时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
一、国际会计准则理事会准则咨询委员会二月份会议
2008年2月14日,国际会计准则理事会准则咨询委员会在伦敦召开会议。准则咨询委员会委员、国际会计准则委员会基金会受托人、国际会计准则理事会委员等参加了会议。财政部副部长、准则咨询委员会委员王军出席了本次会议。
应国际会计准则理事会的邀请,王军向全体代表通报了中国新会计审计准则的平稳实施情况、所做的工作以及成功的经验,并向国际准则理事会提出了为新兴市场国家参加国际趋同进一步创造条件,今后应将工作重点转向关注国际准则执行情况和建立持续趋同机制,积极推动会计国际等效等三个方面的建议。与会代表对中国准则的制定和实施经验表现出了浓厚兴趣。会后,王军率中国代表团与国际会计准则理事会主席、副主席、部分理事、运营总监、技术总监、研究总监进行了闭门会谈,就今后中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同工作达成了一致。
二、2008年中日韩会计准则制定机构会议
2008年10月9—10日,2008年中日韩会计准则制定机构第八届会议在北京举行。本次会议由中国会计准则委员会轮值主办。会议的主题是交流中日韩三国在会计准则建设、实施和国际趋同方面的成果,为促进各...
一、国际会计准则理事会准则咨询委员会二月份会议
2008年2月14日,国际会计准则理事会准则咨询委员会在伦敦召开会议。准则咨询委员会委员、国际会计准则委员会基金会受托人、国际会计准则理事会委员等参加了会议。财政部副部长、准则咨询委员会委员王军出席了本次会议。
应国际会计准则理事会的邀请,王军向全体代表通报了中国新会计审计准则的平稳实施情况、所做的工作以及成功的经验,并向国际准则理事会提出了为新兴市场国家参加国际趋同进一步创造条件,今后应将工作重点转向关注国际准则执行情况和建立持续趋同机制,积极推动会计国际等效等三个方面的建议。与会代表对中国准则的制定和实施经验表现出了浓厚兴趣。会后,王军率中国代表团与国际会计准则理事会主席、副主席、部分理事、运营总监、技术总监、研究总监进行了闭门会谈,就今后中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同工作达成了一致。
二、2008年中日韩会计准则制定机构会议
2008年10月9—10日,2008年中日韩会计准则制定机构第八届会议在北京举行。本次会议由中国会计准则委员会轮值主办。会议的主题是交流中日韩三国在会计准则建设、实施和国际趋同方面的成果,为促进各国经济发展做出贡献。本次会议还对当前美国次贷危机所引起一系列反应以及对会计准则的影响表示了关注。来自日本会计准则理事会、韩国会计准则理事会、国际会计准则理事会、香港会计师公会、澳门核数师暨会计师注册委员会,以及中国会计准则委员会、财政部会计司的40多位代表参加了此次会议。
中国会计准则委员会委员、财政部会计司司长刘玉廷介绍了中国会计准则与国际财务报告准则持续趋同,与香港、欧盟等国家或地区国际等效所取得的积极成果,以及中国会计准则的未来发展思路。日本会计准则理事会理事介绍了日本会计准则与国际财务报告准则趋同的时间表,以及一年来准则趋同项目的进展。韩国会计准则理事会的代表介绍了韩国立法机构、准则制定机构、报表编制者为采用国际财务报告准则所作的工作以及所取得的进展。
本次会议还讨论了经济全球化背景下各国会计准则国际趋同的需要,一致认为有必要研究如何加强亚洲和大洋洲等国家会计准则制定机构的交流与沟通,旨在促进亚洲和大洋洲更多的国家或地区采用国际财务报告准则或与之趋同,并结合本区域的实际情况,对国际会计准则理事会的项目提供建设性意见,从而促进亚大各国经济的稳定和繁荣。2009年3月,可择机就上述有关议题进行讨论。
中国会计准则委员会秘书长、财政部副部长王军出席会议,并对会议所取得的成果予以了充分肯定,高度评价了中日韩三国会计准则制定机构在推动会计准则国际趋同中所发挥的作用。同时指出,创建更加灵活的机制、吸纳更多元化的观点,有利于进一步推动亚洲——大洋洲国家或地区的会计趋同,携手并进,共同促进亚大各国经济的发展。
三、2008年国际财务报告准则大会
2008年10月10日,2008年国际财务报告准则亚洲大会在北京举行。国际会计准则理事会主席戴维·泰迪,美国证券交易委员会副首席会计师朱莉·埃尔哈特,国际会计准则委员会基金会受托人、普华永道会计师事务所全球管理合伙人塞缪尔·迪佩萨,以及350多名注册会计师、亚洲大型企业集团的会计总监、亚洲国家会计准则制定机构和各国监管机构代表出席了会议。会议主题为“引领明日资本市场”,旨在从准则制定机构、监管机构和报表编制者等多角度来探讨国际财务报告准则在亚太地区及全球其他地区的影响,进一步加强亚洲国家在会计准则制定、执行和教育培训等方面的交流合作,积极推动亚洲国家参与国际趋同,共同建设全球统一的高质量财务报告准则体系。财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长王军出席研讨会并致辞。
王军介绍了中国会计准则建设和会计准则国际趋同取得的进展,并详细阐述了中国坚持的趋同原则,即会计准则国际趋同是方向,是进步,应谋求多方共赢;会计准则国际趋同并非是一字一句的完全等同;会计准则国际趋同是彼此间互动;会计准则国际趋同需要一个过程和不懈的追求。改革开放30年特别是过去5年来,基于上述趋同基本主张,中国会计行业创新思维、开拓进取,顺应经济改革和对外开放要求,在会计审计准则标准建设方面取得了长足进展。以此为基础,在企业内部控制标准建设、人才培养、会计服务市场开放等方面,也进行了有益的探索和创新,取得了可喜的成果,积累了一定的经验,为中国会计行业进一步融入经济社会发展潮流,并开始逐步迈向国际舞台奠定了扎实的基础。
王军重申,会计职业界必须致力于提高会计信息的透明度和可比性,引导资本、劳务等生产要素在全球范围内合理配置,服务全球资本市场实现健康平稳运行。他认为,国际会计准则理事会和各国或地区会计准则制定机构应当开放兼容,推进会计准则国际趋同;应当创新机制,在完善各国会计监管体系基础上促进相互间的协调和国际会计监管体系的构建;应当公正透明,提升会计信息质量与价值,在会计准则国际趋同的基础上,积极推动包括XBRL在内的会计信息化技术标准的建立和使用;应当顺应时势,推动会计职业的国际化,并进一步密切国际间的交流与合作,以有效应对新形势带来的新挑战。
王军指出,在当前金融危机的形势下,第一,国际会计准则理事会和各国会计职业界,应积极行动起来,合作应对挑战,服务与促进国际经济和资本市场的稳定与发展。第二,国际会计准则理事会和各国会计职业界要牢固树立信心和信念,并建立科学高效的应对和完善机制。第三,各国要采取措施确保会计准则在本国的平稳有效实施。中国会计准则的平稳有效实施,不仅服务于中国经济和资本市场健康可持续发展,而且是为会计服务于世界经济及资本市场的稳定与发展做贡献。
此次大会分为全体会议和专题分会。国际会计准则理事会理事和技术工作人员专门介绍了其项目的最新进展情况和发展动态。专题分会则主要对金融工具、公允价值计量、财务报表列报及概念框架等专题进行深入讨论。
本次2008年国际财务报告准则亚洲大会由中国财政部与国际会计准则委员会基金会联合主办、普华永道会计师事务所和立信会计师事务所协办。此次大会是国际会计准则委员会基金会首次在我国举行的国际财务报告准则大会。近年来,全球100多个国家采用国际财务报告准则或与之趋同,在此背景下探讨国际财务报告准则及其对资本市场的影响无疑意义深远。
四、第25届联合国国际会计和报告标准政府间专家组会议
2008年11月4—6日,第25届联合国国际会计和报告标准政府间专家组会议在联合国日内瓦总部召开,来自全世界的300多位代表参加了会议。财政部副部长王军受邀参加此次会议的高层圆桌论坛,并在大会作主题演讲,介绍了中国在会计准则建设、实施及国际趋同的经验,以及在会计、审计、公司治理等领域技术性能力建设的做法,并就当前金融危机引出的会计话题提出一些看法。
王军指出,经过多年艰苦努力,与国际准则趋同的中国会计准则体系已经得到有效实施,并得到国际社会的高度评价。总结中国会计准则建设、实施及国际趋同的经验以及在会计、审计、公司治理等领域技术性能力建设的做法,可归结为五个方面:扎实的理论研究、科学的整体规划、严格的工作程序;全面和广泛的宣传;开展多层次、全方位的会计人才培养工作;完善的监管体系、制度体系、服务体系;扩大交流、深化合作,积极参与国际会计准则的制定与趋同。
针对当前的金融危机,王军倡议全球会计行业积极行动起来,共同维护国际经济、金融和资本市场的稳定。一要适应时势变化,做好各自的事情;二要服从公共选择,共同应对危机;三要不断完善准则,提升信息质量;四要创新体制机制,完善监管体系。
王军还指出,全球会计行业在危机面前应当牢固树立战胜危机的信心和信念,弘扬平等、开放、包容、坚定的精神,加强政策协调、工作配合、共同应对;力争在服务中更好自我完善,在自我完善中更好进行服务,谋求新世纪会计行业新的重大进步。
联合国国际会计与报告标准政府间专家组由联合国经济与社会理事会(ECOSOC)于1982年成立,是联合国贸易和发展会议(UNCTAD)唯一一个致力于公司透明度和公司层次会计问题的政府间工作小组。我国是该组织的创始成员国之一,并派代表参加了历届会议。2008年财政部会计司司长刘玉廷成功连任“联合国国际会计与报告标准政府间专家组”成员。
五、国际会计准则理事会准则咨询委员会十一月份会议
2008年11月13—14日,国际会计准则理事会准则咨询委员会在伦敦召开会议。准则咨询委员会的27名委员、国际会计准则委员会基金会的3名受托人和国际会计准则理事会的9名理事参加了本次会议。其他受邀参加本次会议的组织包括:欧洲委员会、美国证券委员会和日本金融服务局。
会上,理事会主席戴维·泰迪介绍了根据备忘录与美国进行准则趋同项目的工作计划,审议了金融工具项目的日程安排并介绍了委员会应对信用危机所采取的行动。
在与受托人进行的会议中,讨论了章程修订的问题。受托人主席盖尔特·扎尔姆提出了其他应对信用危机所采取的措施,如与巴塞尔委员会进行合作。通报了受托人基本完成章程修订第一部分,并提供了反馈意见的概述。他还提出,新的准则咨询委员会将有8到9名代表来自投资者团体。受托人认为准则咨询委员会应更关注战略性建议,而不是细节性的技术建议。另外,受托人将选举的新主席,并增加一名副主席。
会议还对私营主体准则(中小企业会计准则)进行了讨论,这是自2004年2月以来的第7次讨论。会上代表们重点讨论了私人主体准则项目活动、评论反馈和实地试验中产生的关键问题和教育材料,并就准则咨询委员会委员提出的、主要涉及选择权的若干重要问题进行了探讨。
另外,会议还讨论了概念框架项目和执行活动,并总结了澳大利亚的执行经验。代表们认为披露要求没有必要过于复杂、冗长,准则应当简化,减少例外事项。
(财政部会计司供稿)
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