随着我国经济的高速发展和全球化程度的加深，会计教育处于不断变革和发展的过程中。我国会计教育已形成以学历教育为主线，职业后续教育为辅助的多层次的教育体系。

一、我国会计教育的发展变化

（一）与经济发展相适应，会计教育向国际化推进。

由于我国对国际会计人才需求的增加，一些高校开始从经济全球化的发展需要来设计会计人才的培养模式，至2008年，全国共23所大学开设ACCA班。如厦门大学与ACCA合作，于2004年开设国际会计方向（ACCA方向）本科班，将ACCA的课程体系完全纳入与本科教学中。随着我国会计标准体系与国际会计准则的趋同，高校开始积极进行培养模式的创新。这在教学内容上表现为会计专业设计国际化的课程，一些重点大学已开始双语教学，选用的教材基本是国外优秀的原版教材；在培养方式方面，表现为很多高校对培养方案进行重大改革，提供了如“3+1+X+Y”、“2+2”等各种形式的国际联合培养模式，国内很多设置会计专业的高校开始与国外高校建立良好的合作关系，双方互派教师、互换留学生；在师资培养方面，表现为大力吸收培养具备国际化水平的教师队伍，引进国外会计博士回国任教、外派访问学者、开展项目合作、参加国际学术会议等，如北京大学光华管理学院在100名全职教研人员中，60%以上的教师获得世界知名大学学位。会计教育这种变革的意义在现实中得到印证，由于金融风暴影响，应届毕业生的就业问题尤其令人担忧，而国际会计系学生逆市走俏，绝大多数人在2008年底就已找好工作。

（二）全日制硕士扩大招生，培养目标发生变化。

2008年12月，教育部同国家发展和改革委员会共同发出通知，要求2009年的硕士研究生招生计划比上一年增加5%，扩招从本科教育进入到硕士教育当中。2008年全国招收研究生44.64万人，比上年增加2.78万人，增长6.64%；在学研究生128.30万人，比上年增加8.80万人，增长7.36%；毕业研究生34.48万人，比上年增加3.3万人，增长10.58%。图1列示我国研究生规模不断增长，随着研究生规模的不断扩大和社会需求的不断变化，硕士研究生的就业去向已更多地从教学、科研岗位转向实际工作部门，这使得会计教育界开始对会计硕士的培养目标进行反思。从世界研究生教育发展状况来看，硕士研究生教育基本是以面向实际应用为主，教学科研人才更多是来源于博士研究生。

为了促进我国研究生教育的更好发展，更好地适应经济建设和社会发展对高层次应用型人才的需要，教育部重新审视和定位我国硕士研究生的培养目标，将硕士研究生教育目标从以培养学术型人才为主转变为以培养应用型人才为主。这样，既能实现研究生教育在规模、结构等方面的协调，又能满足企业界对会计人才的现实需求。

（三）采取多种方式，着力培养会计实务界和教育界的高层次会计人才。

秦嘉龙（2009）选取青海省企业的高层次会计人员作为研究对象，对高层人才的供需现状进行了调查分析。调查结果显示：财务总监、总会计师的需求空间较大，但财务（会计）经理、财务（会计）主管的需求却呈下降趋势，会计人才市场对这类人才的需求已处于饱和状态。同时，从工作内容上看，高层次会计人员的工作主要集中在对企业战略的财务分析和为企业的资本运作、发展规划、长期成本管理等提供专业标准和行动准则上，财会工作的重心已由数字加工转向协助高层管理者制定战略决策，实务界对高级会计人才有很大的需求。为了培养一批具有国际视野和战略思维的复合型高层次会计人才，财政部2005年启动了高级会计领军（后备）人才项目，该项目采用严格的人才选拔机制，采取因材施教、学用结合的原则，通过系统知识学习、专题研究与研讨，全面培养和提升培训对象的综合素质。为了实现会计领军人才培养的规范化、系统化，2007年5月财政部还制定了《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》。该规划的总体目标是在全国范围内，有计划地按企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类4类，争取用10年左右的时间，培养1000名会计领军人才，担负会计行业的领军重任，其人数构成如图2所示。截至2008年，会计领军（后备）人才培训班已举办了3期，并开始第四期后备人才的选拔。

此外，为了全面提高总会计师的专业水平，2002年1月，财政部、中共中央组织部、中央企业工作委员会、中央金融工作委员会、人事部、国家经贸委联合印发了《关于开展国有大中型企业总会计师岗位培训的通知》，委托北京、上海、厦门国家会计学院分期分批对国有大中型企业总会计师及其后备人员轮训一遍，每期脱产培训时间为1个月。截至2008年，国有大中型企业总会计师培训已经举办57期，培训国有大中型总会计师近2万人。

二、我国会计教育存在的问题

我国会计教育发展至今取得了很多进步，但由于环境、技术的变化，会计教育中存在的一些问题凸显出来，成为会计教育发展的阻碍。人才的培养受三大要素的影响：目的要素，内容要素和方法要素。以下从这三方面分别对会计教育存在的问题进行分析。

（一）本科会计教育培养目标宽泛，难以落实。

我国本科会计人才培养的目标长期以来定位于培养能在企事业单位、会计师事务所、经济管理部门、学校、科研机构从事会计实际工作和本专业教学、研究工作的德才兼备的高级专门人才。然而这一定位太过宽泛，也不符合现实情况，于是会计教育界积极进行反思，并发生了通才与专才、专门人才与高级专门人才的争论，最终将我国本科会计人才培养目标定为培养宽口径、厚基础、强能力、高素质的复合型、创新型、应用型、国际型会计人才。这个理念虽好，但付诸于现实并不容易。我国会计本科教育侧重于应用型，从务实性来考虑，在高等教育大众化阶段重点培养本科生的实际工作技能无可厚非。但在这样的目标定位下，各高校都过于注重对学生会计专业能力的培养，忽视非专业技能和职业价值观的教育，具体表现为在教学计划中压缩基础课程，增加专业课程，导致本科学生的专业课程繁多，而基础理论学习明显不足。

（二）会计人才培养内容要素不尽合理。

1.会计职业道德教育缺失。我国高校会计课程设置重视专业知识的培养，却很少把职业道德作为单独一门课程纳入会计学科体系。即使在一些会计学原理和审计教材中涉及到职业道德的内容，大多也是简单的介绍，很少有案例与分析，学生普遍感到空洞无物，无甚用处。即使进行了专门的学习，会计道德的教育重点也放在学习法规条文、遵守法规上，而不是对这些道德法规本身的含义进行思考。这种依赖于道德规范来决定什么是道德或不道德的行为，将对道德判断的责任从个人转移到了法规上。

2.专业设置、课程设置不利于学生长远发展。由于经济发展的需要，我国出现了理、工、农、师范等各类高校一起办会计专业的现状。各类高校有着不同的学生生源背景，有着不同的师资背景、学术背景和学科基础。会计专业的设置应该符合其自身特色，但实际中我们发现多数学校会计专业的定位不明确，专业特色不突出，不但专业设置类似，课程结构也是大同小异。相当多的学校在自身发展中没有明确的人才培养方向和定位。除了学校间会计专业设置的不合理，我国高校本科会计专业的课程设置也存在不合理之处。一是专业课内容重复较多。在课程建设中过多强调单科内容的完整性，忽视整体课程内容的系统性。这样既增加了教师的负担，又浪费了学生的时间。二是专业课与基础课比重失调。过分强调专业化程度，对基础课程不够重视，过于关注技术规则及职业考试，这导致了学生视野狭窄，缺乏对经济事务及现象的深刻理解，限制了其更大的发展。1999年美国注册会计师协会（AICPA）针对进入会计业界的新人提出了三项核心素质能力要求：专业职能素质，包括建立决策模型、评价风险、选择相关可靠的度量标准、报告、研究等方面的能力；人格素质，包括适合会计行业的个人特质、解决问题和做出决策、与人合作、沟通、领导、项目管理等方面的能力；宽广的商业视角素质，包括全球视角、战略思维、行业观念、市场或顾客导向、资源管理、法律观念等方面的能力。从以上要求不难看出，我国会计教育课程体系的这种专业化有余而复合型不够，本土化有余而国际化视野不够，知识教育有余而能力培养不够的现状不利于会计专业学生将来的工作与发展。

3.教材编写连续性不强，教材内容单薄。教材的编写方式决定了教材的质量。美国的会计教材编写有相对固定的作者，再版率高，发行量大。而国内会计专业教材主编经常更换，参编人员既多且不稳定，这就难以保证教材结构、理论观点、编写思路的前后一贯，难以避免内容的重复与交叉，这也导致了国内会计教材的低再版率和低发行量。国外很多国家在教学内容的设计上，既注重基本知识的教育，又注重学生综合分析判断能力的培养。如教材中所附的习题或案例的答案不再是惟一的，而是非常多样化，这样有助于鼓励学生思考、讨论，强化会计的职业判断意识，培养学生分析、表达、交际和合作等多方面的能力。会计课本也不再是作为教学的惟一依据，而只是作为若干教学材料的一部分，一些商业材料起到了更好的补充作用，如《华尔街日报》、《财富》杂志等。而我国会计教育在教学内容中，会计制度解释较多，理论分析很少，学生往往是只知其然，不知其所以然。与教材配套的习题中开放的分析性题目很少，更多的是验证掌握知识程度、有唯一正确答案的习题，这使得学生的综合能力难以提高。我国教育中存在以教材为中心的惯性，而现实中，教材所提供的知识相对稳定，相对于发展着的实践来说却具有滞后性，很难满足日新月异的社会环境，特别是作为同环境存在紧密联系的会计更是如此，因此，应该考虑向美国学习。

（三）会计教学方法单一。

1.会计实践教学效果差。我国的会计教学采取以教师为中心，课堂讲授为主的教学方法，强调知识的获得。相应的，学生只关注应知、应会，习惯于被动地接受知识，缺乏探索精神。而会计作为一门实践性很强的学科，仅仅通过这种被动学习，学生很难领会会计所反映的经济实质，结果造成理论与实践严重脱节的局面。会计实践教学的目的是增强学生的感性认识，提高动手能力，在实践过程中更深刻的领会理论。会计实践教学的方式主要有实验教学和校外实习，但两者的效果都不是很好。一是会计实验教学中，对实验教学的目的性、系统性的研究不够，会计实验环节的设置不注重系统性、连续性，而是偏重于对课程知识的验证性实验。同时，会计实验教学模式还处于较为封闭的状态，大部分实验建立在纯粹的会计知识基础上，未形成各专业、各课程相互渗透、资源共享的开放性实验系统，这使得会计实践的教学效果大打折扣。二是校外实习中，多数高校缺乏稳定的校外实习基地。为了保护商业秘密，企业的财务信息一般都对外界保密，企业也不愿意接收学生参加实习，或者即使接受学生，也只分配一些零散的、简单的工作，使得学生收获很小。为了解决这一问题，很多高校采用了学生自己联系实习单位的方式进行实践，但这种“放羊式”的分散实习使得指导教师无法监控，难以给予适当的指导。三是我国的教师较少接触实践，教学偏重于书本知识的课堂讲授与练习。尤其是青年教师基本上都是从校门到校门，他们虽然接受了理论知识的系统训练，也参与了一些会计科研项目，但绝大多数都没有承担过具体的会计工作，没有实际会计工作的经验，这也使得老师引导、启发学生思考会计问题，指导实践的能力受到限制。

2.后续教育形式化。有学者调查显示：大多数（73%）会计人员认为会计人员后续教育重要，对会计人员后续教育的需求也较高（76%），但普遍认为会计人员后续教育的机会不多，且高质量、高水平的后续教育机会更少。会计人员后续教育的内容较为单一，针对性不够强，由于时间限制，有些庞杂的内容要在短时间内讲完，老师只能是满堂灌，而这种教学方法又影响了后续教育的效果。有的后续教育甚至流于形式，就是交钱，走个过场。

三、会计教育发展的设想

考虑到经济社会环境的新特点和发展趋势，为了适应我国新时期经济建设的需要，会计教育应加快改革，具体可以从以下几个方面入手：

（一）创新会计教育模式，大力发展远程教育。

随着现代信息技术的发展，整个社会的运行方式不断变化，教育也呈现多元化和终身化的发展趋势，发展远程教育已经成为许多国家解决其面临的不同教育问题的战略选择。我国人口众多，对教育需求旺盛，而我国公共教育支出占GDP比重较低，教育资金短缺，导致教育需求与供给之间存在较大差距，而现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式，能有效地发挥现有各种教育资源的优势，符合世界科技教育发展的潮流，是能够缓解我国教育资源严重不足问题的重要教育模式。党的十七大提出“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”的新目标，教育部开展面向21世纪教育振兴行动计划中指出要实施现代远程教育工程，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。对于会计教育来说，由于其自身的特点，更应该广泛发展远程教育。一是在这个信息爆炸的时代，会计准则、以及涉及会计管理方面的法律、法规不断发生改变，会计人员需要及时、准确的更新会计相关知识，应对高速变化又趋于复杂的社会经济环境，而远程教育可以对会计人员需要的各种信息资源进行有效的整合，第一时间快速、准确的传递到会计人员手中，满足会计职业后续教育的需求。二是在经济全球化的大背景下会计准则国际趋同，会计已成为国际通用的商业语言，这要求会计人员具有国际视野，而远程教育可以打破空间的限制，为会计人员提供最新国际会计发展动态。中国注册会计师协会主办的中国注册会计师协会远程教育平台、国家会计学院建立的远程教育平台、会计网校等各种远程教育为会计教育提供了一种新的教育模式。

（二）转变会计教育观念，适应社会需求。

我国会计教育事业随着社会经济的进步而不断发展，至2008年千余所高等学校设置会计专业，仅重点本科学校就达到101所。中国注册会计师人数已达15.5万，其中执业注册会计师8.5万人，非执业会员7万多人，全行业从业人员近30万人。根据教育数据咨询公司麦可思发布的2008年度大学就业能力排行榜，中国应届大学毕业生最热门的10个专业中，会计学名列第三。有关调查数据显示，会计系大学生的就业率没有太大变化，绝大多数都在90%以上。表面上看来会计市场的需求与供给同样旺盛，但在供给和需求之间存在结构性矛盾，主要表现为低端会计人员供给过剩而高端会计人员供给不足。为了解决这一问题，应该转变教育思路，明确各教育层次的培养目标，具体如下：高职高专教育应以实践教学为主，通过案例、实验等多种方式，让学生在实践中掌握会计专业知识，具有一技之长；会计本科教育以把学生培养成通才基础上的专才，亦即基础扎实、知识面广的会计专门人才为目标，使学生掌握自主学习的技能，在以后的职业生活中更具有发展潜力；硕士研究生阶段的教育，以为我国大型国企、上市公司培养一批适应会计国际化发展趋势，掌握会计理论最新动态，具有创新能力的应用型会计高级专门人才为目标，提高会计硕士的理论知识水平和实践能力；博士研究生阶段的目标定位是培养研究型人才，要培养一批既了解国际会计理念发展趋势，掌握国际先进会计研究方法，又扎根于国内，能深刻理解我国现阶段转型经济的特殊制度背景的学术型会计学博士。

（三）加强会计伦理教育，注重职业道德培养。

近年来，在会计领域大量上市公司出现舞弊案，导致会计职业水平和道德操守受到社会公众强烈质疑，会计职业人员的社会公众形象严重受损，公众信任度受到空前质疑。会计人员缺乏应有的职业道德或职业道德不高，是造成诚信危机的重要原因，因此加强会计伦理教育，提高会计人员的职业道德素质已成为我国会计教育的当务之急。会计伦理教育和会计职业伦理的建设是会计制度建设的主要基础，只有构建科学的会计伦理教育体系才能为市场经济的正常有序发展提供坚实的基石。会计诚信是会计职业道德的重要组成部分，上市公司出现的大量舞弊案无一不是会计人员诚信缺失所致，从立信会计学校的创始人潘序伦先生提出“信以立志、信以守身、信以处世、信以待人、毋忘立信、当必有成”的立信精神，到朱镕基总理对会计人员提出“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的要求，都强烈表达了对会计诚信问题的极大关注，而解决会计界诚信危机的根本途径就是加强会计伦理教育，注重会计人员职业道德培养。会计伦理教育不同于一般的政治思想教育和普通的技术知识教育，有其特定的教育内容和方法，我国会计教育在培养会计人才方面，只注重学员的专业教育而忽视了对其会计职业道德的教育，如会计学本科专业只在《审计学》课程中根据准则专门设有一章讲解注册会计师的职业道德。各类资格认证考试中，仅有财政部发布的《会计从业资格管理办法》规定，会计从业资格申请人必须通过会计职业道德课程考试，才能申请会计从业资格证书。因此有必要将会计职业道德教育课程纳入各级学校的教学计划，将职业道德教育贯穿于整个会计专业课程教学过程中，使学生了解会计职业道德规范的内容，培养会计职业道德精神，树立会计职业道德观念。在教学方法上应采用案例教学、组织论坛、开展讲座等多种形式。同时，在各类资格认证考试中，加入会计职业道德课程考试的相关内容。

（厦门大学供稿 陈汉文 刘文达 孙文娟执笔）