一、以党的十八大精神统领行业各项工作
(一)在注协网站和《陕西注册会计师》杂志开辟学习贯彻“十八大精神专题”专栏,展示全省行业学习动态,推动十八大精神的学习和宣传贯彻,结合行业和协会工作重点,全面宣传行业学习贯彻十八大精神新成果。
(二)改进工作作风,密切联系群众,深入开展群众路线教育实践活动。制定《陕西省注册会计师协会党的群众路线教育实践活动专题调研工作安排》,在调研中,针对行业热点难点制作调查问卷,就事务所普遍关心的问题广泛征询意见。
(三)狠抓行业党建,以党建推动团建,不断扩大行业基层团组织的覆盖面。
1.全方位加强行业党组织建设。一是加强组织领导,调整省行业党委委员。二是明确工作职责,选配党办主任。三是加强队伍建设,增强党性修养,全年共批复2个党支部成立,举办4期入党积极分子培训班,发展党员10名。
2.继续推进事务所党组织晋位升级。坚持分类施治、对症下药,优秀级次党组织着力打造示范样板,较好级次党组织重点解决突出问题,一般级次党组织结对帮扶提升。通过晋位升级全省会计师事务所党支部优秀级次51家,较好级次33家,一般级次16家。
3.深入推进行业团建工作。继续扩大团组织覆盖面,全省具备条件的8个市已经全部建立市级行业团组织,实现全省行业团组织、工作全覆盖。全省行业35岁以下从业人员1047人,其中团员605人,已建团组织9家。
4.持续推进行业统战工作。全面贯彻落实有关统战文件精神,切实做好行业代表人士的发现和培养工作,提高行业参政议政能力。全年共组织行业代表人士6人次参加省委统战部组织的新社会阶层人士理论研讨班,12人次参加中国注册会计师行业党委举办的行业代表人士培训班。
二、深入开展行业诚信文化建设年活动
(一)坚持以党建工作为引领,把促进和保障行业诚信文化建设作为党建工作的重要内容,组织全省事务所党员研读《诚信之路》和《职业道德守则》。
(二)坚持诚信文化建设和业务工作紧密结合。一是在注册会计师考试工作中,严格报名程序,强化组织力度,将考试的组织管理和保密工作放在突出位置。二是继续教育工作抓住培训重点,举办主任会计师培训班,推动主任会计师在行业诚信文化建设进程中发挥骨干作用。三是监管工作中严把职业准入关,建立起新批注册会计师注册、执业注册会计师日常管理和年度任职资格检查,以及拟设立会计师事务所合伙人(股东)任职资格评审等规范体系,提升注册会计师队伍的整体素质和诚信水平。
(三)维护行业公平竞争秩序,向全省注册会计师行业发起抵制不正当低价竞争倡议,145家会计师事务所主任会计师在倡议书上签字。
(四)举办多种文化活动,全面推进诚信文化建设年深入开展。
三、明确人才培养目标,落实人才发展规划
(一)明确行业人才培养和继续教育工作的目标、思路和措施。采用灵活多样的培训方法,通过面授培训、远程教育、事务所联合培训等方式,增强培训效果。全年组织同步直播中国注册会计师协会3期远程教育培训班、自办2期注册会计师面授班、1期新批注师上岗培训班,2期网络培训班,1期优秀注册会计师班,以及1期主任会计师培训班,培训人数2228人,事务所内部培训班5期,培训330人,培训率99%。加强对培训师资的选派和管理,通过多种渠道邀请国内专家、学者以及行业内优秀人才作为培训师资。搭建行业协作平台,与西安交通大学、西安财经学院等专业学院紧密合作,建立学生实习基地,为行业发展储备专业人才。
(二)高度重视,认真做好注册会计师考试相关工作。一是组织上协调配合。在机位检查工作中,督导各方严格遵循考试管理制度规定的职责,相互配合;协调省公安厅,保证每个考区和每个考点都有公安保障联系人。二是狠抓“五个到位”。核查到位,严格按照考试程序进行反复核查,不走过场;人员到位,巡考人员配备保证数量,职责清晰;预案到位,面对可能出现的各种突发问题,制定详细的预案;协调到位,主动协调,加强与各级考办、机考公司的沟通;执行到位,对考试实施过程的每一个环节严格按照考试实施方案执行和落实。全年顺利组织实施了综合阶段、英语测试和专业阶段考试工作。
四、以诚信建设为抓手,深化行业监管
(一)做好注册会计师任职资格检查工作。制定下发《陕西省注册会计师协会关于开展2013年度注册会计师任职资格检查工作的通知》,抽查了1585名注册会计师的执业报告,占全部注册会计师的69.24%,及时将第一批通过任职资格检查的2026名注册会计师的信息通过网站、会刊等媒体予以公告。
(二)强化注册会计师行业执业质量检查工作。一是对20家参与高新技术企业认定管理工作的会计师事务所执业质量进行专项检查,重点对20家会计师事务所所审计的高新技术企业的收费及注册会计师资质进行审查。二是与财政监督检查局联合开展专项检查。将新设立、新合并的会计师事务所和风险意识淡薄、人员和业务变动频繁、报告数量异常、未按规定进行业务报备以及社会反映较差的会计师事务所作为检查重点。实际抽查39家事务所,共查阅各类执业报告340份。根据检查结果对3家事务所予以行政警告处罚;14家事务所下达财政监管函,并对会计师事务所主任会计师进行训诫谈话。
(三)提高服务质量,及时办理注册会计师申请注册和转所工作。全年共受理、审核61名注册会计师的申请注册材料,批准56人为注册会计师,审核和批准207名注册会计师转所;撤销注销42名注册会计师执业资格;批准74人为注册会计师非执业会员。
五、加强协会及机关建设
(一)召开陕西省注册会计师协会三届二次理事会。会议总结2012年陕西省注册会计师协会工作,审议2013年工作要点,听取《2012年省注协工作报告》和《2012年省注协秘书处财务收支报告》,增补第三届理事会理事、常务理事、选举产生省注协第三届理事会副秘书长。
(二)全面落实行业信息化建设规划和行业信息化建设总体方案,扎实推进信息化战略。确定陕西省注册会计师协会网站升级改版方案,做好网站升级改版工作。
(三)深入贯彻落实中央八项规定,精简会议、精简文件简报、简化工作程序、严格财务管理、加强廉政自律检查和考核、实行首问负责制、加强制度创新。
(四)投身社会公益事业,树立行业形象。组织全省会计师事务所及从业人员为四川芦山地震灾区捐款。截至2013年5月20日,共收到全省56家会计师事务所捐款286571.50元,其中,单位捐款215100.00元,个人捐款71471.50元。
(五)围绕行业和协会的工作重点,做好宣传报道工作。针对行业最新情况及时调整充实陕西省注协网站版面以及陕西注册会计师协会会刊目录,使省行业宣传工作在多层面上展开。全年编发网站信息436项,征集会刊稿件280余篇,刊用221篇,完成了注册会计师会刊(1~12期)的编辑工作,向政府部门、大专院校、大型企业、兄弟协会、会计师事务所免费发送会刊3400余册。
(陕西省注册会计师协会供稿)