一、开展会计师事务所内部治理
开展会计师事务所内部治理是2008年重点工作,按照年初的计划,围绕内部治理开展了多项工作。一是加大宣传力度。协会工作人员到会计师事务所进行调研,与会员座谈,宣传内部治理的重要性和合伙文化,了解会计师事务所内部管理、执业风险控制制度和做法,并在会刊上开辟专栏,对内部治理较好的会计师事务所的好经验、好做法进行报道。二是积极协调矛盾。在及时了解、掌握会计师事务所内部纠纷原因的基础上,协会多次召开协调会,邀请相关人员进行协调,化解矛盾,并针对纠纷产生的内在原因进行分析,提出改进内部管理、促进会计师事务所规范发展的意见和建议。三是开展调研。9~10月,财政厅总会计师及协会秘书处调研人员,赴南北疆9家会计师事务所进行走访调研。通过调研,进一步了解、掌握内部治理的现状、存在的问题,在摸清情况、分析原因的基础上,提出了下一步开展内部治理的工作措施和建议。四是强化培训。10月19~25日,在厦门国家会计学院举办了主任会计师和高级管理人员培训班,内容围绕注册会计师法律责任分析、事务所内部治理、财务报表舞弊、金融危机探讨等。共有64名主任会计师、高级管理人员参加。
二、加强行业信息化管理工作
行业管理网络化、信息化是协会重点推进的工作之一,目的在于实现信息共享,提高工作的效率、科学性和透明度。2008年初,协助会计处完成了30多家会计师事务所及分所信息的录入工作,同时再次核对1400多名注册会计师基本信息。7月,中国注册会计师协会开通中国注册会计师行业管理系统,为切实做好系统运行工作,派相关人员参加培训。年底,完成注册会计师、会计师事务所的基本信息导入工作,财务、培训和注册管理模块的试运行。
三、改善监管手段,提高监管水平
四、做好会员注册管理
一是注册管理工作涉及注册会计师注册、转所、股东执业经历审核等,工作人员严格按照相关制度规定,在坚持原则的基础上,及时、保质完成各项工作。二是在年检和日常注册管理工作中,着重核实注册会计师的基本信息,保证会计行业管理网及行业管理系统中数据的真实性。同时,将落实查处执业人员执业情况作为重点,认真审核注册会计师和新注册人员的执业信息,对有举报、年检信息存在疑点的要重点审查,要求提供切实的证明材料,如工资单、缴纳保险凭据、工作底稿等,必要时延伸到执业机构实地检查。经调查核实,有20名注册会计师未专职执业,按照规定予以注销、撤销注册处理。2008年,共办理注册会计师注册84人,转所(转会)131人次,办理41名非执业会员入会手续。
五、以人才培养为核心,扎实开展后续教育工作
2008年,共举办注册会计师培训班15期,其中会计师事务所自办班5期,远程视频班6期,面授班4期。共培训执业人员1312人次。
六、精心组织完成注册会计师考试工作
2008年9月19~21日,注册会计师全国统一考试举行。新疆维吾尔自治区共有4232人参加了考试,平均出考率为33.2%。考试期间共发现6名违规考生,其中利用高科技手段作弊的4人。针对应考人员提前交卷时间的变更可能会发生扰乱考场秩序的问题。经考委会同意,请公安机关维持考点治安并配合处理考场作弊的应考人员。
七、加强文化宣传,促进行业精神文明建设
一是加强会刊编辑工作。2008年,编辑发行《新疆注册会计师》6期,发表文章160篇,信息30则,摄影图片66幅,计50万字,发行10500册。2008年刊物改为大16开本,精选封面图片,改进版面设计,并在办刊方式上,尝试与事务所协办的方式编刊1期。8月,举办通讯员学习班,47名通讯员参加学习,并表彰奖励15名优秀通讯员和15名优秀论文作者。发现和培养了5名骨干通讯员。二是开展行业精神文明创建。10月,组织行业全国、自治区先进会计工作者候选人评选申报工作,有5名注册会计师当选自治区先进会计工作者,1人入选全国先进会计工作者候选人。在南方冰雪灾害期间和汶川大地震时,向全行业发出倡议号召全体会员积极向灾区奉献爱心,倡议受到全行业的积极响应,累计捐款近50万元。
八、加强秘书处建设,提高服务水平
一是开展贯彻落实科学发展观学习活动。二是加强业务技能培训。开展工作人员专业技能业务培训工作,利用每周三、周五下午播放准则教学光盘学习执业准则。三是积极开展党建和精神文明创建工作。加强党组织建设,积极开展最佳党日、党风廉政建设月等活动,积极培养入党积极分子。开展民族团结、文明礼仪教育活动,加强岗位监督,改进工作作风,促进和谐型、学习型机关建设。
(新疆维吾尔自治区注册会计师协会供稿 迪丽达尔执笔)