时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2009年,内蒙古自治区会计管理工作围绕服务经济社会发展大局,深化会计改革,强化会计监管,推动会计法规制度的贯彻实施,会计管理工作取得了新进展。
一、加强会计法规制度建设,提高会计信息质量
(一)加大宣传力度,切实抓好会计法规制度的贯彻落实。一是及时转发财政部发布的会计法规制度文件,结合自治区实际,制定贯彻落实新制度的措施和举措,并通过内蒙古财政信息网、内蒙古会计网等媒体进行广泛宣传;采取与行业主管部门联合举办财会人员培训班、走访单位调研会计制度执行情况、召开座谈会等形式,确保会计法规制度的贯彻执行。二是积极配合财政部会计司做好对相关法规制度的征求、反馈意见工作。先后组织自治区境内的上市公司、自治区有关部门、单位、高校等对《财政部关于中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图征求意见稿》等会计制度征求意见,将各方面反馈意见整理汇总后报送财政部会计司;针对自治区境内上市公司、非上市公司执行企业会计准则情况进行了调查统计和分析研究,形成了《内蒙古辖区上市公司执行企业会计准则情况的分析报告》和《内蒙古自治区非上市公司执行企业会计准则情况总结》,上报财政部,为财政部完善会...
2009年,内蒙古自治区会计管理工作围绕服务经济社会发展大局,深化会计改革,强化会计监管,推动会计法规制度的贯彻实施,会计管理工作取得了新进展。
一、加强会计法规制度建设,提高会计信息质量
(一)加大宣传力度,切实抓好会计法规制度的贯彻落实。一是及时转发财政部发布的会计法规制度文件,结合自治区实际,制定贯彻落实新制度的措施和举措,并通过内蒙古财政信息网、内蒙古会计网等媒体进行广泛宣传;采取与行业主管部门联合举办财会人员培训班、走访单位调研会计制度执行情况、召开座谈会等形式,确保会计法规制度的贯彻执行。二是积极配合财政部会计司做好对相关法规制度的征求、反馈意见工作。先后组织自治区境内的上市公司、自治区有关部门、单位、高校等对《财政部关于中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图征求意见稿》等会计制度征求意见,将各方面反馈意见整理汇总后报送财政部会计司;针对自治区境内上市公司、非上市公司执行企业会计准则情况进行了调查统计和分析研究,形成了《内蒙古辖区上市公司执行企业会计准则情况的分析报告》和《内蒙古自治区非上市公司执行企业会计准则情况总结》,上报财政部,为财政部完善会计法规制度提供参考。
(二)强化会计监管,深入开展《会计法》、《会计条例》执行情况检查。一是完成了2008年度《会计法》、《会计条例》执行情况检查处理工作。二是部署2009年全区《会计法》、《会计条例》执行情况检查工作。对参加自治区直属单位检查的60多名注册会计师和工作人员进行了检查前培训。结合2008年检查中发现的问题,邀请自治区财政厅预算处、国库处等相关业务处室的人员就预算管理、国库集中支付制度改革、政府采购、非税收入管理等法规制度进行了讲解,为确保检查工作质量奠定基础。三是在全区开展了《会计法》、《会计条例》执行情况检查。自治区财政厅对自治区直属行政事业单位和企业进行了重点检查,首次开展了对呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等盟市所属单位的重点检查,旨在推动和促进各地区检查工作。在2009年的《会计法》执法检查中,全区各级财政部门对3697个企业、行政事业单位等进行了重点检查,查出有违法、违规行为的单位594个,违纪金额64447万元。依据相关法律法规依法对194个单位进行了限期整改、通报批评、罚款等行政处罚。通过检查,一方面增强了各部门、各单位依法开展会计工作的意识,规范会计行为,促进会计工作水平不断提高。另一方面了解掌握了会计工作中存在的问题,便于今后有针对性地加强会计管理。
二、完善会计人员管理,深化会计改革
(一)评选先进,树立楷模。积极组织开展2009年全区先进会计工作者(总会计师系列)评选表彰活动,经过各地区的层层选拔推荐,向社会公示、组织专家评议,全区共评选出7名优秀会计工作者。并从中选拔出1名优秀会计工作者推荐到财政部参加全国先进会计工作者评选活动。通过表彰先进、宣传学习先进,激励广大会计工作者崇尚诚信、开拓创新、敬业奉献,推动会计行业诚信文化和先进会计文化建设。
(二)加强会计从业资格管理,提高会计人员素质。一是做好会计从业资格考试部署等基础工作,实施会计人员注册离岗、调转、信息变更等三项登记制度,健全会计从业资格档案管理。积极落实《财政部关于推进会计从业资格无纸化考试的指导意见》,制定了内蒙古自治区会计从业资格无纸化考试工作流程、考场规则、监考规则、考点认定标准等制度,为下一步开展会计从业资格无纸化考试工作提供制度保障。二是顺利完成了会计从业资格考试工作。全区共设考点64个,有34847人参加了考试,考试合格13127人,及时颁发了会计从业资格证书。2009年会计从业资格考试工作的特点是在全区全面推行网上报名、网上缴费、网上查询打印考试成绩和准考证、网上申请办证等考务技术手段改革,极大地方便了考生,减轻了考务工作的劳动强度,提高了工作效率和质量,赢得了社会各界的支持和好评。三是首次开展了会计从业资格初级电算化无纸化考试,2009年,全区共有8237人参加了考试,考试合格4553人。四是圆满完成了高级会计师组织报名、考试、申报、评审等各项工作。全区共有562人参加了会计专业高级技术资格考试,39人通过了国家考试合格标准,96人通过了自治区考试合格标准。2009年,经高级会计师评审委员会评审、向社会公示,有122人获得高级会计师资格。五是首次组织开展了正高级会计师考评工作,制定《内蒙古自治区正高级会计师资格评审(试行)办法》等相关制度。2009年,全区正高级会计师资格考试有36人参加,考试合格10人,有6人被核准为正高级会计师资格。六是组织好会计专业技术资格考试工作。2009年,全区共有27824人报名参加会计专业技术资格考试,其中,中级15113人,初级12711人。通过考试,取得全国中级资格的691人,取得全国初级资格的1347人。七是深化会计人员继续教育。采取措施,进一步规范自治区继续教育管理工作,并积极探索继续教育形式,开通了会计人员继续教育网络培训,通过面授与网络教育并举,实现会计人员自主安排学习,达到了不断更新会计知识,促进工作的目的。2009年,全区共有64122人次参加了继续教育培训。
三、积极推进服务系统建设,为会计人员提供优质服务
为了打造会计管理工作网络在线管理和服务公众的平台,促进会计管理科学化、精细化、信息化水平,提高办事效率,内蒙古自治区财政厅开通了内蒙古会计网。2009年4月1日试运行以来,与内蒙古会计人员综合管理服务系统进行实时链接,在宣传会计法规制度、公开会计工作政务信息、会计专业资格考试、网上申领从业资格证、建立会计人员档案、会计人员继续教育、会计管理工作信息自治区和盟市互联互通等方面发挥了积极的窗口和桥梁作用,实现了会计人员管理由手工向计算机管理模式的转变,为会计管理工作、社会及全区广大会计人员提供了更加全面高效便捷的服务。
四、规范注册会计师行业行政监管,促进会计师事务所健康发展
一是认真贯彻落实国务院国办56号文件精神和财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》(以下简称国办56号文件)。自治区财政厅与注册会计师协会组织召开了会计师事务所主任会计师座谈会,就如何加快发展内蒙古注册会计师行业进行专题讨论,共商贯彻落实该文件的具体措施。结合座谈会讨论的情况,自治区财政厅起草了贯彻落实国办56号文件的措施和要求,报自治区政府办公厅。自治区政府办公厅印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》,为加快自治区注册会计师行业做大做强和规范发展奠定了坚实基础。二是完善会计师事务所业务报备制度和信息档案建设,完成了2009年度全区会计师事务所基本信息报备工作任务。三是加强对会计师事务所机构设立条件的监控。对基本情况报备审查中发现的31家未保持设立条件的会计师事务所下发了整改通知,撤回了3家已不符合设立条件的会计师事务所分所的设立许可,撤回了5家经整改后仍未能达到设立条件的会计师事务所的设立许可。四是规范管理,严把会计师事务所审批关。2009年共批准设立会计师事务所28家。截至年底,全区共有会计师事务所225家。
五、积极开展课题研究,促进会计管理信息交流
加强会计理论和会计工作调查研究,提高会计理论水平。全区各级财政部门结合工作实际,深入到部门、企业有针对性地开展会计工作和会计法规制度执行情况调研,一方面对会计改革与发展中出现的新情况、新问题进行探讨和指导,另一方面为财政部提供了自治区执行会计制度的具体情况和完善会计制度的基础参考。2009年自治区财政厅结合会计工作需要和发展方向,组织开展了《内蒙古大中型企业会计信息化现状的调查与实证分析》和《内蒙古会计人员实行科学化管理调研报告》等课题研究和探讨。呼伦贝尔市财政局完成了《关于对有关旗市会计管理工作开展研究的报告》等,有力地推动了会计管理工作;组织开展了全区会计优秀论文评选活动,共收到参评论文239篇,评选出一等奖2篇,二等奖3篇,三等奖5篇,优秀论文60篇,为全区会计人员和会计理论工作者搭建了研究讨论会计相关工作的平台;编印《内蒙古会计》6期,及时传递会计工作动态,会计改革举措,促进了会计管理信息交流;做好《中国会计报》宣传、订阅工作,2009年全区订阅4130份,自治区财政厅被中国财经报社评为新闻工作先进集体。
(内蒙古自治区财政厅供稿 康艳执笔)
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