时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,武警部队财务会计工作突出重点搞保障,持续深入抓管理,与时俱进谋发展,在大事急事多、保障任务重、标准要求高、供需矛盾突出的情况下,强化全局观念,狠抓工作落实,各项任务完成比较圆满,全面建设呈现持续发展、稳步上升的势头。
一、突出重点搞保障,经费供应及时有力
(一)年度经费请领足额到位。坚持把科学发展观贯穿于落实经费、供应保障、管理分配、监督控制的全过程,统筹处理好财务保障各方面的关系,从财力上保障部队中心任务和事业建设需要。依据财政部批准的年度经费预算和年中追加经费,及时向财政部请领基本支出、项目支出经费和非贸易性购汇人民币限额,部队的人员生活待遇、公务事业和装备建设、奥运安保等经费得到较好落实。
(二)资金供应及时到位。坚持“把保中心、保生活作为保障的重点,把基层作为保障的重心”和“急事急办,特事特办”的原则,突出保障重点,统筹安排经费,全力搞好供应,在全力保障人员生活需要、部队正常运转的基础上,重点保障部队完成中心任务急需和信息化、装备建设需要,为提高部队战斗力、凝聚力提供有力的服务保障。
二、建章立制抓管理,深入拓展促规范
(一)进一步规范和...
2008年,武警部队财务会计工作突出重点搞保障,持续深入抓管理,与时俱进谋发展,在大事急事多、保障任务重、标准要求高、供需矛盾突出的情况下,强化全局观念,狠抓工作落实,各项任务完成比较圆满,全面建设呈现持续发展、稳步上升的势头。
一、突出重点搞保障,经费供应及时有力
(一)年度经费请领足额到位。坚持把科学发展观贯穿于落实经费、供应保障、管理分配、监督控制的全过程,统筹处理好财务保障各方面的关系,从财力上保障部队中心任务和事业建设需要。依据财政部批准的年度经费预算和年中追加经费,及时向财政部请领基本支出、项目支出经费和非贸易性购汇人民币限额,部队的人员生活待遇、公务事业和装备建设、奥运安保等经费得到较好落实。
(二)资金供应及时到位。坚持“把保中心、保生活作为保障的重点,把基层作为保障的重心”和“急事急办,特事特办”的原则,突出保障重点,统筹安排经费,全力搞好供应,在全力保障人员生活需要、部队正常运转的基础上,重点保障部队完成中心任务急需和信息化、装备建设需要,为提高部队战斗力、凝聚力提供有力的服务保障。
二、建章立制抓管理,深入拓展促规范
(一)进一步规范和加强预算管理。制定下发武警部队预算管理工作规范,进一步规范预算管理流程,提高预算管理质量。定期检查预算执行情况并向总部党委和首长报告,严格按照预算从严控制支出。
(二)进一步完善经费管理制度。组织力量编写武警部队生活费决算编审工作规范和武警部队生活费决算编审系统操作指南,从制度上解决编审依据不充分、项目列报不准确、审核权履行不严格和决算编报不规范等问题。为加强国有资产管理,下发关于开展武警部队资产清查工作的通知、武警部队资产清查实施办法和武警部队资产与预算管理相结合办法。
(三)加强预算外经费管理。认真落实武警部队预算外经费“收支两条线”管理办法,对全部队预算外收入及时足额进行了收缴;同时改革银行存款方式,认真编制资金调剂计划,科学存储,在确保部队、机关完成各项任务经费需要和资金安全的前提下,对沉淀资金制定科学的存储计划,充分盘活存量资金,较好地发挥资金的增值效能,取得明显成效。
(四)开展财务业务检查。为切实把部队贯彻落实财务规章制度的情况搞清楚,把部队财务管理现状及存在问题搞清楚,把部队经费供应保障水平搞清楚,把部队家底和地方保障经费管理情况搞清楚,组织全部队扎实开展财务管理检查,及时发现和纠正财务工作中存在的问题,进一步规范财经秩序。
三、与时俱进谋发展,扎实推进业务改革
(一)开展资产管理与预算管理相结合的改革试点工作。为贯彻全军部队资产管理工作会议精神,提高全部队资产管理正规化水平,按照总体筹划、分步实施、试点先行、稳步推进的原则,组织召开武警部队资产管理工作会议暨后勤部长集训班,观摩试点单位以建立资产标准、核实资产存量、规范资产处置、编制年度预算为主要内容的改革试点运行模式,总结交流资产管理的经验做法,部署在全部队全面推行资产管理与预算管理相结合的改革任务,为提升部队资产管理水平,加强资产管理打下坚实的基础。
(二)开展武警部队公务卡支付改革试点工作。根据财政部要求和全军公务卡改革试点会议精神,本着积极稳妥、先行试点、逐步推广的原则,拟制《武警部队公务卡结算管理改革试点实施方案》,组织研发武警部队公务卡结算管理支持系统,选择部分单位进行改革试点。在工作安排中努力做到科学计划、合理安排、分段实施、同步推进,在时间紧、任务重的情况下,指导试点单位进行公务卡试点的签约及后续工作;针对奥运期间各级领导和机关人员到基层部队蹲点指导,以及4大国有商业银行公务卡支持系统不能按照协议要求予以升级维护的特殊实际,及时调整部署,将原定9月底完成的组织实施阶段推迟到11月底,确保试点人员、内容、效果落实到位。通过公务卡试点,探索武警部队公务卡管理模式,形成比较规范的公务卡管理全流程,建立功能完善的公务卡支持系统,统一公务卡委托代理银行服务内容,为在全部队推广公务卡支付改革打下坚实基础。
(三)开展依据批准的单位年度预算主动记账改革试点工作。为了进一步改进和加强预算经费管理,发挥会计核算反映监督职能,严格控制预算执行过程,准确实时提供预算执行情况信息,全面考核单位预算执行成果,及时反映单位当期会计信息数据,增强预算执行的预见性、针对性、可控性,为单位党委、首长科学决策、民主决策及时提供准确可靠的依据,根据《中华人民共和国会计法》等有关财经法规,结合管理实际,研究制定推行依据批准年度预算主动记账改革试点方案,成立领导小组,按照总体筹划、分步实施、试点先行、稳步推进的原则,组织5个单位进行依据批准的单位年度预算主动记账改革试点工作。明确工作要求,部署试点任务,组织检查验收试点情况,帮助总结试点经验,全程对试点工作实施有力指导。通过试点,探索依据批准的单位年度预算主动记账改革的路子,积累经验,为在全部队推行奠定基础。
四、不断改进管理措施,有效防范经济风险
(一)开展防范经济风险问题研究。为全面贯彻落实科学发展观要求,有效防范经济风险,组织人员就继续深入防范武警部队经济风险问题进行认真分析研究,对存在的经济风险提出具体管控意见。
(二)加强货币资金管理。为加强资金安全管理,防范资金风险,定期和随机通过财务可视管理系统和资金集中管理系统对所属单位的资金管理、内控制度落实、会计账目等情况进行零距离、零时空、网上突击检查,发现问题立即纠正,有效防范资金风险。
五、注重能力搞培训,抓好自身强素质
(一)组织财务业务培训。为积极适应履行使命要求,强化科学管理,加强人员培训,以部队业务需求为牵引,举办武警部队会计与资产业务培训班和预算管理培训班,重点对资产管理与预算管理相结合业务、预算管理规范化进行培训讲解,规范全部队预算管理和资产管理业务,提高业务水平。
(二)组织各类考试培训。全年组织全部队812人参加军队财务本科自学考试,组织5671人参加会计从业资格考试;按照财政部要求,组织部队人员参加全国高级会计领军(后备)人才培训选拔考试,并有1人被财政部录取为2008年全国会计领军(后备)人才。此外,各级普遍采取以会代训、短期集训、岗位练兵等形式,举办业务培训1756期、17091人次。
(三)组织2008年全国先进会计工作者评选活动。为大力宣扬先进典型,激发全体财务工作人员爱岗敬业的工作热情,根据财政部工作安排,组织全部队人员参加2008年全国先进会计工作者评选活动,并下发《关于评选推荐表彰先进会计工作者的通知》,指导部队搞好先进会计工作者评选推荐工作,收集各单位推荐候选人申报材料,组织专家集中对候选人资格、事迹材料进行审查评议,按时向财政部推荐上报武警部队全国先进会计工作者候选人名单及事迹材料,协调中国会计报社和组织部队进行答题卡订阅、发放、填写和回收及网上投票工作,武警部队共组织评选推荐出全国杰出会计工作者候选人5名,其中1人被评为全国优秀会计工作者。
(武警总部财务部供稿 霍晓强执笔)
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