2008年,安徽省注册会计师协会以科学发展观为统领,以规范管理为抓手,以建设“五型”单位为载体,团结带领全省广大会员,群策群力,不断推动行业发展和协会建设再上新台阶。2008年,全省注册会计师行业收入3.49亿元,较上年增长29.7%;全省会计师事务所212家,执业注册会计师2117人,较上年会计师事务所增加11家、注册会计师增加186人。全省注册会计师行业继续保持平稳、健康、快速发展的良好势头。
一、围绕做大做强,开创行业工作新局面
(二)发挥专门委员会作用。建立健全行业委员会,召开3次专门委员会议,研究解决执业质量检查中的遗留问题、行业惩戒等有关问题。专门委员会在加强行业自律管理,引导、服务全省行业健康稳定发展起到积极作用。
(三)实行防伪标识管理,改善执业环境。自2008年1月1日起,全省会计师事务所鉴证业务统一实行了防伪标识管理,对防伪标识日常管理中发现的异常情况,开展有针对性的执业质量检查,有的放矢,提高效率。
(四)积极推荐会计师事务所参与高新技术企业认定。先后向省科技厅推荐109家符合参与高新技术企业认定的会计师事务所,保证高新技术企业的认定工作顺利进行,会计师事务所的业务得到拓展。
二、强化人才战略,提升行业队伍素质
(一)做好考试工作,充实行业队伍。做好考试报名宣传工作,继续开展网络考前辅导。全省2008年实际报考总人数19630人,报考总科次40997科次。注册会计师考试报名人数连续3年上升。
(二)加强诚信信息管理,坚守行业道德底线。为16名注册会计师、24家会计师事务所出具无不良记录的证明。对于曾有不良执业记录的机构和人员,不予出具诚信证明,如实证明其有不良记录。
(三)优化培训模式,提升执业能力。加大投入,添置设备,全面实施远程教育(视频),使其师资雄厚、效率高、效果好的特点和优势得到充分体现。全年组织注册会计师参加中注协举办的远程教育培训班计6期,协会自办6期面授班,共2530人参加培训。
三、全面推进和深化行业规范管理
(一)规范注册会计师年检管理。在规范行业年检管理过程中精心设计年检程序,改进年检方式,减少年检环节,加快年检进度。2008年应参加年检的注册会计师1956人,年检合格1931人,未通过年检撤销注册25人。
(二)规范行业注册管理。将网站上原有的注册管理文件和表格进行重新清理,并将有关非执业会员的管理、注册会计师的管理、执业人员转所转会等用流程图的形式绘制出来,上网发布,建立“表格下载专区”供会员下载使用。
(三)规范执业质量检查管理。一是尝试自律检查和行政检查相结合,共检查18家会计师事务所。二是从帮扶、指导的角度,有计划、有步骤地独立对会计师事务所实施自律性检查。通过规范检查,形成监管合力。
(四)进一步规范考试管理。以开展规范管理年活动为契机,采取一系列诸如建立省考办直接委任各市纪检监督部门同志担任巡视员等举措,进一步规范考试管理工作。
(五)规范继续教育管理。一是深入调研,科学论证,及时制定培训计划。二是统一编印讲义资料,提高授课效率。三是严格管理,从严考核。四是充分发挥网络作用,动态跟踪全行业参加后续教育人员状况。五是选拔培养优质师资。
四、以科学发展观为指导,提升协会建设水平
(一)募集善款,抗震救灾。汶川地震发生后,协会在第一时间向四川协会发出慰问电,并向全省行业发出捐款的紧急倡议,协会和近200家会计师事务所、近2000名从业人员参加捐款。全行业抗震救灾捐款达100多万元。
(二)开展活动,加强交流。加大行业活动开展力度,组织业内人士赴台湾参加海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会,组织人员赴埃及、南非等国开展境外考察,此外,还协办了全省财政系统第一届“注协杯”运动会,通过开展一系列活动,对外交流不断深化。
(三)立足行业,加强宣传。全年发布各类信息672余篇,向各相关新闻窗口递送稿件22余篇次,在媒体上报道13篇次。此外,协会工作人员撰写的学术论文被国家管理类核心杂志《中国科技论坛》(2008第5期)收录刊登。
(四)通过文明单位再次确认。协会于2004年被评为省直“三优”文明单位,2008年,通过增强文明创建的意识,加大创建的力度,上下互动、部门联动、全员行动,顺利通过省直“三优”文明单位再次确认。
(五)充实协会秘书处队伍。面向社会公开招聘工作人员,1名会计学专业的硕士研究生被录用充实到协会秘书处队伍。
(六)规范秘书处制度管理。制定宣传办法、数码照片档案管理办法,完善请销假制度。在执行制度方面不断加强督促检查,切实提高管理制度的约束力。
(七)加强党建和工会工作。大力加强党的思想、组织、作风和制度建设,认真开展学习和实践科学发展观活动,坚持边学边改、边整边改,有效巩固了工作成果,协会党建水平有了新提高。此外,协会工会联合党支部,组织开展多项团队实践和集体活动,丰富职工文化生活。
(安徽省注册会计师协会供稿 张行宇执笔)