时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2008年,全国供销合作社系统(以下简称全系统)财务工作贯彻落实中华全国供销合作总社(以下简称总社)四届四次、五次理事会议部署,紧紧围绕中心任务,在稳步提升经济总量、继续推动新网工程建设、着力深化社有企业改革发展、不断提高财务管理水平等方面业绩显著,为供销合作社事业发展做出了应有的贡献。
一、经济总量稳步提升
(一)经济效益再创新高。2008年,全系统实现利润总额112.4亿元,同比增盈11.3亿元,增长11.2%,继上年突破100亿元之后,全系统经济效益继续保持高位增长态势。汇总资产总额5358.9亿元,同比增长8.7%;所有者权益1169.1亿元,同比增长11%;资产负债率78.2%,同比下降0.6个百分点,全系统资产规模逐步扩大,资产结构进一步优化;汇总社会贡献总额383亿元,同比增长15.9%。上缴税费总额103亿元,同比增长15.2%,全系统实现经济效益和社会效益的双提升。36个报表单位中除新疆亏损之外均实现盈利。其中,汇总利润超亿元的有19个单位,同比增加1个。全系统利润构成中,县及县以上企业贡献权重较大,实现利润105.7亿元,占总额的94%;区域分布上,东部地区供销合作社实力较强,实现利润85.3亿元,占全国的75.9%。
(二)基层社...
2008年,全国供销合作社系统(以下简称全系统)财务工作贯彻落实中华全国供销合作总社(以下简称总社)四届四次、五次理事会议部署,紧紧围绕中心任务,在稳步提升经济总量、继续推动新网工程建设、着力深化社有企业改革发展、不断提高财务管理水平等方面业绩显著,为供销合作社事业发展做出了应有的贡献。
一、经济总量稳步提升
(一)经济效益再创新高。2008年,全系统实现利润总额112.4亿元,同比增盈11.3亿元,增长11.2%,继上年突破100亿元之后,全系统经济效益继续保持高位增长态势。汇总资产总额5358.9亿元,同比增长8.7%;所有者权益1169.1亿元,同比增长11%;资产负债率78.2%,同比下降0.6个百分点,全系统资产规模逐步扩大,资产结构进一步优化;汇总社会贡献总额383亿元,同比增长15.9%。上缴税费总额103亿元,同比增长15.2%,全系统实现经济效益和社会效益的双提升。36个报表单位中除新疆亏损之外均实现盈利。其中,汇总利润超亿元的有19个单位,同比增加1个。全系统利润构成中,县及县以上企业贡献权重较大,实现利润105.7亿元,占总额的94%;区域分布上,东部地区供销合作社实力较强,实现利润85.3亿元,占全国的75.9%。
(二)基层社发展稳健。2008年,全系统基层社实现利润6.7亿元,同比增盈2.1亿元,增长45.7%,除北京市基层社汇总亏损之外均实现盈利。其中,广东省以19929万元的业绩名列基层社利润榜首。基层社汇总利润超千万元的有14个单位,同比增加2个。
(三)农资企业效益增长。2008年,农资行情经历了剧烈波动,供销合作社多数农资流通企业经受住价格剧烈震荡的考验,抓住上半年价格飙升的机遇,努力扩大销售,市场份额和效益均获得大幅提高,全系统2933户农资企业,亏损258户,亏损面仅为8.8%,同比下降0.4个百分点;实现销售收入2068.9亿元,同比增加482.5亿元,增长30.4%,占全系统销售收入的29.1%;实现利润22.1亿元,同比增盈5.3亿元,同比增长31.5%。
(四)棉麻企业利润下滑。2008年,由于对外依存度较大的纺织企业受出口锐减影响生产萎缩,棉花价格在年初短暂上涨之后一路低迷,新棉开秤之际又遭遇国际大宗商品下跌之时,棉价一度跌近万元大关。供销合作社棉麻企业市场份额和效益双双下降,亏损增加。主产棉区的新疆成为全系统唯一的汇总亏损单位,新疆生产建设兵团也同比减利1.5亿元,降幅高达80.7%。全系统1437户棉麻企业,亏损231户,亏损面16.1%,增长4.1个百分点;实现销售收入1078.5亿元,同比减少64.1亿元,下降5.6%,占全系统销售收入的15.2%,比上年所占份额下降3.4%;实现利润30.6亿元,同比减少3.3亿元。
二、新网工程建设卓有成效
(一)严格专项资金管理。总社会同财政部联合下发《财政部、供销合作总社关于做好“新网工程”专项资金使用管理工作的通知》,要求各地供销合作社认真做好对已扶持项目资金的跟踪问效工作,并安排组织好2008年项目规划和资金申报工作。在总社统一组织下,专项资金检查组分赴部分省(自治区)进行2007年财政扶持项目资金的专项检查。
(二)增加专项资金规模。汇总编制了全系统2008年新网工程财政专项资金需求预算,较好完成增加资金规模的目标,财政预算安排2008年供销合作社系统新网工程专项资金5亿元(其中财政贴息项目3.5亿元、以奖代补项目1.5亿元),比上年增长43%。
(三)规范资金申报流程。与财政部经建司研究印发2008年新网工程专项资金申报指南,并按财政部要求完成专项资金申报平台设计、测试等工作,为规范申报和开展项目网上申报奠定了基础。
(四)认真组织申报工作。与财政部经建司共同组织召开省级财政、供销合作社部门的专项资金申报工作布置会议;认真组织完成对各地申报项目的合规性审核,得到财政部专家评审组的好评和认可。2008年,全系统共计上报新网工程专项资金项目937个,经财政部审核,最终批复项目707个,其中财政贴息项目532个,以奖代补项目175个。
三、社有企业改革发展不断深化
(一)召开全系统企业工作会议。会议表彰了经过严格程序评选出来的100家供销合作社百强企业和10家特别荣誉奖企业。这是总社恢复成立以来第一次召开全国范围的企业工作专题会议,有力地推动了社有企业的联合发展和进一步做大做强。
(二)继续推动总社出资企业改革发展。组织召开2008年度直属企业工作会议,认真总结总社出资企业改革发展情况,表彰优胜单位,部署工作任务;积极协助中农集团等企业启动股份制改造工作,困难企业重组整合工作取得实质性进展;进一步规范出资企业的日常监管,研究制订《中华全国供销合作总社全资及控股企业负责人经营业绩考核办法补充规定》,正式启动出资企业财务信息联网。
(三)强化总社直属事业单位资产监管。初步拟定《总社事业单位和主管社团资产管理暂行办法》;按时完成直属事业单位月份会计报表的审核汇总和财务分析工作。
四、机关财务管理制度日臻完善
(一)规范有序地组织实施总社机关公务卡改革试点。结合实际情况,制定总社机关公务卡改革试点实施方案,并会同办公厅抓紧落实。组织召开机关各部局公务卡试点动员会和培训班,认真学习贯彻中央纪律检查委员会、财政部、中国人民银行联合召开的全国公务卡改革试点电视电话会议精神,布置落实总社机关公务卡改革试点各阶段工作内容和具体要求;制订印发《中华全国供销合作总社机关公务卡管理暂行规定》;统一组织申办机关全体干部职工的公务卡;统一组织总社机关所有财会人员进行公务卡相关知识的专题培训。总社机关公务卡试点工作循序渐进,有序推动,于7月1日起正式实施。
(二)修订完善总社零余额账户操作规范。如期完成2007年总社部门决算编报工作,组织召开总社预算单位2009年预算布置工作会议,科学编报2009年部门预算;进一步调整规范总社财政预算资金支付业务的操作流程,严格执行事权和财权相分离、经办和审批相分离、执行与监督相结合的资金管理原则,明确岗位职责,简化操作程序,增强预算资金执行的可操作性和透明度,提高预算执行时效;完成零余额账户分账套核算的设计、培训和运行工作,进一步提升会计电算化的应用水平,提高资金结算速度和会计核算质量。
(三)从紧从严控制各项费用支出。进一步细化明确总社资金使用手续和审批程序,实行按月报送财务报告制度,对重要岗位的人员职责履行情况进行定期检查监督;印发节俭经费开支,支援地震灾区的文件。
五、系统会计基础工作逐步强化
(一)召开全国供销合作社财会处长会议。会议总结上年供销合作社财会工作,交流各地新网工程专项资金使用情况,研究本年度中央财政项目资金相关事宜;交流各地企业改革发展经验,探讨确保社有资产保值增值的长效机制,推动社有企业联合发展;交流各地开展农村金融、信用担保、保险代理等工作经验,推动全系统开展金融业务,拓宽供销社为农服务领域;会议着重部署2009年供销合作社财会工作任务。
(二)按月汇总全系统财务会计报表。进一步提高汇总会计报表的及时性和准确性,认真撰写财务分析,加强对系统经济运行的跟踪剖析,着力查找影响供销合作社经济增长质量的主要因素,提出问题和建议性对策供领导决策参考。
(三)认真完成年度会计决算工作。根据财政部的统一要求,召开财会会议布置2008年度会计决算工作;结合供销合作社实际,全面调整《供销合作社企业补充指标表》,在决算报表中归集新网工程和四大网络情况,进一步增强财务报表数据的实用性和灵活性;完成2007年度供销合作社系统报表决算会审和财务分析工作,以《供销合作社年度财务报告》形式将年度分析和决算报表合并成册,向系统内外发布。
(四)组织会计考评和教育培训工作。强化系统内会计人员的管理和培训工作,举办200余人参加的会计软件培训班,进一步提高系统会计人员的电算化技能,为实现供销合作社汇总会计报表的网络直报工作打牢基础;完成总社直属单位高、中和初级会计人员的继续教育工作;继续开展对全系统报表汇总单位的会计基础工作考评,通报表扬了安徽省供销合作社、青海省供销合作社等29家会计决算工作优胜单位,江西省供销合作社、江苏省供销合作社等24家财务分析工作优胜单位。
(五)积极参与农村金融服务工作。多次与国家开发银行、中国农业发展银行等就供销合作社参与农村金融服务工作进行商谈,为银企合作创造良好氛围和外部环境;起草总社领导与中国农业银行总行高层的会谈要点,在银企合作、参与农行股改、推广使用金穗惠农卡等方面达成初步共识。
(六)继续开展财会工作调研。2008年,各地供销合作社围绕总社确定的新网工程建设、社有资产监管等5个课题,开展调研工作,共有25个省、市供销社提交了160篇调研报告,报送调研报告的单位和篇数均超过往年,报告质量也明显提高。总社以《供销合作社系统优秀财会调研报告汇编》方式整理成册予以印发,有力地促进了各地供销合作社交流经验、探讨热点和难点问题,进一步提升财务管理水平。
(中华全国供销合作总社财会部供稿 陶曼执笔)
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