时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2012年,山东省注册会计师协会,按照以服务国家建设为主题和以诚信建设为主线的总体要求,围绕行业发展“十二五”规划及年度工作计划,在行业人才培养、事务所做强做大、行业信息化建设、业务监管和行业不正当低价竞争治理、基层组织建设和创先争优活动、协会自身建设等方面都取得积极成效,行业内部及行业与社会公众互动增强,影响力进一步拓展。
一、以服务会员为宗旨,做好注册管理工作
2012年着重从设立事务所的准入门槛抓起,规范工作程序,严格审核标准,开展网上公示,加强宣传协调。批准注册会计师361人,办理非执业会员入会145人。新批资产评估师103人。办理注册会计师转所近980余人次。办理资产评估师转所158人次。年检7173名注册会计师,撤消资格17人。年检2645名资产评估师,通过2606人,缓过25人,撤消资格14人。办理新设事务所股东和合伙人资格审核16家32人,为26名合格股东或合伙人出具了相关证明,新设会计事务所入网9家。受理评估机构申报材料9家,新批准评估机构8家。截至12月底,全省有会计师事务所565家,有评估机构275家;有注册会计师7044人,注册资产评估师2718人。
二、以诚信建设为主线,扎实开展行业监管工作
坚持监管...
2012年,山东省注册会计师协会,按照以服务国家建设为主题和以诚信建设为主线的总体要求,围绕行业发展“十二五”规划及年度工作计划,在行业人才培养、事务所做强做大、行业信息化建设、业务监管和行业不正当低价竞争治理、基层组织建设和创先争优活动、协会自身建设等方面都取得积极成效,行业内部及行业与社会公众互动增强,影响力进一步拓展。
一、以服务会员为宗旨,做好注册管理工作
2012年着重从设立事务所的准入门槛抓起,规范工作程序,严格审核标准,开展网上公示,加强宣传协调。批准注册会计师361人,办理非执业会员入会145人。新批资产评估师103人。办理注册会计师转所近980余人次。办理资产评估师转所158人次。年检7173名注册会计师,撤消资格17人。年检2645名资产评估师,通过2606人,缓过25人,撤消资格14人。办理新设事务所股东和合伙人资格审核16家32人,为26名合格股东或合伙人出具了相关证明,新设会计事务所入网9家。受理评估机构申报材料9家,新批准评估机构8家。截至12月底,全省有会计师事务所565家,有评估机构275家;有注册会计师7044人,注册资产评估师2718人。
二、以诚信建设为主线,扎实开展行业监管工作
坚持监管制度创新,不断丰富监管形式,努力提高监管质量和监管水平。侧重风险导向和系统风险控制、以制止和纠正行业中的造假、低价竞争、频繁换所等为重点,扎实开展年度业务检查。对9市46家会计师事务所、52家资产评估机构进行了实地检查,分别给予6家会计师事务所和6家资产评估机构行业惩戒。配合中评协对山东省5家评估机构进行检查,并督促认真查找问题、加强整改,规范执业行为。及时落实投诉举报,集中查处了多起未经批准非法设立分支机构事项,并对相关会计师事务所进行了行业惩戒。创新自律手段,推动区域自律,成立了区域自律委员会。启动业务报告防伪和备案制度,制定实施规划和措施,在协会网站开设了“区域自律与防伪报备专栏”,编发《区域自律与防伪报备工作动态》14期。
三、围绕考试改革工作中心,组织注册会计师全省考试
2012年全国注册会计师考试统一实行计算机考试,内容、方式、预报名3方面都有变化,专业阶段和综合阶段均首次实行机考。为保证这一改革措施的顺利推行,省注协进行周密安排和精心组织,圆满完成各项任务。2012年共组织49人英语测试、894人综合阶段报名及考试工作,组织专业阶段39877人、91972科次的报名及考试工作,并安排23人参加了省外纸考。对机考公司设立的16个考区、108个考点的906个考场、48000多台机器在主机CPU配置、内存容量、显示屏尺寸、网速、备用网络、考场环境、考点位置、交通便利等方面进行了逐一排查,取消不符合要求的20多个考点的300多个考场。编排230个考点1903个考场。考前召开全省考务及巡视工作会议,考试结束妥善处理了善后事宜。
四、以提高培训质量为目标,加强继续教育工作
为保证注册会计师、注册资产评估师的培训质量和培训效果,采取了各项保障措施。一是确定培训重点内容;二是聘请优秀教师;三是科学选择培训地点;四是严格进行培训考核;五是开展多形式多层次培训。举办“两师”面授培训班28期,培训8706人次.以会代训主任会计师及组织参加国家会计学院中高级项目经理培训500多人次。注重行业领军人才培养推荐,组织21名注册会计师参加了全国第二批注册会计师行业领军人才(金融审计方向)的培训和考试。
五、以服务经济社会发展为主题,不断提升行业科学发展水平和服务社会能力
积极落实扶持事务所做强做大的政策文件,加大对全省大中小事务所及评估机构的分类指导、引导和扶持力度,切实推动事务所分层整合、转型升级和做强做大。严格执行财政部《会计师事务所审批和监督暂行办法》和《资产评估机构审批和监督管理办法》,在强化事务所股东(合伙人)管理和监督的同时,积极推动事务所和评估机构联合改制。撤销会计师事务所1家,办理事务所改制特殊普通合伙5家,事务所更名6家,变更法人代表及股东变更17家。在275家评估机构中,实行公司制的143家、合伙制的116家。在中注协公布的2011年全国百强所中,山东省进入6家,业务总收入达到43672.65万元,其中新联谊会计师事务所收入达到12191万元。其他超过5000万元的事务所3家、超过3000万元的3家、超过2000万元的2家、超过1000万元事务所及评估机构18家。32家机构收入达到94341.73万元,占全省行业收入的48%。整合及转制给机构带来机遇、给社会带来效益、给行业的整体服务水平带来提升。一是通过优质高效服务,有效过滤了资本市场不实信息,提升了资本市场整体信息质量。二是注册会计师、评估师按照企业内部控制审计指引、评估准则、节能专项鉴证指南等技术指导规范,创新服务领域和手段,促进了经济发展方式转变。三是积极承办村级会计委托代理、代理外汇年检业务,参与文化企业改革、医药卫生体制改革、基金会等非盈利组织改革,为政府科学决策、管理创新提供了高质量专业服务。四是在服务经济社会发展的同时,行业自身效益也得到不断提升。2012年进行的上年度行业财务决算显示,全省行业2011年度实现业务收入计19.6亿元,为地方贡献税收1.3亿元,从业人员达1.7万余人。
六、以做好基层组织建设为重点,扎实开展创先争优活动和党群共建
一是继续加强组织建设。2012年把事务所党组织隶属关系和党员组织关系全部结转到行业内,实现了“双理顺”。截至11月底,基层党组织达536个,管理党员2547名。二是健全党建制度。制定了行业党组织考评制度、通报制度、行业党组织委员分片包干和联系点制度、行业党建经费保障制度,党员领导进修制度。三是深化机制创新。着眼于解决党建活动与业务“两张皮”、“催一催动一动”以及活动持续性问题。在会计及评估机构开展“业务工作对标”活动,融业务、党建指标为一炉,促进了党建工作与行业管理的有机结合。四是创新政治系统。充分发挥行业党组织作用,积极开展行业统战、工会和团建工作,推进以党带群、党群共建,初步构建起行业政治系统框架。成立了共青团山东省注册会计师行业委员会,加大行业代表人士选拔培养力度,支持行业人大代表、政协委员参政议政。2012年,行业有全国政协委员1人,省政协委员6人,市人大代表7人,市政协委员20人。五是大力开展评优表彰。积极推荐全国先进会计工作者人选,组织开展全省行业岗位能手创先争优活动,评选并表彰国际合作、品牌建设、信息技术管理、培训工作和质量控制等岗位能手14人。行业先进个人253名、先进集体78个。
七、以“网络建设年”为抓手,着力提高协会服务管理水平
着眼于解决协会服务、监督、管理的全面性、高效化以及行业各环节、行业与各领域的协调整合问题,充分利用“网络建设年”活动,大力加强了协会及行业的网络信息化建设。注册管理、考试培训、监管报备、财务党建等各项活动基本实现了“技术支撑、全面覆盖、信息互通、资源共享”的行业信息网络化。2012年在充分利用好原视频会议系统的基础上,按照中注协、中评协两会统筹要求,着手进行行业高清视频会议系统建设工作。加强协会网站建设,及时进行政策发布、年检公示、惩戒曝光、信息公布,成为行业联系社会及行业宣传的有效平台。建立行业宣传队伍,向《中国注册会计师》杂志选拔推荐通讯员17人,向中评协选拔推荐《中国资产评估》杂志通讯员47人。及时推荐省内独立大型事务所参加首届“京交会”的“做强做大会计师行业、服务国家建设成果展”。行业重大活动,积极邀请社会媒体参与报道,提升在社会民众中的影响。按照干部队伍建设要求,坚持“两手抓”,一手抓业务、一手抓党建,一手抓发展、一手抓监管,一手抓行业建设,一手抓协会建设,形成为推进行业全面、协调发展的基础和动力。2012年11月,召开山东省注册会计师协会第三次会员代表大会,选举产生了新一届理事会、常务理事、秘书长和会长,为进一步带领全省行业科学发展建立了新的组织保障。
(山东省注册会计师协会供稿)
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