全国预算与会计研究会
一、统筹推进换届工作
全国预算与会计研究会(以下简称全国预研会)第四届会员大会任期届满.为确保换届工作平稳有序开展.全国预研会精心组织.周密部署.制定《全国预算与会计研究会换届工作实施方案》.确定新一届会员大会的会员、理事、常务理事单位建议名单、会领导提名名单及会议相关安排。换届筹备组广泛收集材料.征求相关部门意见.起草了章程修订稿、修订说明、第四届理事会工作报告等会议文件。同时优化会员组成结构.由原来单一的团体会员.扩大到以团体会员为主.适当吸纳个人会员;由原来单一的财政部门.扩大到部分中央预算单位、高等院校和有财政预算关系的大型国企。
二、创新工作机制,提升理论研究水平
(一)建立智库.提升研究工作能力。2018年1月22日.全国政府预算与会计研究智库成立仪式在中央财经大学学术会堂举行。全国预研会常务副会长王光坤.财政部预算司、国库司有关负责人,中央财经大学原副校长、新市场财政学研究所所长李俊生.中国社会科学院学部委员、经济研究所所长高培勇及有关院校和中央预算单位的部分专家学者出席了活动。成立仪式上.全国预研会与中央财经大学签署了《关于委托建立全国政府预算与会计研究智库合作协议》.通过了《全国政府预算与会计研究智库管理办法》《全国政府预算与会计研究智库专家聘任管理办法》.并向入选智库的专家学者颁发了智库专家聘任证书。
(二)积极作为.认真做好命题研究。2018年.财政部预算司、国库司根据改革的难点、重点和关键点分别提出了“部分领域(教育)的中央与地方财政事权与支出责任划分”“中央财政收入在全国财政收入的占比问题”“地区间基本公共
服务差距现状及均等化对策"等12项亟待解决的问题,并委托全国预研会组织力量开展前瞻性研究。为提高研究实效.全国预研会组织黑龙江等10个省市财政厅(局)及智库10名专家同时作业.“双轨运行”.对同一课题从理论与实务两个角度分别开展研究。截止2018年底.地方财政部门提交12份研究报告.智库专家提交10份报告.总计70万余字。
(三)加强评审.确保课题研究质量。2018年4月12-13日.全国预研会在昆明召开2017年课题评审暨2018年课题布置会.邀请财政部预算司、国库司有关处室负责人及北京大学、上海财经大学、中南财经政法大学、华芯投资管理有限责任公司等专家学者及高管担任课题结题评委。课题评审按照课题承担人陈述、专家点评、现场打分、现场公布评选结果的方式进行.做到课题评价公开、公平、公正。
(四)注重研究成果利用,做好课题资料汇编工作。将2017年组织9省(市)共同完成的“建立科学高效专项转移支付体系"的课题总报告和分报告集结成册出版.赠送有关财政部门.方便各地财政部门交流、学习、借鉴.并将各分报告分期在《预算管理与会计》月刊上刊载。
(五)调整期刊板块.突出特点。2018年.聚焦政府预算和政府会计管理和改革工作.对《预算管理与会计》月刊原有栏目进行调整。新增“部长之声”“理论研究”“经济视点”等特色栏目.调整后的月刊栏目由原来的30多个板块,整合为10个。全年登载文章234篇.共120余万字。
三、进一步加强基础建设
(一)建章立制.规范规章制度。制定并印发了《全国预算与会计研究会人事管理办法》《全国预算与会计研究会工作规则X全国预算与会计研究会绩效工资分配办法(暂行)》《全国预算与会计研究会绩效工资考核办法(暂行)》《〈预算管理与会计〉编审工作经费使用管理办法(试行)》等。《预算管理与会计》编辑部与中国财政经济出版社签订《建立科学高效专项转移支付体系》图书出版合同。
(二)创新工作方式。2018年5月3日.全国预研会门户
网站正式上线.主要发布预研会工作研究动态.转载国务院、财政部要闻信息.以及预算会计相关政策以和全国预研会期刊相关内容。
(三)加强队伍建设。聘用一批具有一定预算与会计工作经验的年轻同志,充实团队力量。
(四)积极推动地方预研会工作。在组织地方预研会做好课题研究工作的同时不断指导和推动地方预研会组织建设。2018年8月,常务副会长王光坤率调研组赴黑龙江省财政厅就预研会工作进行调研.听取了黑龙江省财政厅预研工作开展情况、课题成果情况汇报并对下一步工作提出要求。
(全国预算与会计研究会供稿)