时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2009年,湖北省会计工作紧紧围绕财政中心工作和经济社会发展的需要,牢牢把握政府职能的定位,加强会计科学化精细化管理,为湖北经济社会发展做出了积极的贡献。
一、打基础,推动各项会计制度的贯彻实施
(一)推进《企业会计准则》的贯彻落实。转发财政部《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》,动态跟踪全省72家上市公司2008年年报,同时与省国有资产监督管理委员会联合在非上市的38家省出资企业中进行企业会计准则试点工作,其中28家已经执行新《企业会计准则》,10家转制企业于2010年1月1日开始实施新《企业会计准则》。
(二)紧抓《企业内部控制基本规范》的培训调研。举办全省内部控制制度骨干培训班,同时配合财政部做好《企业内部控制基本规范》的专题调研,为财政部制定《企业内部控制应用指引》提供了翔实的资料。
(三)做好《工会会计制度》的宣传实施。9月9日省财政厅与省总工会联合举办了全省工会会计制度培训班,确保新旧会计制度的顺利对接。
(四)重视各项会计法规的健全完善。根据财政部的要求,结合全省会计工作实际,经仔细研究,广泛征求各方意见后,及时向财政部上报了《中国企业会计准则与国际财...
2009年,湖北省会计工作紧紧围绕财政中心工作和经济社会发展的需要,牢牢把握政府职能的定位,加强会计科学化精细化管理,为湖北经济社会发展做出了积极的贡献。
一、打基础,推动各项会计制度的贯彻实施
(一)推进《企业会计准则》的贯彻落实。转发财政部《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》,动态跟踪全省72家上市公司2008年年报,同时与省国有资产监督管理委员会联合在非上市的38家省出资企业中进行企业会计准则试点工作,其中28家已经执行新《企业会计准则》,10家转制企业于2010年1月1日开始实施新《企业会计准则》。
(二)紧抓《企业内部控制基本规范》的培训调研。举办全省内部控制制度骨干培训班,同时配合财政部做好《企业内部控制基本规范》的专题调研,为财政部制定《企业内部控制应用指引》提供了翔实的资料。
(三)做好《工会会计制度》的宣传实施。9月9日省财政厅与省总工会联合举办了全省工会会计制度培训班,确保新旧会计制度的顺利对接。
(四)重视各项会计法规的健全完善。根据财政部的要求,结合全省会计工作实际,经仔细研究,广泛征求各方意见后,及时向财政部上报了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图(征求意见稿)》、《企业会计准则解释第3号(征求意见稿)》、《关于印发<医院会计制度>的通知(征求意见稿)》、《关于印发<高校会计制度>的通知(征求意见稿)》、《关于进一步加强对村级会计委托代理服务工作指导的通知(征求意见稿)》以及《关于就加快发展我国注册会计师行业若干意见征求意见的函》的修改意见,深入研究《国际财务报告准则讨论稿》,并协助财政部会计司在中南财经政法大学举办政府会计改革研讨会。
二、抓改革,推进会计管理科学化精细化
(一)不断完善村级会计委托代理服务,促进社会主义新农村建设。村级会计委托代理服务是在保证村民委员会各项资金的所有权、审批权、使用权不变的基础上,依法实行的会计委托代理服务。自2006年湖北省全面开展村级会计委托代理服务以来,得到了财政部领导的肯定,赢得了广大农民的拥护,深得基层党政干部的支持,被称为农村财务管理的一场革命。为了全面深入推开村级会计委托代理服务工作,2009年,出台了《湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法(暂行)》,进一步完善村级会计代理服务工作,建立有效的财务监管机制。
(二)深入开展依法建账监管,促进会计制度落实。建账监管改革的核心是依法建账、规范管理,防止账外设账、不设账、设假账等行为发生的重要措施。为了贯彻落实省政府下发的《湖北省会计建账管理暂行办法》,进一步规范单位会计建账行为,2009年省财政厅联合省监察厅等9个部门出台了《湖北省会计建账监管管理实施细则》。
(三)积极推进会计诚信建设,创造良好会计信用环境。从2003年开始,黄石市在全市范围内开展单位会计信用等级评审工作,经过6年的探索与完善,取得了较好的效果。2009年在广泛调研的基础上,形成了《湖北省会计信用等级管理实施办法》征求意见稿。
(四)全面提升会计信息化水平,努力提高会计管理工作效率。为了贯彻落实《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》精神,参加2010年会计专业技术资格考试的考生全部实现了网上报名,开展会计从业资格无纸化考试试点。在此基础上,进一步开发会计从业资格考试网上报名综合管理系统,实现会计从业资格无纸化考试新模式。
三、重职能,认真做好三项行政审批工作
(一)进一步完善行政审批工作,支持会计师事务所做强做大。一是按照财政部要求,圆满完成了会计师事务所2008年度基本信息报备工作。二是进一步加强了会计师事务所的行政审批工作。依法批准设立了12家会计师事务所;受理15家会计师事务所的变更备案;终止4家会计师事务所。三是根据财政部规定,对未保持设立条件的16家会计师事务所进行了限期整改,在整改期限内16家会计师事务所全部达到了法定设立条件。四是为了贯彻落实《财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》文件精神,省财政厅代省政府办公厅起草了《关于促进全省注册会计师行业科学发展的意见》,审定后下发全省执行,鼓励和支持中小会计师事务所积极探索规范化、专业化、规模化发展的新路子。五是积极配合财政部做好《注册会计师法》(修正案)的修改工作和注册会计师行业管理系统2期建设工作。六是及时调查处理人民来信及投诉的有关事项。
(二)强化代理记账机构管理,完成代理记账机构年度报备工作。根据《中华人民共和国会计法》规定,按照财政部《代理记帐管理办法》以及《湖北省代理记账管理实施办法》的要求,积极探索代理记账行业健康发展和服务监管的新模式,截至年底,全省共审批会计代理记账机构208家。
(三)把好会计从业人员准入关,提高全省会计从业人员专业素质。一是按照财政部《会计从业资格考试大纲》的要求,修改了会计从业资格考试教材,更新了考试题库;二是完成2009年会计从业资格考试工作,全年报名134220人,合格65990人,合格率49.17%;三是加强会计人员继续教育的培训力度,全年共办理104552位会计从业人员的登记工作。
(四)建立诚信信息,规范会计人员日常管理。为了加强对会计人员诚信情况的监督和检查,为用人单位提供会计人员诚信资料的查询服务,制定出台《会计人员诚信信息管理暂行办法》。同时,为了进一步加强从业资格管理,规范工作程序,7月制定印发了《关于补办会计从业资格证书有关事宜的通知》。
四、惜人才,打造全省多层次的会计精英团队
(一)选拔湖北省首批会计领军人才。拟定《湖北省会计领军人才培养管理暂行办法(征求意见稿)》,着手选拔全省首批会计领军人才,以此发现和培养会计队伍中的高端人才。
(二)按财政部、人力资源和社会保障部和全国会计考办工作要求,认真组织各类会计考试工作。一是完成了2009年度全国会计专业技术资格考试工作,全省报名57416人,合格8772人,合格率15.28%;二是完成了全国高级会计师专业考试,全省考试报名1123人,通过省合格线284人,合格率25.29%;三是完成了全国会计领军人才的选拔考试工作,全省报名人数24人,初试入围2人,复试入选1人。
(三)开展财会工作先进集体和先进工作者表彰活动。一是根据财政部的要求,经省政府批准,5月8日省财政厅召开了全省财会先进集体和先进会计工作者表彰大会。表彰在社会主义市场经济建设中业绩突出和贡献重大的100个财会工作先进集体和100名先进会计工作者,并编辑、整理、出版《理财人的风采》纪念册。湖北省委常委、常务副省长李宪生向大会发了贺信,并为《理财人的风采》纪念册作序。二是按照《财政部关于开展2009年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》要求,积极组织开展全国先进会计工作者(总会计师)选拔推荐工作,向财政部上报2名先进会计工作者(总会计师),其中1人入选全国先进会计工作者候选人之列。
五、强服务,支持会计社团活动
为支持社会会计力量的发展,5月召开了省会计学会、省总会计师协会和省珠算心算协会会员代表大会,完成了3个学会、协会的换届工作,并分别制订了五年发展规划。11月承办了全国地方会计学会会长、秘书长工作会和南方片区会计学会第二十四次学术研讨会。会议由中国会计学会会长金莲淑主持,湖北省委常委、常务副省长李宪生出席并致辞,财政部副部长王军出席会议并讲话,对新时期会计工作提出新的要求。
六、促管理,提升会计管理水平
(一)贯彻落实科学发展观,起草湖北省会计管理年的实施方案。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国会计法》等法律法规,规范全省行政事业单位、上市公司和国有大中型企业的会计行为,省财政厅起草《湖北省会计管理年实施方案》,并于2010年全面实施。
(二)以能力建设年活动为载体,提高会计管理团队的执行力。一是召开会计管理工作座谈会。与会者结合工作实际,纷纷为湖北会计管理发展献计献策,提出了很多切实可行的宝贵意见和建议;二是加大了会计管理的调研和宣传力度,在调研的基础上,不断探索会计改革的新举措,积极报送会计改革的新成果,向各类报刊、杂志、《会计管理简报》等投稿78篇,采用53篇,宣传、推广了湖北省会计工作的新经验,为解决会计管理工作中遇到的新情况、新问题搭建了交流平台。
(湖北省财政厅供稿 李佐祥 朱琳执笔)
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