时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2012年,陕西省会计工作以科学化、精细化管理为目标,以开展会计基础工作合格单位创建活动为手段,积极贯彻落实国家统一的会计制度,加强会计人才、内控体系和信息化建设,不断推进代理记账、注册会计师行业的健康发展。
一、加强会计基础工作,夯实财政管理基础
2012年,陕西省全面开展行政事业单位会计基础工作的实地考核工作。截至年底,全省各级财政部门实地考核3506家行政事业单位,其中:省级财政部门考核认定286家;市级财政部门考核认定1176家;县级财政部门考核认定2388家。在创建活动中,全省开展了会计基础工作合格单位创建活动有奖征文、网上知识竞赛等活动。
二、贯彻实施企业内控规范和新会计准则,提高会计信息质量和风险防控水平
(一)抓好试点企业内控建设。对陕西省地方电力(集团)公司、金钼股份公司和延长石油集团3家具有代表性的省属企业内控规范体系实施试点情况予以重点关注和及时指导,并对全省11个市(区)21家内控试点企业的内控工作进度予以跟踪督导。
(二)加强对会计准则实施情况指导监督,做好非上市企业年报分析工作。共完成30家非上市企业年报分析工作及执行会计准则企业情况工作总结。
(三)...
2012年,陕西省会计工作以科学化、精细化管理为目标,以开展会计基础工作合格单位创建活动为手段,积极贯彻落实国家统一的会计制度,加强会计人才、内控体系和信息化建设,不断推进代理记账、注册会计师行业的健康发展。
一、加强会计基础工作,夯实财政管理基础
2012年,陕西省全面开展行政事业单位会计基础工作的实地考核工作。截至年底,全省各级财政部门实地考核3506家行政事业单位,其中:省级财政部门考核认定286家;市级财政部门考核认定1176家;县级财政部门考核认定2388家。在创建活动中,全省开展了会计基础工作合格单位创建活动有奖征文、网上知识竞赛等活动。
二、贯彻实施企业内控规范和新会计准则,提高会计信息质量和风险防控水平
(一)抓好试点企业内控建设。对陕西省地方电力(集团)公司、金钼股份公司和延长石油集团3家具有代表性的省属企业内控规范体系实施试点情况予以重点关注和及时指导,并对全省11个市(区)21家内控试点企业的内控工作进度予以跟踪督导。
(二)加强对会计准则实施情况指导监督,做好非上市企业年报分析工作。共完成30家非上市企业年报分析工作及执行会计准则企业情况工作总结。
(三)推动《小企业会计准则》全面实施。联合陕西省中小企业促进局、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、中国银行业监督管理委员会陕西监管局等5部门,制定贯彻实施意见、召开全省《小企业会计准则》贯彻实施动员大会,举办全省师资培训班,确保小企业会计准则于2013年1月1日顺利实施。
三、规范会计人才培养,提升会计队伍整体素质
(一)精心组织各类会计考试。2012年,全省会计从业资格考试报名132776人,实考110510人,通过40197人,通过率36.37%;参加会计专业技术资格考试60769人,其中:报考初级46653人,实考28839人,通过7267人,通过率25.2%;报考中级12849人,实考4479人,通过1110人,通过率24.8%;参加高级会计师任职资格考试1267人,实考892人,省线通过518人,国线通过人数273人,参加资格评审315人,通过215人,通过率68%。陕西省财政厅获得2012年度全国会计专业技术资格无纸化考试改革试点先进单位。
(二)推动正高级会计师任职资格评审机制建设。在借鉴外省经验和充分了解本省高级会计人才现状基础上,深入调查研究,制定《陕西省正高级会计师资格评审方案》,为进一步完善正高级会计师任职资格评审提供制度支持。
(三)开展会计行业高端人才培养。一是做好全国会计领军(后备)人才的推荐、选拔工作,2012年全省有2人入选,其中企业类1人,会计学术类1人。二是启动陕西省会计领军人才培养工程,省财政厅与省委组织部、省人社厅联合印发《关于实施陕西省会计领军人才培养计划的通知》,制定培养方案和激励政策:对省级会计领军人才优先评选会计先进、职务晋升,聘任为省级会计培训师资,对其承担会计科研项目给予经费支持,推荐参评国家及省级顶尖人选,享受“三秦人才津贴”等,充分发挥领军人才高端引领作用。
(四)完善会计人员继续教育机制。2012年全省参加会计人员继续教育共计259361人,其中省本级1200605人,市县级138756人。一是会计人员继续教育形成日常化、多元化格局。各市区全部实现集中培训和网络学习相结合的方式,榆林市全面实行网络教育形式,满足广大会计人员的不同需求。二是大力推进会计人员继续教育“分类施教”,省财政厅委托陕西总会计师协会协助办理有关事宜,先后在省内外举办6期培训班,共计培训605人。其中,首次尝试与上海、厦门国家会计学院合作举办3期培训班。三是推进会计人员继续教育无纸化考核检测,省级实现会计人员无纸化考试网上报名和上机考试,并进一步扩大了考场机位容量,满足考生需求。
四、强化注册会计师行政监管,推进注册会计师行业发展
(一)依法开展行业行政管理工作。一是认真做好会计师事务所的设立审批工作,截至2012年底,新批事务所16家(含分所),其中合伙所12家,分所4家。二是组织完成事务所2011年基本信息报备工作,全省应报备188家,实报备185家,报备率达98%。根据报备材料,认真分析会计师事务所的整体情况,并提出针对性意见,及时上报财政部。三是通过实行普通合伙会计师事务所合伙人实质性评估办法,引导本省会计师事务所设立出资人呈现结构趋向合理,素质逐步提升的良好态势。
(二)开展会计师事务所执业质量检查。省财政厅监督局、省注协和会计处联合成立专项检查工作领导小组,检查采取事务所自查和财政抽查的方式进行。共对35家事务所进行了重点检查,共查阅各类执业报告358份(其中,审计报告266份,验资报告92份),涉及执业注册会计师296人,与相关执业注册会计师谈话108人次。对存在执业问题的8家事务所,对其主任会计师开展了训诫谈话,并下达财政监管函,对其执业情况实施为期1年的持续关注。
(三)建立大中专院校财务会计报告审计制度。贯彻国办发56号文件,与省教育厅协调,在教育系统引入省属高校审计工作准入制度。
(四)修改完善会计师事务所服务收费标准。与省物价局积极沟通,确保新的服务收费标准符合行业实际,为注册会计师行业发展发挥积极作用。
(五)按照财政部要求,积极推动省内唯一的证券期货资格会计师事务所—希格玛会计师事务所有限公司做好特殊普通合伙转制工作。
五、推进会计信息化建设,提升信息化管理水平
(一)实施企业会计准则通用分类标准。选择陕鼓动力、陕西电子信息集团、陕西有色集团、陕国投、开元股份等5家企业做好首批实施企业会计准则通用分类标准试点工作,并按期上报了实施企业2011年度财务报告XBRL实例文档。
(二)实现会计管理“信息化全覆盖”模式。一是建成全省统一的会计业务数据中心和省市县三级一体化运行平台。二是完成陕西省会计基础工作规范化管理系统的研发和测试改进工作。三是完成陕西省高级会计师资格评审管理系统的研发工作,进入系统测试改进阶段。会计管理逐渐实现门类齐全、信息共享、功能多样的电子化信息系统管理。
(三)加大培训力度,提升干部管理水平。举办全省会计管理信息系统操作应用培训班,全面提高各级会计管理干部信息化水平,为实现会计管理科学化精细化提供有力支撑。
(四)优化全省会计人员管理信息系统。加强会计从业资格管理。截至12月20日,全省会计从业证书新版证书共计换发新证208392个;完成会计从业资格证书领取、调转、注册、变更、继续教育确认等业务55367项;按时完成上报财政部会计从业人员信息数据工作。
(五)完善无纸化考试系统建设。一是增设照片拍摄功能,通过对考生现场采集图像,与报名提交照片进行比对,防止考生替考。二是建成考试题库管理系统,由财政部命题和本省自主命题构成全省考试题库,并确保与财政部系统对接。三是完成陕西省会计从业资格考试辅导教材编写工作。四是建成陕西省会计指挥中心,实现对全省各考区的实时监控。
六、合力推动会计管理工作,全面提升会计管理水平
(一)加强引导,注重发挥学协会作用。一是指导陕西会计学会完成换届工作,并帮助学会完善内部管理制度,健全组织机构。二是围绕会计改革与发展中的热点问题开展课题攻关,组织有关专家配合做好会计法执法环境、内控贯彻实施、正高级会计师评审等课题研究,提升学协会服务效能。三是加强会计理论研究宣传工作,举办学术报告会,总会计师论坛等活动,促进陕西会计理论研究与外省的交流,努力提升本省会计理论研究水平,扩大会计工作的社会影响。
(二)借助媒体,大力宣传会计管理工作。一是不断完善陕西会计网服务功能,发挥会计管理宣传主阵地作用。对陕西会计网进行改版升级,建好栏目,完善交流服务功能,保障各项信息发布畅通,更新及时。二是向《中国会计报》、财政部网站、《会计司管理简报》、《会计管理动态》、《陕西财政简报》等投稿,宣传本省会计管理工作。
七、陕西会计学会工作
一是开展会计优秀论文评选活动。共收到论文35篇,评审出特等奖1名,一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖7名,其中1篇荣获全国会计优秀论文三等奖。二是配合开展会计宣传培训工作。三是完成学会换届选举工作。
八、中华会计函授学校工作
一是开展乡镇财政干部培训和农村财会人员财政支农政策培训。二是开展全国财政支农政策培训课件征集活动,共收到34个优秀课件,给财政部函校推荐上报的4个优秀课件全部获奖,省函校获优秀组织奖。三是完成财政部函校《基层农村财会人员培训问题研究》课题评审任务,针对评审意见进行修改和完善,按时上交并结题。
九、珠心算协会工作
全省珠心算教育在学人数140087人,新增32462人,同期增长0.68%;其中小学在学人数18553人,新增3243人,幼儿园在学人数117441人,新增28545人,其他形式办学在学人数4093人,新增674人。一是举办形式多样的珠心算比赛活动。二是开展学术交流活动,参加中珠协学术研究专业委员会2012年会及理论研讨会,省珠协选送6篇论文参选,其中5篇获奖,一等奖1篇,二等奖2篇,三等奖2篇。三是召开了第七次会员代表大会,完成省珠协换届选举工作。
十、总会计师(财务总监)协会工作
一是积极开展科研活动。配合中国总会计师协会在全省范围内开展第一届“天职杯”中国民营企业财务管理创新十佳案例评选活动,推荐4项案例参加评选并全部入围,其中2项案例获优秀奖。二是开展境内外学习交流,组织会员代表赴台湾、美国加利福尼亚等地进行培训学习,开阔专业视野。
(陕西省财政厅供稿 杨建国 何苗苗执笔)
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