时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,湖南省会计管理部门积极开展中国会计与改革开放30年系列纪念活动,加强企业会计准则体系宣传培训与贯彻实施,强化会计市场监管,全面提升会计人员职业道德和专业技能,推进企业内部会计控制体系建设,促进全省会计工作协调发展。
一、积极开展中国会计与改革开放30年纪念活动
(一)开展先进会计工作者评选活动。经过各市州各单位筛选推荐,有151名会计工作者入围全省先进会计工作者的评选。最终评选出103名先进会计工作者,并向财政部推荐5名先进会计工作者参加全国先进会计工作者的评选,湘潭钢铁集团有限公司总会计师易佐当选。
(二)开展纪念中国会计与改革开放30年征文活动。省财政厅联合省会计学会开展征文活动,共收到文章430多篇。经评选,共评出一等奖4篇,二等奖9篇,三等奖20篇,纪念奖22篇。其中,湖南大学会计学院陈敏副教授所写的《中国会计高等教育的改革与发展》论文,获得财政部和中国会计学会开展的中国会计与改革开放30年征文活动二等奖。
(三)为从事会计工作30年的会计工作者颁发荣誉证书。全省各市州、各单位申报从事会计工作30年荣誉证书的有1434人,经过认真筛选和细致核对,省财政厅共为符合条件的1375名会...
2008年,湖南省会计管理部门积极开展中国会计与改革开放30年系列纪念活动,加强企业会计准则体系宣传培训与贯彻实施,强化会计市场监管,全面提升会计人员职业道德和专业技能,推进企业内部会计控制体系建设,促进全省会计工作协调发展。
一、积极开展中国会计与改革开放30年纪念活动
(一)开展先进会计工作者评选活动。经过各市州各单位筛选推荐,有151名会计工作者入围全省先进会计工作者的评选。最终评选出103名先进会计工作者,并向财政部推荐5名先进会计工作者参加全国先进会计工作者的评选,湘潭钢铁集团有限公司总会计师易佐当选。
(二)开展纪念中国会计与改革开放30年征文活动。省财政厅联合省会计学会开展征文活动,共收到文章430多篇。经评选,共评出一等奖4篇,二等奖9篇,三等奖20篇,纪念奖22篇。其中,湖南大学会计学院陈敏副教授所写的《中国会计高等教育的改革与发展》论文,获得财政部和中国会计学会开展的中国会计与改革开放30年征文活动二等奖。
(三)为从事会计工作30年的会计工作者颁发荣誉证书。全省各市州、各单位申报从事会计工作30年荣誉证书的有1434人,经过认真筛选和细致核对,省财政厅共为符合条件的1375名会计工作者颁发了荣誉证书。
二、认真开展上市公司年报分析工作
一是深入上市公司实地调查研究,检查落实上市公司具体执行新准则情况。年初,省财政厅组织人员深入华菱管线、中联重科等上市公司,实地察看了解这些企业2007年度资产、负债、所有者权益的计算和核实是否真实,收入、费用、利润的确认和计量是否准确,全面掌握了上市公司的运行动态和执行企业会计准则的真实情况,收到了良好的效果。二是组织相关人员,对20家上市公司上年度年度报告进行分析和研究,通过相关数据对比和分析,查找和发现上市公司报表存在的问题,并对报表数据不准确的,及时督促其查明原因,予以更正。三是更加重视上市公司会计信息披露,紧密跟踪上市公司年报披露情况的宣传报道和媒体反映,严防不实报道对新准则的实施造成不良影响。
三、切实履行会计行政审批和监管职能
(一)继续坚持行政许可审批阳光运作、公开透明。为做好行政许可相关工作,省财政厅将行政审批岗位分解落实到人,明确职责分工,做到相互监督、相互制约。在此基础上严格实行行政许可责任追究制度,从程序上确保行政许可审批规范运作。
(二)建立健全各项行政审批管理制度,确保行政审批工作公开、公平、公正。在会计师事务所设立审批过程中,省财政厅进一步完善《会计师事务所设立审批合伙人(股东)谈话制度》和《会计师事务所设立审批实地调查审查制度》,从制度上保证会计行政许可审批工作既符合国家法律法规的要求又根据实际需要促进全省会计中介行业规范发展。
(三)认真做好会计师事务所网上信息报备工作。为全面掌握会计师事务所运行状态,根据财政部的统一部署和要求,省财政厅通过会计行业管理网,开展会计师事务所的年度基本信息网上报备工作。通过网上信息报备,使会计师事务所全面了解会计行业管理网的运行,能够及时获得相关的信息,也可以使省财政厅全面掌握会计师事务所经营动态,发现会计师事务所经营和管理存在的问题,及时采取有效措施,切实加强监管。
(四)以人为本,解放思想,切实加强服务。会计师事务所申报材料较多,内容比较复杂,为方便各申报者能够方便快捷的查找到会计师事务所设立、变更备案的相关材料,省财政厅将会计师事务所(分所)设立申报及变更备案需要准备的材料、相关要求及相关表格,公布在省财政厅的门户网站上,尽量使相关人员能及时准确的获取相关信息。全年新批准设立会计师事务所13家,办理会计师事务所变更备案110家,注销备案会计师事务所4家,注销备案会计师事务所分所3家。至年底,全省共有会计师事务所180家,其中:独立所152家(有限责任会计师事务所83家,合伙制69家),外省设立的分所9家,省内分所19家。在做好行政许可审批工作的基础上,省财政厅进一步加强了对全省会计中介服务行业的监管。一是不定期对会计师事务所资质条件跟踪检查,发现问题,及时解决。先后对未保持设立条件的3家会计师事务所下发限期整改通知书,督促其在规定的时间内进行整改。二是精心组织,继续深入开展治理注册会计师行业商业贿赂专项工作,净化注册会计师行业执业环境,促进注册会计师行业健康稳步发展。
四、进一步完善会计人员评价体系
至2008年底,湖南省持有会计从业资格证书人数为375269人。为加强对这支队伍的管理,维护全省会计行业健康有序发展,省财政厅从会计从业资格管理入手,主要采取了如下措施:
(一)进一步完善会计从业资格管理系统,集中办理会计事务。为解决会计从业资格证书核发范围广、相关手续繁杂等问题,省财政厅在政务大厅增派办证人员,配备先进机器设备,提高办事效率,基本满足了会计从业资格证书的申领、注册、变更、调转登记、遗失补办等工作需求;同时完善全省会计从业资格管理系统的相关功能,使其使用更简单、方便,深受广大会计人员的好评。
(二)有效应对考试突发事件,精心组织各项会计考试。
受5·12大地震影响,全国会计专业技术资格考试推迟举行。省财政厅采取应急措施,发布紧急通知,快速有效地通知考生本人,使考生能及时得到相关信息,并做好相关解释工作,使考生得到满意的答复。省财政厅按照“统一部署、搞好协调、抓好落实、加强监督、严肃考纪”工作方针,组织了会计从业资格证书考试、会计专业技术资格考试、高级会计师资格考试3项大型考试工作,考风考纪严肃,考场秩序良好,全部顺利通过财政部的抽查验收。据统计:全省会计从业资格考试报名85126人,实际参考73058人,合格28982人,合格率为39.67%;全省会计初级职称报名19620人,实际参考13215人,合格4200人,合格率为31.78%;全省会计中级职称报名23239人,实际参考11361人,合格3060人,合格率26.93%;全省高级职称报名1099人,合格人数为571人(其中:国家线合格人数为489人、省级线合格人数为82人)。另外,省财政厅积极推行会计专业技术资格考试网上报名。在上年网上报名试点的基础上总结经验改进技术,在湘潭、岳阳、常德、张家界4市全面推行会计专业技术资格考试网上报名试点,提高了工作效率、简化了工作程序,方便了广大考生,受到考生、考试管理机构好评。
(三)严格组织高级会计师评审工作。12月省财政厅和省人事厅联合开展高级会计师评审工作,经过严格的量化考核、面试答辩、专家评议、投票表决等程序,全省参评的270名申报人员中有169人被评为高级会计师,合格率为62.59%,进一步壮大了全省高级会计人才队伍。截至年底,全省共有高级会计师2004人。
五、全面提升会计人员职业道德和专业水平
(一)做好会计人员继续教育工作。为适应新形势,落实新政策,省财政厅采取灵活多样的措施,通过文件、网络、报刊等进行宣传,并组织会计、财经法律等方面的专家对相关法律法规和新出台的政策法规进行学习和解释,做好全省会计人才的培养和储备工作。据统计,至年底全省有近19万人完成了2008年的会计人员继续教育培训,为会计人员专业素质的提升打下了坚实的基础。
(二)举办会计人员继续教育师资培训班,强化师资队伍。省财政厅举办全省会计人员继续教育师资培训班,培训师资127人。全省各市州也相继举办师资培训班,进一步强化会计人员继续教育师资队伍,为开展全省大规模的会计人员继续教育打下良好的基础。
(三)积极打造全省会计领军人才,选派骨干参加全国会计领军人才培训。省财政厅组织和安排省内企业和行政事业单位的高级会计人员参加财政部企业类和行政事业类会计领军人才选拔考试,全省有2人通过选拔考试,湖南中烟工业公司张孝堂表现优异,获得参加财政部组织的全国会计领军人才培训班资格。截止年底,全省共有5人成为全国会计领军人才培训班学员。
(四)做好高级会计人员的后续培训工作。省财政厅与总会计师协会联合,在省内外举办4期高级会计师培训班,培训高级会计师千余人。此外还组织省直行政事业单位131名财务负责人,在厦门国家会计学院进行了为期4天的集中培训,进一步提高高级会计人员的职业道德和专业水平。
六、加强企业内部控制体系建设
7月财政部再次发布征求意见稿,针对企业内部控制的应用指引、鉴证指引、评价指引在社会征求意见。省财政厅会计处迅速开展意见征求工作,有重点地征求大专院校、上市公司、大型民营企业、国有大中型企业的意见,并对征求意见稿具体条文进行深入研究和探讨,对企业内部控制体系建设进行深入调查,提出改进措施和意见,并向财政部报送专题报告,为提高我国企业内部会计控制积极献计献策。
(湖南省财政厅供稿 高彩霞执笔)
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