时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,江苏省注册会计师协会圆满完成年初制定的各项工作计划,在促进会计师事务所做大做强、深化行业人才培养战略、严格注册管理、加强行业自律性管理和服务等方面取得新的突破,行业建设继续向纵深推进。
一、继续推动全省会计师事务所做大做强,提升行业竞争力
2008年初,省注协就如何促进会计师事务所做大做强、市级注协管理体制以及如何加强行业自律性管理等问题赴上海、浙江、广东、深圳等地进行调研和学习。在调研的基础上重新修改、完善江苏省《关于鼓励和促进会计师事务所做大做强的若干实施意见》,向财政厅报告并拟提请省政府批转。在以往年度协商意向的基础上,江苏多家会计师事务所进行实质性合并,完成转所及工商变更手续。
二、完成全省会计师事务所执业质量检查
与省财政厅监督检查局、会计处联合完成50家会计师事务所及其分所的执业质量检(抽)查任务。共抽查年报审计报告111份,抽查比例为1.79%;抽查验资报告120份、抽查比例为1.96%;综合抽查比率为1.87%;检查涉及到签字注册会计师237名。
通过检查对存在质量问题较严重的会计师事务所和注册会计师作出必要的处罚处理,其中:行政处罚涉及7家会计师事务所、12名注...
2008年,江苏省注册会计师协会圆满完成年初制定的各项工作计划,在促进会计师事务所做大做强、深化行业人才培养战略、严格注册管理、加强行业自律性管理和服务等方面取得新的突破,行业建设继续向纵深推进。
一、继续推动全省会计师事务所做大做强,提升行业竞争力
2008年初,省注协就如何促进会计师事务所做大做强、市级注协管理体制以及如何加强行业自律性管理等问题赴上海、浙江、广东、深圳等地进行调研和学习。在调研的基础上重新修改、完善江苏省《关于鼓励和促进会计师事务所做大做强的若干实施意见》,向财政厅报告并拟提请省政府批转。在以往年度协商意向的基础上,江苏多家会计师事务所进行实质性合并,完成转所及工商变更手续。
二、完成全省会计师事务所执业质量检查
与省财政厅监督检查局、会计处联合完成50家会计师事务所及其分所的执业质量检(抽)查任务。共抽查年报审计报告111份,抽查比例为1.79%;抽查验资报告120份、抽查比例为1.96%;综合抽查比率为1.87%;检查涉及到签字注册会计师237名。
通过检查对存在质量问题较严重的会计师事务所和注册会计师作出必要的处罚处理,其中:行政处罚涉及7家会计师事务所、12名注册会计师(包括对4家会计师事务所进行警告,对5家会计师事务所的12名注册会计师进行警告),行业自律处罚涉及8家会计师事务所的19名注册会计师(包括对3家会计师事务所的8名注册会计师进行行业内通报批评;对5家会计师事务所的11名注册会计师进行强制培训)。同时对存在问题较轻的17家会计师事务所的44名注册会计师进行谈话提醒,提出检查整改意见与建议。
三、深入推进行业人才战略,加强培训与行业交流
江苏注协行业培训工作紧紧围绕“行业人才战略”发展目标,积极拓展国际化人才培养途径,以培训制度建设为基础,以《审计准则》、《会计准则》培训为重点,深入行业调研,广泛听取注册会计师对培训工作的意见,切实做好行业培训的各项工作。
为积极配合中注协提出及实施的国际化人才培养战略目标,推动江苏省注册会计师行业高层次人才培养工作,切实保证从资金上提供一定的支持。在常务理事审议通过的基础上,省注协于2008年8月设立“江苏省注册会计师行业人才培养基金”,并得到财政大力支持,拨出专项经费。
四、严格规范注册管理,加强信息建设与评优工作
(一)严格审查注册会计师股东或合伙人从业情况,控制会计师事务所数量增长速度。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定,修改并制定相关办法,加大对新设所注册会计师从业情况审查力度,不仅对其专职执业情况进行审查,还对其执业质量予以关注,同时增加网上公示接受行业监督的环节。通过上述措施,2008年对23家新设会计师事务所股东或合伙人出具了证明,与2007年基本持平,通过劝说、专职情况及执业质量情况审查,不同意7家新设会计师事务所的股东或合伙人证明申请,同时被出具证明的股东或合伙人的平均年龄也大幅下降到44岁。
(二)加强注册管理信息化建设,提高行业信息的完整性和准确性,为行业信息披露打下坚实的基础。“中国注册会计师行业管理信息系统”开通后,为确保信息的完整和准确,省注协针对会计师事务所信息管理薄弱后勤人员变动频繁的情况,制定《江苏省会计师事务所信息员管理制度》,加强对信息员的管理和培训;针对中注协的行业管理信息系统操作手册过于简单的情况,制定比较详细便于学习理解的操作手册,先后2次发文指导全省会计师事务所对信息进行核对修改完善。
五、精心组织考试工作
在“精心组织、严格要求、万无一失”的工作方针指导下,顺利完成全年的考试工作,被全国考办评为第一名。通过省市两级考试机构,及时召开各类考务工作会议,布置各项考试工作,严抓考试管理工作。在组织过程中,省市注协严格遵守各项考试制度,从严治考。在严格组织的同时,省市注协还牢固树立以考生为本,提高服务质量为宗旨,通过多种形式,开展舆论宣传。2008年,注册会计师考试全省报考人数42529人,报考科次88731科。配合中注协行业领军人才后备队伍选拔测试,认真做好报名等工作,英语测试全省共有95人报名。
六、认真开展学习实践科学发展观活动
省注协各党支部积极组织全体党员认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》及《科学发展观重要论述摘编》等文件资料。当汶川5.12特大地震发生后,全行业从业人员共捐款210.85万元,省直所党总支202名党员共交纳特殊党费96550.70元。南京鹏宇联合会计师事务所主任会计师彭征安与巴蜀儿女一起为灾区捐款献爱心,筹款47万元,后又在同乡中筹款1200多万元,在四川绵竹市观鱼小学的旧址上建造一所由向守志将军题字的“绵竹市金陵小学”,在当地引起了极大的轰动,被灾区人民誉为“巴蜀儿女爱心团”团长。
继续与江苏省委统战部加强联系,多次向统战部推荐行业里的优秀人士作为统战部的联谊培养对象,2008年全国及全省人大、政协换届中,江苏行业的专业人士在全国政协,省人大、省政协、市县人大、政协的代表和委员共有74人。
七、搞好协会日常管理和服务工作
(一)依法加强注册管理。2008年共批准302名注册会计师注册,办理注册会计师注销手续48人(不含任职资格检查注销人数)、转所408人,审查并办理注册会计师拟做股东或合伙人从事审计工作经历证明191人,批准注册会计师非执业会员478人。通过任职资格检查,注销不在会计师事务所专职工作的36名注册会计师执业资格,撤销停止执业满1年的23名注册会计师执业资格,对符合条件的4094名注册会计师予以通过。
(二)做好考生服务工作。2008年共受理315名考生353科次2007年度考试成绩的核查工作;受理15名考生的免试申请,14人获得批准;受理完成556人单科换全科工作。
(三)认真抓好日常培训管理工作。通过实行考勤制度、组织结业考试、及时登记培训学时等方式,严格抓好培训管理工作,共举办各类培训班39期,培训注册会计师4555人次。
(四)围绕行业中心工作搞好行业宣传。《江苏注册会计师之友》从做大做强、内部治理、人才培养、准则学习4个方面进行重点宣传报道。及时向《中国注册会计师》、中注协网站报送信息,省市注协充分利用网站、报纸等多种媒体形式搞好行业宣传。
(五)重视人民来信调查处理及矛盾协调工作。注重调查处理工作的规范、质量和效果,全年共收到人民来信16封,做到“事事有着落、件件有交代”,对来信中反映的会计师事务所矛盾问题,进行认真调查了解与协调,尽可能使矛盾能够得到和缓解决,促进行业的和谐发展。
(江苏省注册会计师协会供稿 眭海生执笔)
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