2009年,西藏自治区会计管理工作紧围绕全区财政中心工作,以规范会计工作秩序为目标,积极开展《会计法》执法检查,以加快提升财会人员素质为重点,继续加强会计人员继续教育工作,经过各级财政部门会计管理机构的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、积极组织开展《会计法》执行情况检查工作
为进一步严肃财经纪律,严格财务管理,规范全区会计工作秩序,提高会计信息质量,促进经济社会发展,西藏自治区财政厅于3月31日下发了《开展<会计法>执行情况检查的通知》,各地各部门积极贯彻实施。此次检查采取自查自纠为主和重点部门抽查相结合的方式进行,检查工作从4月份开始至9月中旬结束。全区重点抽查了182家单位。从检查情况看,大部分单位会计基础工作较为规范,能按照《会计法》进行账务处理,基本做到账账相符、账实相符、账证相符、账表相符,会计资料、会计信息合法、完整。但也存在一些问题,主要表现:无证上岗,内部控制制度执行不力;财务规章制度执行不严;财政监管滞后等。针对检查中发现的问题,及时提出限期整改的意见和措施。通过检查,各地市、各部门进一步提高了加强会计管理工作的力度。一是扩大了会计工作的社会影响,提高了会计人员的社会地位;二是提高了单位领导和财会人员对执法的认识;三是强化会计监督,健全了内部控制制度;四是进一步加强了会计人员业务培训,提高了会计工作水平。
二、加强会计制度培训和会计人员继续教育
为进一步促进会计人员继续教育工作,提高广大会计人员的业务素质,西藏自治区财政厅根据《会计人员继续教育规定》的要求,结合全区实际,3月份下发了《关于加强会计人员继续教育的通知》,对会计人员的培训范围、培训内容、培训方法作了具体的部署安排。按照通知要求,各地市会计管理部门在本地区相继举办了不同层次的财会人员继续教育培训,参加培训的会计人员824人。培训内容涉及《会计法》、《会计基础》、《财经法规与职业道德》《会计基础工作规范》、《财政违法行为处罚处分条例》、《企业会计制度》、《企业会计准则》等。此外,为了使全区各级工会于2010年顺利实施财政部颁布的新工会会计制度,财政厅与自治区总工会联合举办了“全区新工会会计制度培训班”。参加培训的有各地市工会办事处财会人员和区直各部门负责工会财务工作的人员,共计130人。
三、加强注册会计师行业行政管理,促进行业健康发展
坚持依法行政,认真履行行政审批事项和日常管理工作。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《代理记账管理办法》等有关文件规定,严把准入关,受理1家代理记账公司,2家事务所终止事项。进一步补充完善全区注册会计师行业管理系统基础数据,为行业信息化管理奠定基础。
四、强化服务意识,抓好会计人员管理工作
(一)顺利完成全国会计专业技术资格初、中级考试工作。全区会计资格考试共有721人报名,其中:初级367人,中级354人。实际参加考试的共398人,59人合格,合格率为14.28%,其中:初级参考人数为225人,合格人数为41人,合格率为18.22%;中级参考人数为173人,合格人数为18人,合格率为10.4%。
(二)认真开展全国高级会计师资格考评工作。一是严格标准,客观、公正、公平地开展评审工作。3月31日组织召开高级会计师评审会,对2008年达到全国、地方高级会计师资格考试合格人员4人进行评审,并评审通过;二是认真组织考试工作。2009年报考高级会计师资格考试有17人,实际参考9人,出考率为56%。
(三)认真组织全区会计从业资格考试工作。为严格会计从业资格准入制度,认真组织实施全区会计从业资格考试工作。2009年度会计从业资格考试报名人数为955人,综合出考率为78.21%,合格人数为333人,合格率53.28%。
(四)认真组织会计电算化培训考试工作。为进一步普及会计电算化知识,2009年全区共举办12期会计电算化初级知识培训班,参加培训的有685人,培训考试合格的650人。
(五)积极开展全区先进会计工作者评选表彰工作。为做好此项工作,西藏自治区财政厅成立了全区先进会计工作者评选表彰工作领导小组和专家评审委员会。各地市、各部门及各行业高度重视,精心组织安排,严格按照评选条件进行评选推荐工作。经逐级推荐、层层筛选、专家民主评议,全区先进会计工作者评选表彰工作领导小组办公室审核确定,授予李玲等4人全区先进会计工作者荣誉称号。
(西藏自治区财政厅供稿 张喜梅执笔)