时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,福建省会计管理工作以开展纪念中国会计与改革开放30年系列活动为契机,规范注册会计师和会计师事务所管理,抓好会计法规贯彻实施,加强会计人员管理,提升会计管理服务水平,全面开展各项会计管理工作。
一、组织开展中国会计与改革开放30年系列活动
一是开展中国会计与改革开放30年有奖征文活动。全省共收到征文180多篇,经评审,评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名和优秀奖25名,并给予一定的物质奖励。积极推荐获奖文章,参加中国会计学会开展的中国会计与改革开放30年有奖征文活动。充分利用《福建财会研究》专栏,选登应征获奖论文。二是组织系列专题论坛和座谈会。在厦门组织召开由单位机构负责人、总会计师、会计机构负责人和高校会计教授等实务界和理论界人士参加的企业内部控制高峰论坛;在福州组织召开由省会计学会及其分会、省会计学会中青年研究会和总会计师委员会等成员参加的纪念中国会计与改革开放30年座谈会。三是利用《福建日报》、《东南快报》和《福建财会研究》等刊物,广泛宣传有关纪念活动。四是做好会计人员表彰工作。根据《财政部关于开展2008年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》精神,布置并做好推荐工作,推荐...
2008年,福建省会计管理工作以开展纪念中国会计与改革开放30年系列活动为契机,规范注册会计师和会计师事务所管理,抓好会计法规贯彻实施,加强会计人员管理,提升会计管理服务水平,全面开展各项会计管理工作。
一、组织开展中国会计与改革开放30年系列活动
一是开展中国会计与改革开放30年有奖征文活动。全省共收到征文180多篇,经评审,评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名和优秀奖25名,并给予一定的物质奖励。积极推荐获奖文章,参加中国会计学会开展的中国会计与改革开放30年有奖征文活动。充分利用《福建财会研究》专栏,选登应征获奖论文。二是组织系列专题论坛和座谈会。在厦门组织召开由单位机构负责人、总会计师、会计机构负责人和高校会计教授等实务界和理论界人士参加的企业内部控制高峰论坛;在福州组织召开由省会计学会及其分会、省会计学会中青年研究会和总会计师委员会等成员参加的纪念中国会计与改革开放30年座谈会。三是利用《福建日报》、《东南快报》和《福建财会研究》等刊物,广泛宣传有关纪念活动。四是做好会计人员表彰工作。根据《财政部关于开展2008年全国先进会计工作者评选表彰工作的通知》精神,布置并做好推荐工作,推荐了庄铭理、杨宏图、林贻武、郑丽惠、汤新华、彭锦光、高绍福、陈金标、李东胜9位候选人,庄铭理、杨宏图荣获2008年度“全国先进会计工作者”称号。
二、贯彻实施会计法规制度,规范会计行为
一是指导和推动新企业会计准则体系实施。成立企业会计准则体系实施工作小组,负责实施过程中有关问题的指导和解答工作,以确保企业准则体系在本地区上市公司平稳过渡和顺利实施。选择有代表性的上市公司作为跟踪联系点,密切跟踪上市公司执行新准则情况,加强新准则实施有关数据的分析,及时解决实施过程中的问题,从整体上把握新准则的动态和实施效果。密切关注本地区上市公司公布的2007年年报,把上市公司是否严格按照新准则编制年度报告作为重点监控对象,全面、准确掌握执行新准则情况。2008年,全省建立了新会计法规制度联系点58个,联系次数54次。二是加快会计法规制度的实施步伐。继续推动《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》的贯彻实施,规范会计核算;做好《福建省实施(会计法)办法》贯彻实施工作。组织编写了《福建省实施<会计法>办法》读本,并将该实施办法作为会计人员继续教育的必修内容。三是开展会计法规(征求意见稿)调研工作。按照财政部要求,开展《企业内部控制评价指引》《企业内部控制应用指引》(征求意见稿)调研工作。先后在福州、厦门召开了由企业负责人、企业总会计师(或财务总监)、财务机构负责人和大学教授等参加的企业内部控制研讨会,并根据与会人员对《企业内部控制评价指引》《企业内部控制应用指引》(征求意见稿)提出修改意见,形成了反馈报告,上报财政部。四是完善会计核算制度。出台《福建省开展村级会计委派代理服务工作的实施意见》,规范农村会计核算,严肃村财纪律。及时转发财政部《企业内部控制基本规范》、《农民专业合作社财务会计制度》、《新型农村医疗基金会计制度》、《土地储备资金会计核算办法》等会计法规制度。五是做好涉及会计法规的“行政处罚自由裁量权细化”工作。
三、加强会计监管,提升中介行业公信力
(一)加强对注册会计师行业的行政管理。进一步规范各项审批程序,完善事务所备案登记制度。全年新批会计师事务所13家,分所6家(其中本省总所设分所1家);完成事务所变更报备73件;终止会计师事务所1家和分所5家;至年底,全省共有会计师事务所160家、分所25家。开展全省会计师事务所基本信息材料报备的报送、审核、汇总工作。
(二)开展注册会计师行业专项治理工作。根据中国注册会计师协会《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》和《关于开展2008年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的要求,结合福建省市场中介组织专项整治工作,开展2008年会计师事务所执业质量检查工作。确定重点检查40家会计师事务所,占全省会计师事务所总数的21.6%,重点检查内容涉及事务所设立条件及合伙人(股东)资格、注册会计师任职资格、执业质量和职业道德、会计信息质量及经营活动5个方面。参于本次重点检查共47人,其中聘请注册会计师37人;抽查业务报告439份,涉及注册会计师191人;组织两场专家论证会,对会计师事务所违规问题进行论证。对违规情节较重的6家会计师事务所和12名注册会计师予以行政处罚,对违规情节较轻的8家会计师事务所和22名注册会计师予以行业惩戒。
四、加强会计队伍建设,提升会计人员素质
一是组织高级会计师评审工作。推行高级会计师资格评审量化标准和高级会计师申报和评审软件的应用,提高了评审工作效率,实现评审工作制度化、规范化和标准化;组建专家评委库,实行年度动态更新。2007年有397人参加高级会计师评审考试,2008年有269人取得高级会计师任职资格(其中:中直单位26人,省内243人),通过率67.76%。至年底,全省共有高级会计师2222人。二是加快高级会计人才选拔和培养。积极推荐高级会计人员参加财政部组织的会计行业领军(后备)人才的选拔考试,做好动员宣传、人员推荐和考前服务工作。2008年全省有4人入围(行政事业类3人,企业类1人)全国会计领军后备人才。三是做好会计专业技术资格管理工作。精心组织全省初、中、高级会计师资格的考试工作,确保考试工作万无一失。全省共有34806人报考,其中:高级1282人,中级15101人,初级18423人;参考人数15922人,其中:高级参考率66.54%,参考合格率55.92%;中级参考率35.05%,合格人数1590人,全科一次性合格人数466人,合格率15.57%;初级参考率54.33%,参考合格率18.88%。至年底,全省初、中级人数分别为76344人和36364人。四是做好会计从业资格管理工作。全省报考会计从业资格人数110302人,参考人数94943人,参考率86.08%;合格人数54211人,参考合格率57.1%。至年底,全省持有会计从业资格证书的人数有311923人。五是加强会计电算化考试管理工作。按照出台的《福建省电算化考试管理办法》,规范考试管理,提高初级会计电算化考试质量。全年会计电算化知识培训人数49634人次。六是抓好会计人员继续教育工作。将新企业会计准则体系、企业内部控制基本规范和福建省会计法实施办法作为会计人员继续教育培训的主要内容,加强和完善会计人员全面掌握新的会计知识体系。同时,结合不同行业和会计人员不同层次,组织不同类型培训,提高继续教育针对性、实用性。2008年,全省开展会计人员继续教育的总人数为322749人次,其中,高级会计人才培训人数为1111次数。此外,加强对培训机构的监督、检查和指导,确保培训质量。
五、加强会计信息系统建设,提升会计管理水平
一是组织开发完成并启用会计从业资格网上报名和缴费系统软件。全省会计从业资格登录网上报名人数9.04万人(不含厦门),有效报名人数89533人;二是组织开发全省会计从业资格计算机网络考试系统软件,逐步推进无纸化考试工作进程;三是规范会计人员信息管理,实现会计从业资格、会计人员继续教育、会计电算化和会计人才库等信息化管理;四是利用会计信息网站公布行政许可事项、会计法规和会计工作动态宣传以及咨询服务,不断提高会计管理信息化水平;五是正式启用由财政部研发的注册会计师行业管理系统,提高工作效率,改进服务质量,实现资源共享,发挥社会监督作用。
六、加强会计学会和珠算协会工作
(一)做好会计学会工作。一是组织学术研讨。围绕会计改革30年组织了2次学术研讨会。参会代表共100多人,收到88篇论文;二是开展学术项目研究。为提高学术研究质量,将学术研究推入更深的层次,成立学会课题专家组,发布课题指南,制订项目研究实施办法,确定15个学术项目。开展学术项目验收评比,从中评出项目成果一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个和优秀奖4个;三是完成了上级学会、组织交办的各项任务;四是加强对分会的管理与指导。制订分会管理办法,每年召开1次分会管理会议,及时解决分会提出的问题。
(二)加强省珠算协会工作。一是召开福建省珠协第七届三次理事年会。二是组织参加海峡两岸通信比赛,全省共有332人参赛。三是举办第八届“暑假杯”少儿珠心算比赛,185人参赛;四是开展少儿珠心算培训,共培训少儿925人次;五是做好珠算心算等级鉴定工作,省珠算协会本部珠算等级鉴定5855人次。
(福建省财政厅供稿 王宁静执笔)
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