2013年,北京注协在市财政局党组和注协理事会的正确领导下,全面落实财政部、中国注册会计师协会的决策部署,加大改革力度,加快转变行业发展方式,努力提升服务能力,行业建设迈上新台阶。截至2013年底,北京注协所属会计师事务所(以下简称事务所)605家,执业注册会计师13315人,非执业注册会计师12357人。2013年事务所业务收入116.59亿元,比上年增长6.65%。2013年,北京注协荣获“中国注册会计师协会年度综合工作评比优异奖”、北京市社会建设领导小组办公室“北京社会组织公益行”系列活动组织奖,并被北京市民政局评为“社会组织示范基地”。
一、承上启下,完成注协换届
2013年4月,经北京市财政局党组研究决定:北京注协五代会业已届满,即行换届。2013年7月5日,北京注协六代会顺利召开,大会选举出新一届理事会、监事会和协会领导班子,提出未来发展目标,对于行业统一思想,坚定信心,在新的发展机遇下实现行业科学发展具有重要历史意义。会后调整并顺利完成行业发展战略委员会等7个专门委员会换届工作。
二、多措并举,深化行业人才培养战略
(一)加强高端人才培养。推进专家型管理人才项目,完成第二批24名学员选拔测试和一、二批学员年度集中培训。举办4期高级管理人员培训班。开展与ACCA等国际会计组织多种形式培训合作。组织部分事务所负责人和专家型管理人才班学员赴境外培训。组织参加中国注册会计师协会领军人才选拔,完成中国注册会计师协会资深会员评选各项组织工作。
(二)抓好会员继续教育。全年共举办14期面授班和远程培训班,为执业会员和非执业会员分别提供63门和31门继续教育网络课程。支持42家事务所开展内部培训,返还培训基金380万元。
(三)搭建人才供给平台。与5所高校合作开展“走进校园”项目。丰富培训网功能,举办注册会计师考试辅导。向市委社会工委申报“就业金钥匙----注册会计师行业搭建实训平台促进大学生就业行动”项目,获批并拨付专项资金。提供人事档案服务,举办两场高校毕业生招聘会,持续为事务所在协会网站发布招聘信息。
(四)做好考试组织实施。完成2013年度注册会计师全国统一考试北京地区考试组织实施工作。共74740人报名,创历史新高。
三、凝聚专家智慧,加大专业服务力度
针对IPO专项审核等问题,出具10项专家提示。成立高新技术企业审计专家委员会。完成《IPO企业收入审计风险及审计策略》和《北京地区司法会计鉴定行业现状》两个课题报告。组织专家编印《司法鉴证审计实务操作指南》、《民间非营利组织审计实务指引》等4本专业指导书籍。修订《中小会计师事务所质量控制制度指引》。对中国注册会计师协会出台各类专业标准,做好征求意见工作,并协助政府及有关部门开展专业技术工作。召开3次证券期货资格事务所座谈会。对会员提出的专业技术问题和法律问题进行解答。
四、加强行业管理,促进行业规范发展
(一)严格实施注册管理。完成2013年度12286名执业注册会计师任职资格检查。2013年新批执业注册会计师646人,撤销注册执业注册会计师1310名。完成6735名非执业会员年检。
(二)扎实开展各类检查。一是开展事务所执业质量检查。在事务所自查基础上,结合日常监管信息,按照风险导向检查理念,采取重点检查与一般检查相结合的方式,对150家事务所进行现场检查和专项培训。对存在一定执业质量问题的11家事务所进行约谈和重点警示。二是对24家事务所开展业务档案管理巡查。三是加强日常监管,做好合伙人(股东)资格评审和防伪标识管理。
五、强化协调职能,破解行业发展难题
充分发挥行业人大代表、政协委员作用,针对特殊普通合伙转制后人员居住证、业务收费等问题,形成代表委员提案议案,提请有关部门解决。协助市政府采购中心完成审计定点服务政府采购招标工作,协助市商委遴选事务所执行典当业审计工作,在定价机制上做了较大改进。邀请工商、财政、国资委、证监会等政府部门领导进入理事会、专门委员会,通过举办讲座、会议等方式加强沟通了解。推进金融街会计服务示范基地建设,扶持“中小事务所联盟”。
六、扩大媒体宣传,增强社会认知
全年在《中国会计报》《财会信报》等媒体上发布各类新闻和专题报道共计101篇。以协会成立二十周年为契机,召开协会历届领导和行业青年座谈会,举行百人健步走、摄影展等活动,出版纪念专刊和画册。发行会刊12期。举办品牌管理研讨班,促进事务所加强品牌建设。发布《2012年度行业发展报告》。
七、加强党团工会建设,服务行业发展大局
(一)截至2013年12月底,所属基层党组织107家,党员3603名;基层团组织61家,团员3933名;基层工会组织134家,会员6847人。
(二)扎实推进行业党建。深入开展“诚信文化建设年”活动,印发行业党建工作规划(2013~2017年),开通党建网,成立艺术团,举办基层党组织书记培训班和入党积极分子培训班,在陕西马栏建立行业党建教育培训基地,协助北京市委组织部完成《北京市注册会计师行业党建工作现状研究》报告。加强统战工作,行业共有17名人士担任各级人大代表和政协委员。热心公益事业,联合行业工会开展“走基层 送温暖”活动;组织事务所向雅安地震灾区捐款160余万元,定点援助芦山县第三幼儿园恢复重建工作;向马栏齐心九年制寄宿学校捐赠10万元。
(三)积极开展团建活动。举办团干部培训班,启动青年文明号创建活动,建立“注册会计师行业青年就业创业见习基地”。举办第二届“飞燕杯”羽毛球赛。
(四)创新行业工会管理。开展基层工会负责人培训,制定4项工会管理制度,探索“分组连片”开展工会活动方式,加强基层工会组织管理。全心全意关爱会员,为13630名执业会员办理人身意外伤害保险和体检卡,并引导会员单位参加职工互助保险。举办心理咨询讲座、第二届“和谐杯”乒乓球赛和未婚青年联谊会等活动。
八、深入开展群众路线教育实践活动,加强秘书处建设
协会秘书处参加第一批群众路线教育实践活动。通过到事务所实地调研和召开基层组织书记、工会主席和考生代表座谈会等多种方式,秘书处对自身在“四风”方面存在的问题、会员反映强烈的问题、行业发展中存在的突出问题进行集中排查和梳理分类。在此基础上,扎扎实实搞好集中整改,制定涵盖学习调研、作风建设、制度建设、行业宣传、沟通协调等领域的一系列整改措施,并融入到本届秘书处四年工作规划和2014年工作计划中,将教育实践活动的成功经验和做法转换为长效机制。
(北京注册会计师协会供稿)