时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,甘肃省会计管理部门按照依法行政、依法理财的要求,进一步规范会计行政管理;紧密联系本省实际,深化会计改革,强化会计监督,加强注册会计师行业行政管理和会计队伍建设,取得了一定的成绩。
一、认真开展学习实践科学发展观活动
认真学习实践科学发展观,是会计管理部门2008年各项工作的重中之重。学习实践活动开展以来,按照省委、省财政厅党组的部署和要求,精心制定方案,周密动员安排,认真学习培训,广泛调查研究,积极开展解放思想大讨论,及时召开民主生活会,认真查找工作中存在的问题,深入分析主客观原因,探讨制定解决办法,努力破解难题。学习实践活动进展有序,完成一、二阶段7个环节的全部任务,取得了阶段性成效,对促进全省会计行业健康发展,起到积极的推动作用。
二、依法行政,提高会计工作水平
(一)进一步推进政务公开工作。组织全省各级会计管理部门认真学习、贯彻落实《行政许可法》、《会计法》、《注册会计师法》和省委、省政府《关于进一步推行政务公开的意见》,不断提高对依法行政、政务公开的认识。一是制定会计师事务所、代理记账机构审批、会计从业资格证书核发等行政许可的执法工作流程,采用流程...
2008年,甘肃省会计管理部门按照依法行政、依法理财的要求,进一步规范会计行政管理;紧密联系本省实际,深化会计改革,强化会计监督,加强注册会计师行业行政管理和会计队伍建设,取得了一定的成绩。
一、认真开展学习实践科学发展观活动
认真学习实践科学发展观,是会计管理部门2008年各项工作的重中之重。学习实践活动开展以来,按照省委、省财政厅党组的部署和要求,精心制定方案,周密动员安排,认真学习培训,广泛调查研究,积极开展解放思想大讨论,及时召开民主生活会,认真查找工作中存在的问题,深入分析主客观原因,探讨制定解决办法,努力破解难题。学习实践活动进展有序,完成一、二阶段7个环节的全部任务,取得了阶段性成效,对促进全省会计行业健康发展,起到积极的推动作用。
二、依法行政,提高会计工作水平
(一)进一步推进政务公开工作。组织全省各级会计管理部门认真学习、贯彻落实《行政许可法》、《会计法》、《注册会计师法》和省委、省政府《关于进一步推行政务公开的意见》,不断提高对依法行政、政务公开的认识。一是制定会计师事务所、代理记账机构审批、会计从业资格证书核发等行政许可的执法工作流程,采用流程图与文字说明相结合的方式,并在办公场所公示;详细规定执法内容、依据、范围、程序、权限、时限和责任。并充分利用网络,公布有关信息。二是在省财政厅网站开辟会计管理专栏,设立会计动态、会计考试、会计师事务所3个板块,将有关文件、工作信息、会计政策法规、会计考试工作、会计职称考试和会计从业资格考试成绩、会计师事务所日常管理工作、高级会计师评审条件等事宜及时刊登。
(二)依托信息化和电子政务平台,推进上网工程。对会计师事务所的设立申请、审批、业务报备、信息采集实行网上操作,提高公开透明程度和行业监管效率。
(三)简化办事程序,加强服务工作。将会计从业资格证书办理周期由1季度缩短为1周,且面向个人;会计职称考试和会计从业资格考试报名由面向单位改为面向单位和个人。通过简化办事程序,不仅极大地方便了考生,还杜绝了社会培训机构借机敛财和控制考生的不良现象,受到广大会计人员的好评。
三、开展会计与改革开放30年纪念活动
为贯彻财政部关于组织会计与改革开放30年纪念活动的精神,省财政厅成立甘肃会计与改革开放30年纪念活动领导小组,从组织上保证各项工作有序推进,制订详细的活动实施方案,积极开展评选表彰先进会计工作者、组织有奖征文、举办系列专题座谈会等多种形式的宣传活动;各市、县财政部门和各省级主管部门也积极响应,制定本地区、本部门实施方案,有序推进纪念活动的开展。全省各地、各部门共推举先进会计工作者118名,经认真评选,30名同志荣获“全省先进会计工作者称号”;向财政部推荐10名先进会计工作者,1人荣获“全国先进会计工作者称号”。全省共收到征文700多篇,评出优秀论文50多篇,并在《财会研究》设置甘肃会计与改革开放30年纪念活动有奖征文专栏,择优刊登。通过这些活动,激发广大会计人员的荣誉感、责任感,推进会计诚信建设,对锻造会计人员诚实守信、客观公正、进取创新起到了很好的促进作用。
四、宣传、贯彻会计法规、制度、准则
大力开展会计法规制度宣传活动,积极与相关部门联系,加强对企业会计准则体系的宣传、培训;积极筹备、制定实际可行的方案,组织动员全省会计人员积极参加会计与改革开放30年纪念活动,掀起学习、贯彻、研究企业会计准则体系的新高潮;做好企业会计准则体系实施的推广和监督工作。建立新准则实施的跟踪反馈机制,密切关注执行情况和存在的问题,确保新准则在全省上市公司平稳过渡和顺利实施;进一步推动国有企业、外商投资企业、小企业、民间非营利组织执行《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》的实施。
五、完成相应的行政执法任务
(一)严把会计师事务所和代理记账机构的市场准入关,建立有进有退的管理机制。2008年依法批准设立11家会计师事务所,注销9家会计师事务所;收到并及时处理2件有关会计师事务所、注册会计师的举报投诉;批准设立10家代理记账机构。
(二)健全《会计从业资格格证书》的管理、颁发工作。全省发放9210个会计从业资格证书,吊销10人的会计从业资格证书。截至年底,全省累计约16万人具有会计从业资格。会计人员队伍不断壮大,素质不断提高,夯实了会计基础工作。
六、精心组织会计考试
(一)圆满完成2008年度会计专业技术资格考试工作。全省报考16601人,其中,中级8168人,初级8433人。全省参加中级资格考试财务管理实考人数2578人,合格791人,实考率为36%,合格率为30%;参加中级资格经济法实考人数3043人,合格1466人,实考率为40%,合格率为48%;参加中级资格会计实务实考人数3059人,合格654人,实考率为37%,合格率为21%;参加中级资格全科实考人数1884人,实考率为33.8%,全科一次合格164人,合格率为8.7%;累计合格650人,累计合格率16.1%。全省参加初级考试实考人数为4648人,实考率为55%,全科合格1004人,合格率为21%。其中:经济法基础实考人数4648人,合格1313人,实考率为55%,合格率为28%;初级会计实务实考人数4435人,合格1359人,实考率为52%,合格率为30%。
(二)组织完成全国高级会计师资格考试工作。全省342人报考,参加考试241人,参考率为70%,合格159人(其中:全国资格105人,合格率为43%;省内资格54人,合格率为22%)。
(三)圆满完成会计从业资格考试。全省34332人次报考,其中:报考财经法规与会计职业道德科目20620人,报考会计基础科目13712人;参加财经法规与会计职业道德实考17659人,合格11601人,合格率65%;参加会计基础实考11023人,合格6576人,合格率为59%。
(四)组织初级会计电算化考试,2008年参加考试8726人,合格6991人,合格率为80%。
七、加强会计队伍建设,提高人员综合素质
(一)安排布署全省会计人员继续教育工作。贯彻实施《甘肃省会计人员继续教育实施办法》,指导、安排和布署全省各地、各系统会计人员继续教育工作,继续做好全省会计电算化初级资格培训、考试和普及推广工作,规范会计电算化培训市场。全省各地、各系统共举办《会计法》、《企业会计准则》、会计基础工作规范、内部会计控制、会计职业道德、会计电算化(初级)等各类培训班1130期,参加培训90437人次,进一步提升会计人员综合素质。
(二)走出去培训,提高会计管理水平。7月15日至25日举办了全省会计管理机构负责人研修班,全省14个市(州)财政局会计科长参加。研修班采取研讨和实地考察学习相结合的方式。通过研讨和赴山西省实地考察学习,省、市会计管理部门对全省现阶段会计管理工作面临的形势和任务达成共识,清醒地认识到存在的问题,并对未来一段时期的会计工作做了全面谋划。
(三)认真抓好高级会计师考评工作。在总结高级会计师考评结合试点工作经验的基础上,研究、制定高级会计师资格评审量化标准,推动评审工作制度化、规范化、标准化。2008年共评定63人具备高级会计师任职资格。
(四)积极参与全国高级会计人才推荐选拔工作。按照全国高级会计人才培训工作领导小组的要求,成立高级会计人才培训工作领导小组及其办公室,组织会计领军人才的选拔、推荐、考试、考核等工作,全省13人参加了会计领军人才(企业类和行政事业类)考试。
(甘肃省财政厅供稿 杨成新执笔)
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