2013年,青海省注册会计师协会不断创新工作思路和方法,以完善制度机制为基础,以强化监管为抓手,以人才培养为重点,以开展诚信文化活动为动力,积极推进行业健康有序发展。
一、推进注册会计师行业规范发展
根据年度工作计划和行业发展规划的安排,认真抓好行业管理制度完善等基础工作,积极开展按制度促进行业规范发展的工作。
(一)建立健全行业监管制度。研究制定《青海省注册会计师、资产评估行业自律公约》《青海省注册会计师、资产评估行业自律公约实施监督管理办法》《青海省注册会计师、资产评估行业业务监督检查管理委员会工作规则》等相关制度。在此基础上,对行业监管委员会、自律委员会委员进行调整补充。
(二)认真完成年度执业质量检查。根据中国注册会计师协会的要求,制定《关于开展2013年会计师事务所执业质量检查工作方案》,采取事务所自查自纠、协会全面抽查、重点检查的方法,选择了5家事务所作为检查对象,检查面达到全省事务所的20%以上。从系统风险评估、职业道德、业务报告等方面进行重点检查。检查结束后,协会再次组织检查组的人员,对受检事务所整改落实情况进行“回头看”。通过执业质量检查,使被检查事务所清楚地认识到自身目前存在的问题,对提高执业质量,降低执业风险,加强协会监督管理均起到了积极作用。
(三)严格做好年度任职资格检查工作。按照中国注册会计师协会的要求,严格做好全省注册会计师、注册资产评估师2013年度任职资格检查工作。重点对兼职的注册会计师、注册资产评估师进行清理,并在《青海日报》上发布公告,接受社会的监督。
二、推进事务所健康发展
继续认真贯彻落实国办56号和青政办28号文件精神,紧密结合青海经济社会发展实际,按照行业发展五年规划的部署,扎实指导事务所做大做强、做精做优。
(一)切实推进事务所做大做强。指导国富浩华会计师事务所青海分所、中瑞岳华会计师事务所青海分所合并成为瑞华会计师事务所青海分所,协助事务所开展人员合并、业务合并、党团和工会等组织合并,切实推进事务所做大做强。
(二)推进小型事务所健康、规范发展。指导事务所提升执业水平,并积极探索适应全省中小事务所的发展条件、内部治理、市场开发和业务特色等问题,与有关部门协调,帮助小型事务所拓展新业务,鼓励小事务所做精做优。
(三)研究出台管理办法。配合省财政厅出台会计师事务所合伙人和股东的审核办法,从严控制资产评估机构的设置,为防止机构设置过多,引发行业内部的无序竞争奠定基础。
三、推进行业党团组织建设和统战工作
(一)组织行业党组织开展学习贯彻党的十八大精神。指导会计师事务所党支部以座谈会、交流会、培训班等形式,认真学习党的十八大精神,并结合行业中心任务和年度重点工作,在行业掀起宣传、学习和贯彻落实十八大精神的热潮,并进一步建立健全行业创先争优承诺机制。2013年,在青海省注册会计师行业党委培育和推荐上报的中瑞岳华会计师事务所青海分所党支部,被青海省委组织部表彰命名为“社会组织党建工作省级示范点”。
(二)大力推进行业团建工作。针对行业团组织建设人员变动实际,对事务所团组织书记进行培训,确保团组织工作规范开展。组织推进“行业青年团员”对口帮扶、创建大学生就业实习示范单位等专项活动的前期准备工作。
(三)大力推进行业统战工作。年初,行业的3名党外人士顺利当选为政协第十一届青海省委员会委员,为全省行业参政议政搭建新平台。
(四)组织行业党团组织开展各项活动。结合行业实际,组织行业开展“诚信文化建设年”活动,同时,结合“五·一”、“五·四”等重大节日,组织行业党团、工会做好相关走访慰问、扶贫帮困等活动,充分体现了全省行业同仁关心关爱残疾人的社会责任。
四、开展“文化诚信建设年”活动
以社会主义核心价值观为指导,深入开展“诚信文化建设年”活动,着力谋划推进行业诚信文化建设、合伙文化建设、品牌文化建设等各项活动,打造行业发展软实力。
(一)扎实开展“诚信文化建设年”活动。按照动员部署、全面推进、巩固提高、扩大影响的步骤,以深化思想认识为基础,以完善行业发展为抓手,以健全诚信制度为根本,组织行业有序开展以“合伙文化”和“品牌建设”为基础的“诚信文化建设年”活动,在此基础上,深化诚信宣誓活动和诚信自律公约承诺活动,坚持抵制不诚信的执业行为、不正当的低价恶性竞争行为,激发行业内诚信公平的执业需求。
(二)扎实开展“合伙文化”建设活动。积极做好事务所向特殊普通合伙制转制的准备工作,着力推动事务确所合伙文化建设。加强对全省事务所合伙人的培训,促进事务所“志合、心合、人合”的合伙文化建设,采取多种办法,大力弘扬“立志干事业、诚信建大业、合力成伟业”的事务所文化精神,倡导“扎根在行业、建功在行业、成功在行业”的高尚品德。
(三)开展推动事务所品牌文化建设活动。结合事务所做精做专、做强做大战略的推进,推动事务所的品牌文化建设。组织策划自主品牌创建系列活动,加强品牌建设的交流和宣传推广。加强对事务所品牌管理骨干人才的培养,围绕品牌建设举办座谈会,开设研讨班、培训班,从理论、实践上加强对事务所品牌建设的指导。
五、做好行业从业人员的培训工作
(一)采取“走出去、请进来”的办法加强培训。结合全省行业新业务拓展情况,有计划、有侧重地组织全省会计师事务所从业人员进行有针对性的培训,切实提升行业整体执业水平。
(二)指导各事务所组织好从业人员的业务入门培训。并进行动态督促岗位业务培训,确保培训工作按要求落实。
(三)加强培训管理。继续完善《青海省注册会计师、资产评估师行业业务骨干培训考核档案》的登记、统计、通报工作,进一步严格培训、考核等管理工作。
六、圆满完成注册会计师考试考务工作
与青海大学、青海民族大学等考点协调联系,采取“集中考点、便于管理”的方法,协调两所大学确保考场数量和设备,保证满足考试需求;与省电力、公安和无线电管理委员会等部门联系,确保考场的电力和安全。考试期间进一步加强巡视、安全保卫等工作,顺利完成了青海考区的考务工作。
七、成功举办“2013年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”
9月8~9日,协助中国注册会计师协会在西宁成功举办“2013年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”。
(青海省注册会计师协会供稿)