况,下发《关于做好辽宁省会计师事务所深入学习实践科学发展观活动分析检查和整改落实阶段工作的若干意见》,对全省会计师事务所学习实践活动第二、三阶段工作进行指导并提出要求和安排;召开座谈会,对这两项工作进行全面部署,做好巡回指导工作并向中注协党委及时反馈工作进展信息。
二、贯彻落实四代会精神 开好四届二次理事会议
省注协第四次会员代表大会召开后,辽宁注协将会议文件汇编成册,印发到每一个会计师事务所,在业内深入宣传大会精神,并积极倡导广大注册会计师在执业过程中进一步贯彻落实。同时,还通过协会网站、行业信息、简报等向行业外进行广泛宣传。4月24日,召开协会第四届理事会第二次会议。会议围绕深入贯彻落实省注协第四次会员代表大会精神,在新一届理事会领导下积极开展工作等有关事项进行充分讨论,选举产生新一届的自律、维权、财务、注册、继续教育等5个专门委员会。
三、做好会计师事务所综合评价工作
按照《辽宁省会计师事务所综合评价办法》的规定,根据全省各会计师事务所2008年度财务决算、年检结果、业务质量检查及继续教育等综合情况,对全省395家会计师事务所中的379家进行综合评价。评价结果在协会网站予以公布,并以行业信息的形式印发全行业和相关政府部门;同时在4月30日《辽宁日报》进行公告。为政府部门、投资者、债权人及社会公众委托高质量、信誉好的会计师事务所提供良好的信息平台。
四、继续强化会员管理服务工作
(一)继续认真做好注册会计师年检工作。1月10日至4月30日,对全省3743名注册会计师进行任职资格年度检查。全省应参加年检注册会计师3743人,实际参加3643人,暂缓通过年检5人,通过年检3638人。年检结果于4月29日在《辽宁日报》予以公告。
(二)做好注册会计师注册及日常管理工作。全年共审核注册会计师注册申请材料376份,经过严格把关,提请注册委员会审批189人;撤销注册171人;批准非执业会员298人。共办理会员转会135人次;转所486人次;人事档案调转493份,借阅档案312人次。共接收事务所变更合伙人或股东申报资料369份,经审查合格187份。
五、继续加强行业自律监管工作
(一)做好事务所业务质量检查工作。2009年共抽调45人组成6个检查组,对除沈阳、大连之外的12个市的175家事务所和1235名注册会计师的执业质量进行综合检查或复查。经协会自律委员会批准,对存在问题较为严重的44家事务所及2名注册会计师予以行业内的自律惩戒。其中:对存在严重执业质量问题的18家会计师事务所给予社会公开谴责、21家会计师事务所给予行业内通报批评、5家事务所给予训诫,2名注册会计师给予社会公开谴责的自律惩戒。撤销1名虚假注册和1名兼职挂名的注册会计师的注册。同时将不符合设立条件及未经批准设立分支机构的7家事务所移交省财政厅处理。
(二)做好事务所审计底稿软件的推行试点工作。为进一步规范小企业财务报表审计业务等工作底稿的编制,提高审计效率,保证审计质量,与天健会计师事务所联合开发小企业财务报表审计工作底稿编制软件,并举办2期小型企业财务报表审计工作底稿编制软件试点、试用培训班,147家事务所自愿参加试点及培训。
六、深化行业继续教育工作
制定《2009年注册会计师培训工作计划》并认真组织实施,明确培训工作的指导思想、培训任务、培训内容、培训师资、组织管理等,确定以审计准则、会计准则为培训重点,分层次、分类型、分地域,采取多种形式组织培训。2009年共举办注册会计师培训班24期,培训3822人次;非执业会员培训班1期,800余人参加。全年共组织注册会计师岗前培训班1期、远程教育培训班4期、风险审计案例分析及审计中的税务问题培训班14期;事务所自行办班5期。对每一期培训班都制定培训实施方案,严格考勤、考试制度。严格治理培训中的冒名顶替现象,要求参加培训的注册会计师必须携带注师证、身份证,报到和考试时进行核实,对2次以上无故没有参加考勤和考试不合格者视为没有完成后续教育。为使教学更具有针对性,在师资的聘用上,注重请事务所一线注册会计师授课,取得较好的培训效果。
七、完成注册会计师考试改革实施工作
2009年度注册会计师全国统一考试按原制度、新制度举办2次考试,工作量明显增加。作为全国考办网上报名、网上费用支付的试点省份,积极与软件开发、网上支付平台单位沟通协调,启用新系统,适时成立省市考试委员会和考试办公室,调整部分人员,组织召开考区工作布置会议,对考区报名工作规程及微机操作进行培训,同时对各市考区管理信息系统进行更新,保证试点工作平稳运行。考试期间,省考办派出人员到各市进行全程跟踪巡视,并按事先制定的考核评比打分明细表对各市考务工作的组织、考场纪律等进行逐项打分。各市严格监考,利用防范舞弊设备进行现场查收、远程监控,及时处理舞弊行为,保证考试顺利进行。
(辽宁省注册会计师协会供稿)