摘要:
一、明确职责,细化工作任务,落实四项制度
围绕“服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法”等4项制度,一是修订完善各部门工作职责、职责概述、岗位设置、岗位说明等5部分共2万多字的内部岗位责任制。二是制定15个部分180个条目的服务承诺事项。三是制定考试培训、注册管理、业务监管等15项办事指南。
二、推进会计师事务所规模化和规范化发展
(一)推进大型事务所实行强强联合。鼓励和支持事务所按照自主意愿合并重组,实现做大做强。2008年,分别有亚太中汇云南分所、云南云审、云南华昆等3家云南的大型事务所加入中审亚太、立信、天职国际等全国百强事务所成为云南分所。截至2008年底,云南已有5家事务所成为全国百强事务所成员所。
(二)促进中小事务所合并重组,规范发展。2008年,大理聚诚、振兴、同济等3家事务所合并成立大理勤瑞事务所,云南云岭、华益2所合并成立华岭事务所,红河大成、明鑫2所合并为红河大成事务所。实现了事务所人力资源的优化组合,增强了承办大型和综合复杂性业务的能力。
三、加强行业自律监管,开展执业质量检查
(一)自律监管。2008年应参加年检的会计师事务所116家,实际年检115...
一、明确职责,细化工作任务,落实四项制度
围绕“服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责办法”等4项制度,一是修订完善各部门工作职责、职责概述、岗位设置、岗位说明等5部分共2万多字的内部岗位责任制。二是制定15个部分180个条目的服务承诺事项。三是制定考试培训、注册管理、业务监管等15项办事指南。
二、推进会计师事务所规模化和规范化发展
(一)推进大型事务所实行强强联合。鼓励和支持事务所按照自主意愿合并重组,实现做大做强。2008年,分别有亚太中汇云南分所、云南云审、云南华昆等3家云南的大型事务所加入中审亚太、立信、天职国际等全国百强事务所成为云南分所。截至2008年底,云南已有5家事务所成为全国百强事务所成员所。
(二)促进中小事务所合并重组,规范发展。2008年,大理聚诚、振兴、同济等3家事务所合并成立大理勤瑞事务所,云南云岭、华益2所合并成立华岭事务所,红河大成、明鑫2所合并为红河大成事务所。实现了事务所人力资源的优化组合,增强了承办大型和综合复杂性业务的能力。
三、加强行业自律监管,开展执业质量检查
(一)自律监管。2008年应参加年检的会计师事务所116家,实际年检115家,通过114家。应参加年检的注册会计师1844名,通过1799名。首次对非执业会员进行年检,有185名非执业注册会计师参加年检。对会计师事务所进行综合考核评价,公告考核评价指标,做到公开、公正。配合财政厅会计处对拟新设会计师事务所发起人、合伙人的资格审核,新批设立会计师事务所18家。截至2008年12月31日,全省会计师事务所达到129家,执业注册会计师1 957名。
(二)执业质量检查。一是建立行业执业质量监察员制度,从各会计师事务所选拔出63名注册会计师作为行业执业质量监察员。二是按照会计师事务所执业质量检查工作要求,确定22家新设立和以前年度未检查过的会计师事务所,抽调40名执业质量监查员和协会秘书处工作人员组成4个检查组,给予存在问题突出的10家会计师事务所及21名注册会计师行业惩戒。三是编制《小企业审计工作底稿指引》并正式出版,供会计师事务所在审计业务中使用;四是对新设立的会计师事务所进行风险意识和诚信教育,要求所有新立的会计师事务所股东都签署《诚信承诺书》。
四、完成注册会计师考试和继续教育工作
(一)顺利完成注册会计师考试工作。经财政厅领导同意并与昆明市财政局协商,昆明市区4个报名点不收费,其它州、市工作程序不变。全省报名14571人,比上年增加2 738人,增长23.14%;报考科次33495科次,比上年增加9508科次,增长39.64%。有129名考生取得注册会计师全科合格证书。云南省考办被财政部注册会计师考试委员会评为全国统一考试组织管理工作一等奖。
(二)抓质量、重实效,认真开展继续教育培训工作。全年举办各类培训班12期,培训执业注册会计师2071人次。其中:参加中注协远程视频培训班6期,培训439人次;继续教育面授班4期,培训914人次;非执业会员转执业会员培训班2期,培训166人次;参加3个国家会计学院培训18人;有24人参加行业质量检查,按照有关规定视为完成继续教育,全年有1905名注册会计师完成继续教育培训。
五、行业财务管理
一是召开全省会计师事务所会计管理工作会对新会计准则执行过程中遇到的问题进行专题培训。二是会计师事务所报表汇总。截至2008年12月31日,全省127家会计师事务所全年主营业务收入4.8亿元,比上年增加1.1亿元,增长29%;主营业务成本2.35亿元,比上年增加0.53亿元,增长29%;上缴国家各种税金0.4亿元,比上年增加0.09亿元,增长27%;实现净利润0.25亿元,比上年增加0.1亿元,增长64%。全年审计总数18023项,比上年增加55项,验资13606项,比上年增加2082项,咨询服务1020项,比上年增加347项,税务代理362项,比上年增加98项,其他服务2074项,比上年减少268项。三是做好协会年报编制,聘请会计师事务所对年报进行审计,出具标准无保留意见审计报告。
六、发挥服务协调职能,为会员服务
七、加强协会自身建设
(一)支部活动。结合业务工作开展支部活动,组织全体党员、入党积极分子和新参加工作的大学生,分别与大理勤瑞和文山安信会计师事务所进行联谊座谈,谋划州市中小会计师事务所资源整合和发展建设大计,探索边疆民族地区会计师事务所发展思路。
(二)党风廉政建设。协会秘书长与财政厅分管领导签定党风廉政建设责任制,在协会秘书处内部,分管领导与所分管部门领导签定秘书处内部党风廉政建设责任制。制定协会党风廉政建设计划。抓会计师事务所党组织学习和党风廉政建设,指导和帮助事务所党组织撰写经验交流材料,参加省委召开的新经济组织和新社会组织工作会议。积极配合财政厅纪检监察室做好行业反商业贿赂和不正当竞争工作。加大事务所执业质量自律监督检查力度,对发现的问题进行认真查处。
(三)课题研究。完成《省大中型企业2007年度审计报告分析报告》课题。以国资委直接监管的国有大中型企业为主体。以会计师事务所出具的年度审计报告以及注册会计师审计在提高企业会计信息质量方面所发挥的作用为分析对象进行研究。
(云南省注册会计师协会供稿 李义执笔)