注册会计师行业是新型社会组织和现代服务业的重要组成部分。党和国家领导人高度重视注册会计师行业发展,2009年10月,由温家宝总理签署,国务院办公厅转发了财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发[2009]56号,以下简称“国办56号文件”)。随后一段时期以来,我国注册会计师行业改革与发展取得了可喜的成绩,行业法规制度体系不断健全,会计师事务所服务市场秩序不断规范,注册会计师队伍综合素质不断提高,行业收入规模和发展质量进一步提升,对外交流合作不断深化,注册会计师行业逐步成为我国资本市场和经济社会健康发展不可或缺的重要力量。
为全面系统地反映国办56号文件发布实施特别是“十二五”时期以来注册会计师行业改革发展的基本情况和重要信息,应广大从业人员和行业研究人士的要求,财政部会计司课题组编撰了《中国注册会计师行业改革与发展报告(2011~2012)》。本报告所涉及的行业数据来源于会计师事务所向财政部门报送的年度报备资料,所有信息均为2012年底前可以采集到的一手数据,实际反映的是行业截至2011年12月31日的发展状况,即国家“十二五”规划开局之年的行业发展情况。为使本报告在时间上具有连续性和在内容上具有可比性,财政部会计司课题组将在以后年度陆续发布相关的年度报告,供理论界和实务界研究参考。