2008年，上海市注册会计师协会在中国注册会计师协会和上海市财政局的指导下，圆满完成各项任务。

一、加强监督管理，规范行业发展

（一）首次召开听证会。对2007年CPA考试中违规考生提出的申辩召开听证会。为使听证工作达到公正的目的，拟定了听证纪律、听证双方的权力和义务、听证程序。听证双方就使用规定以外物品的论定进行了质证，为处理应考人员违规行为提供了依据。

（二）继续开展分类管理考评工作。在上年评审基础上，协会对设立满1年的42家事务所发出告示书，要求先行开展自评工作，并积极配合评审。经考核达到B级29家、C级11家、D级2家。

（三）实施执业质量检查工作。从检查人才库中抽调24名注册会计师组成8个检查组，对32家事务所进行重点执业质量检查，重点关注执行行业建设公约和新审计准则的情况。对15家事务所进行巡回指导检查。

（四）发挥协同监管职能。配合财政部门和政府其他监管部门，建立协同监管机制，实现财务会计秩序的综合治理。参与市财政局对6家事务所2000年至2007年为上海某房产公司及某企业出具的审计、验资报告所涉及的专项核查情况汇报及案例讨论会议，并对此案移交协会的4家事务所进行调查核实。

（五）落实行业惩戒措施。组织召开10次惩戒委员会会议，分别对2007至2008年期间有违规违法行为的18家事务所、27名注册会计师做出行业惩戒决定；召开6次申诉维权委员会会议，对受到行业惩戒的2家事务所和7名注册会计师的申辩材料作出审议决定。

（六）做好行业财务会计管理工作。按照《上海市会计师事务所财会工作评比办法（试行）》的要求，对2006年度会计报表评比的10家优胜单位进行了表彰。

二、开展学习实践活动，加强行业自律建设

（二）开展行业党建普查和调研。根据中组部、财政部领导的指示精神和中注协的工作总体安排，对206家事务所的普查数据进行整理汇总，填写《行业党建情况调查问卷》上报中注协。9月陪同中央组织部和中注协党建工作考察组走访事务所，召开座谈会听取意见。协会的党建工作得到中组部领导肯定。

（三）加大人才培养力度。根据继续教育形势的发展和行业人才培养的需要，起草了协会教育培训委员会暂行规则和《行业人才培养管理办法》。并通过座谈会和网上征求意见等形式征求事务所的意见建议，为行业的人才培养和事业发展提供制度保障。

（四）抗震救灾献爱心。四川汶川大地震发生后，协会常务理事会审议通过以协会名义向灾区捐款50万人民币，上海市有151家会计师事务所向各级红十字会、民政局捐款达905万余元。通过网站连续刊登《上海市注册会计师行业爱心录》8期，在《上海注册会计师》刊物上作为重大事件进行图文报道。

三、进一步加强人才培养，提升行业整体素质

（一）做好CPA全国统一考试上海地区组织工作。2008年上海市CPA考试报名人数共有41362人。考试平均合格率20.29%，比全国平均合格率14.53%高出5.76个百分点，名列全国前茅。

（二）圆满完成CPA行业领军人才考试及CPA英语测试组织工作。2008年上海市有24名考生报名参加CPA行业领军人才考试，上海考区有44名考生参考，出考率为97.8%。笔试结果上海市有9人总分在90分以上，符合面试资格，经面试8人入选行业领军人才后备队伍。2008年上海市有153名考生报名全国CPA英语测试，占全国报名确认数1273人的12%，列第二位。117人参考，出考率达76.5%。59人取得合格成绩，合格率为50.43%，占全国合格人数的17.15%。

（三）继续教育工作取得较好效果。培训内容注重专业性、适用性和时效性，以全面提升注册会计师的专业胜任能力。培训方式主要分为委托培训、远程教育培训、推荐培训和内部培训。根据继续教育形势的发展和行业人才培养的需要，起草了协会教育培训委员会暂行规则和《行业人才培养管理办法》。

（四）完善继续教育培训管理方法。一是加大考核力度，做到“逢培必考”，帮助注册会计师强化培训效果。二是建立健全培训考勤制度，严格执行考核制度，及时按照行业惩戒办法对替学替考行为进行严肃处理。三是自行开发注册会计师培训考勤管理系统，进一步加强培训管理制度，准备在2009年的培训中试运行。

四、开展国际同行交流

组织18家事务所参加在台北召开的海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会；协助上海外经贸委组织7家事务所参加在香港会议展览中心举办的第二届中国（香港）国际服务贸易洽谈会；分别接待了香港会计师公会代表团、AC-CA特许会计师公会香港分会代表团和学员代表团及皇家特许管理会计师公会，就继续教育和事务所合作事宜进行探讨；接待了日本公认会计士协会东京会，就日中审计准则国际趋同比较研究进行交流；协助香港会计师公会成功举办关于香港会计师行业及专业资格课程（简称QP）的免费讲座。