全国第三批学习实践活动已经基本完成第一阶段，全面进入第二阶段，下一步财政部指导小组也将发布相关通知，指导全国会计师事务所学习实践活动的转段工作。这里，结合第一阶段全国学习实践活动开展的情况，就第二阶段学习实践活动和如何发挥事务所党组织与大家做一个交流。

一、注重实效扎实分析，做好分析检查阶段工作

全国会计师事务所学习实践活动进展顺利，越来越多的会计师事务所正陆续由学习调研阶段转入分析检查阶段。分析检查阶段是确保学习实践活动取得实效的关键环节，对巩固学习调研阶段成果，做好整改落实阶段工作，具有承上启下的意义，为此要着重做好三方面工作。

一是要继续深化理论学习，把理论学习贯穿分析检查阶段始终，深刻理解党中央、国务院以及财政部党组领导重要讲话和有关文件精神，理论学习要注意简便易行、灵活多样，处理好工学矛盾，保证学习效果和质量。二是要完成好分析检查阶段各项任务，做到“规定动作不折不扣、自选动作有声有色”，重视发挥专题民主生活会和组织生活会的作用，对发现的问题边查边改。三是要把分析检查与加强行业党建和推动行业科学发展结合起来，把事务所党组织建设作为分析检查阶段的重要任务，从而发挥对学习实践活动的组织保障作用；分析检查阶段的活动要与贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》结合起来，对照检查，深入分析，因地制宜，对事务所自身存在的、能够解决的问题，努力加以解决。

二、把握新社会组织特性，探索发挥党组织五个作用

会计师事务所作为新社会组织重要组成部分，如何做好党建工作需要进行大量的探索，要围绕谢旭人部长关于事务所党建“两加强、两发挥”要求，探索适合事务所特点的党组织作用发挥的长效机制，切实发挥事务所党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要探索党性教育与诚信建设相结合的路子，探索党员队伍建设与专家队伍建设相结合的路子，探索流动党员管理和教育的路子，推进事务所实现科学发展。

十七大报告对基层党组织的作用有明确要求，即“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”，我们要认真领会，并结合事务所特点深入实践，大胆探索。具体来说，要探索发挥以下五个作用。

一是要发挥事务所党组织在事务所诚信建设中的政治引导作用。诚信建设是注册会计师行业建设的主线，事务所党组织要在诚信建设中发挥好组织引导作用，事务所党员要发挥好先锋表率作用，要用党性教育引领事务所诚信教育，提升事务所诚信教育的水平和效果。

二是要发挥事务所党组织在事务所发展重大事件和重大冲突中的矛盾化解作用。事务所发展过程中难免遇到各种矛盾问题，要发挥党组织思想政治工作的优势，通报信息、沟通思想、调和矛盾、增进理解，促进公平正义，维护好事务所各方面的正当利益。

三是要发挥事务所党组织在事务所风险控制和质量提升中的中流砥柱作用。执业质量是关系事务所科学发展的生命线，事务所党组织要领导和教育党员坚持维护公众利益的宗旨，抵制不顾风险承接业务、违背准则出具报告等行为，力争成为事务所执业风险和质量控制的中流砥柱。

四是要发挥事务所党组织在事务所人才成长中的政治促进作用。人才培养是事务所科学发展的重要环节，党组织要发挥人才培养中的政治把关和促进作用，注重德才兼备，注重政治、业务素质双提高，提升事务所的人才培养工作水平。

五是要发挥事务所党组织在事务所发展中的凝聚人心作用。把事务所全体从业人员的思想统一到发展上来将对事务所的科学发展起到巨大的推动作用，要创新党组织活动的方式方法，支持工青妇等活动，促进事务所从业人员之间的交流和沟通，推动事务所全体从业人员树立共同的发展理念和信念追求，营造事务所的和谐环境和氛围。

参加这次培训的学员回去后，要在巩固培训成果的基础上，把宣传培训成果作为重要任务，在以后工作中按照谢旭人部长的要求实现“两加强、两发挥”，按照廖晓军副部长的要求做好“直且高的旗杆”，按照王军副部长的要求做好“参谋长、播种机、领头雁和服务员”。要做好培训成果的传达和宣讲，在下一步全行业一竿子到底培训、远程教育以及各省区市组织的本地培训中，做好辅导员；要做好上级组织与基层党员的联络工作，上情下达、下情上传，保持信息的畅通；要做好调查研究工作，关注基层动态和情况，献计献策，确保行业党建和学习实践活动取得实效。

注册会计师行业正迎来又一个发展的春天，全行业同志要抓住机遇，从新的起点出发，努力谱写行业党的建设和行业发展的新篇章。

（注：本文系陈毓圭2009年12月在全国会计师事务所党组织书记培训班<第二期>结业式上讲话的主要部分）