2014年，安徽省注册会计师协会（简称协会）以行业群众路线教育实践活动为牵引，以“人才队伍建设年”活动为抓手，以服务事务所做强做大为核心，以服务全面深化改革为动力，创新服务管理方式，推动注册会计师行业加快发展，取得了良好的成绩。

一、提升服务能力，全心全意助发展

（一）注重提升服务能力，引领行业发展。2014年，安徽省注协完成了“新形势下注册会计师行业管理创新研究”、“安徽省注册会计师行业人才队伍建设现状分析和对策”、“事业单位年报实施注册会计师审计研究”、“预算绩效管理委托第三方评价研究”、“以招投标方式购买财务审计服务的现状分析研究”等5项课题研究。

（二）注重拓展培训内容，服务深化改革。围绕“人才队伍建设年”活动总体部署，行业继续教育培训与服务全面深化改革紧密结合，以服务经济转型、政府职能转变、创新社会治理为着力点，面授、远程教育、网络培训、国家会计学院高端培训、事务所内部培训“五位一体”，重点开展了政府购买服务、财政预算绩效评价、管理咨询和管理层领导能力建设专题培训。同时，以专题研讨、专家座谈、业务交流、案例警示教育、师资培养等形式开展培训。全年举办16期培训班。

（三）注重培训经费投入，增添发展动力。由协会选派参加中国注册会计师协会举办的各类培训班的学员，学习期间的食宿、差旅费，由协会参照省直单位培训及差旅费管理办法，予以承担；协会组织的各类面授培训，参训人员的培训、食宿费由协会承担；事务所自行组织参加中国注册会计师协会举办的培训班，协会给予补贴；对具有自主培训资格的事务所，根据参训人数和时间给予一定的补助。

（四）注重考试精细化管理，做好后备人才选拔。精心部署2014年度全国注册会计师全国统一考试工作，细致做好注册会计师考试报名资格审核，扎实开展考前培训与动员，认真核查考场，周密研究应急处理方案，严格履行巡考职责，圆满完成了2014年度注册会计师专业阶段、综合阶段和英语测试。

（五）注重搭建平台，营造公平发展环境。针对会员反映强烈的执业收费问题，协会从完善会计服务招投标机制入手，主动会商安徽省财政厅会计处、政府采购处，以财政厅名义下发文件，对贯彻落实财政部《委托会计师事务所审计招标规范》作出进一步要求，推动形成体现和尊重注册会计师专业服务价值的招投标机制。主动推荐协会领导和资深注册会计师担任安徽省政府采购评审专家，参与政府采购评审工作，增加行业在审计招投标领域的话语权。推荐115家事务所入驻安徽省中小企业公共服务平台，整合会计审计、管理咨询等服务机构的优质资源，服务安徽省中小企业快速健康发展。

（六）注重宣传会商，营造良好发展氛围。组织撰写“安徽省注册会计师行业社会责任报告”。积极向民政、物价、国资管理部门介绍行业服务经济社会取得的成就以及在市场经济中的专业地位和作用，争取理解支持。主动参与安徽省非公经济和社会组织党工委开展的工作，与安徽省社会组织交流行业党建的做法与成效。协会网站发布833条信息、中国注册会计师协会29条、财政厅内网26条、安徽先锋网2条，《中国会计报》3篇，编发行业《党建工作动态》60期。

（七）注重围绕中心，服务财政重点工作。围绕建立现代预算制度献言献策，建议安徽省财政厅党组更加重视推进事业单位年度财务会计报表实施注册会计师审计和预算绩效管理委托注册会计师第三方评价两项制度建设；协会2名处级领导干部分别挂职担任小岗村党委第一书记、安徽省政务服务中心财政窗口首席代表。支持协会结对共建村萧县费村排灌渠改造项目，支持安徽省财政厅帮联阜阳颖东区吴寨村集体经济合作社发展。

二、强化监督管理，坚持不懈强诚信

（一）注重动态管理夯实行业基础信息。组织开展2014年注册会计师任职资格检查工作，重点关注中小事务所、被投诉举报的事务所及上年新设事务所合伙人任职资格情况。安徽省全年应参加年检注册会计师2714人，通过年检2666人。办理注册会计师注册、转所、转会、诚信证明共877件。至年底，有263家会计师事务所，执业注册会计师2794名，非执业会员3800人。

（二）注重执业质量检查履行监管职责。2014年，联合安徽省财政厅监督检查局、会计处，组建6个检查小组，实地检查了49家会计师事务所。根据有关举报和掌握情况，单独开展了对5家事务所的专项检查。共抽取审计报告532份，重点关注公众利益实体、高风险行业、审计收费较低、高新技术企业认定类审计报告及高龄、频繁转所、受到投诉举报的注册会计师签署的审计报告，重点对内部控制制度的建立和执行、职业道德准则的遵循情况等内容进行检查。同时，将检查中发现的典型问题编写成案例，以问题为导向，举办了1期由被检查的54家会计师事务所有关人员参加的检查案例暨风险警示教育专题培训班，强化对被检查事务所，特别是对受到行政处罚和行业惩戒机构的继续教育帮扶。

（三）注重惩防并举增强执业人员风险意识。揭露并查处2起假冒会计师事务所审计报告事件，避免了假冒审计报告对注册会计师行业形象的损害。依法依规撤销5名受到刑事处罚注册会计师的执业资格，对4家会计师事务所进行了行业惩戒，14家会计师事务所进行谈话提醒，并在全行业进行了通报。同时，组织会计师事务所以此为鉴、对照检查，集中开展一次职业道德与风险防控警示教育活动，进一步完善风险管理、质量控制治理机制，教育广大从业人员增强法律意识，强化风险意识，依法依规执业，规避执业风险。

（四）注重落实激励措施支持事务所做强做大。开展事务所综合评价，发布前50家会计师事务所信息，树立行业发展的标杆，扩大品牌事务所的影响力，引导社会主体合理选聘与其规模相匹配的事务所提供服务。修订了《安徽省会计师事务所综合评价暂行办法》，加大机构履行社会责任和加强诚信建设分值比重，更好地发挥综合评价结果对机构发展的引导作用。出台《安徽省会计师事务所加快发展奖励资金申报办法》，对事务所做强做大、拓展业务领域、参与行业理论研究、吸引精英人才、培养优秀人才、加强后备人才队伍建设等6个方面进行奖励，支持事务所又好又快发展。

（五）注重信息技术运用提升行业管理效率。通过广泛调研、座谈、技术培训及20家事务所试点推广，全面开通了办公自动化（OA）系统、继续教育报名系统、电子防伪标识管理系统，与263家机构全部实现了互通互联、网上办公，业务报告防伪报备实现了电子化，方便了业务办理、提升了防伪措施、提高了工作效率。

三、深化作风建设，持之以恒强素质

（一）科学民主决策，夯实作风基础。先后3次召开常务理事会议，审议协会工作总结、工作要点、综合评价办法、业务报告防伪报备管理等重要事项，充分发挥了理事会和常务理事会的决策职能。召开12次秘书长办公会，沟通审议了56件重点工作。此外，还分别召开了党建、考试、培训、监管等专题会议，研究部署安排，形成工作合力。

（二）全面信息公开，提升服务效能。按照依法行政、规范权力运行的要求，在效能建设活动中，通过网站，公开了95条制度通知、36条工作动态，15项常规工作流程、45条公示信息，做到了“公开是常态，不公开是例外”，会员能在第一时间了解协会工作，特别是公开的办事依据、流程、经办人员和时限，让会员明明白白办事，不多跑一趟。每年均聘请会计师事务所开展年度审计工作，并向会员报告，做到了财务公开。主动将财政专项资金使用、“三公”经费开支、会费收缴等情况向厅监察室、办公室报告，接受行政、财务监督。

（三）健全制度机制，依法依规管理。建立与注册会计师考试、注册、继续教育、任职资格检查、转所、转会，以及机构和会员执业质量监管、惩戒等制度共68项，切实做到了于法有据、程序正当。

（四）深化学习创新，提升服务水平。自觉接受监督，确保协会按制度办事。党支部有针对性的开展了25次理论学习、2次主题教育活动，有序组织党员干部参加财政厅、中国注册会计师协会举办的业务培训，提高党员干部政治和业务素养；对会员反映的工作制度、流程方面的问题，在进一步调研论证后，对现有工作流程进行优化提升。

四、加强党建工作，从严从实抓教育

一是扎实开展行业党的群众路线教育实践活动。建立会计师事务所教育实践活动台账制度等10项重点任务。建立巡回督导制度，省、市行业党组织共成立36个督导组，累计赴联系点督导104次。会计师事务所党支部共查摆问题300条，整改191项事项。二是突出行业基层党组织服务功能建设。修订市级行业党组织推进党建工作评价办法，制定会计师事务所党支部党建目标责任制，举办会计师事务所党支部书记能力提升培训班。三是打造一批服务能力突出的示范点。修订《安徽省注册会计师行业示范基层党组织选拔管理办法》，总结和提炼8家会计师事务所支部工作法，开展2013～2014年度安徽省注册会计师行业先进党组织和优秀个人评选表彰活动。四是加强群众组织建设凝聚发展向心力。

（安徽省注册会计师协会供稿）