时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2012年,大连市会计工作以市政府软环境建设年活动为契机,围绕会计管理服务财政经济工作大局扎实推进,各项工作取得长足进步。
一、做好新准则新制度的宣传实施工作
(一)积极开展上市公司年报分析工作。按照财政部《关于做好执行企业会计准则的企业2011年年报监管工作的通知》要求,继续采取“逐日盯市、逐户分析”的方式,对大连辖区27家上市公司和6家非上市企业2011年企业会计准则执行情况进行了全面监控和深度分析,并形成了《大连市辖区上市公司2011年执行企业会计准则分析报告》和《大连非上市大中型企业2011年执行企业会计准则分析报告》,进一步巩固了企业会计准则持续平稳有效实施成果。与此同时,根据《财政部关于印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的通知》和《关于大连市非上市大中型企业执行企业会计准则的通知》的有关精神,做好相应的企业会计准则备案及监督工作。
(二)认真做好《小企业会计准则》的贯彻实施工作。2012年6月,协同市中小企业局、国税局、地税局、工商局和银监会大连监管局等部门召开大连市贯彻实施《小企业会计准则》动员暨师资培训大会,下发大连市贯彻《小企业会计准则》实施方案,成立实施...
2012年,大连市会计工作以市政府软环境建设年活动为契机,围绕会计管理服务财政经济工作大局扎实推进,各项工作取得长足进步。
一、做好新准则新制度的宣传实施工作
(一)积极开展上市公司年报分析工作。按照财政部《关于做好执行企业会计准则的企业2011年年报监管工作的通知》要求,继续采取“逐日盯市、逐户分析”的方式,对大连辖区27家上市公司和6家非上市企业2011年企业会计准则执行情况进行了全面监控和深度分析,并形成了《大连市辖区上市公司2011年执行企业会计准则分析报告》和《大连非上市大中型企业2011年执行企业会计准则分析报告》,进一步巩固了企业会计准则持续平稳有效实施成果。与此同时,根据《财政部关于印发中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图的通知》和《关于大连市非上市大中型企业执行企业会计准则的通知》的有关精神,做好相应的企业会计准则备案及监督工作。
(二)认真做好《小企业会计准则》的贯彻实施工作。2012年6月,协同市中小企业局、国税局、地税局、工商局和银监会大连监管局等部门召开大连市贯彻实施《小企业会计准则》动员暨师资培训大会,下发大连市贯彻《小企业会计准则》实施方案,成立实施工作领导小组,明确实施步骤和工作要求,将《小企业会计准则》培训内容纳入继续教育系统,把学习好、宣传好、贯彻好《小企业会计准则》作为当前和今后的一项重要工作任务。同时,指导各区市县(先导区)财政局以2012年大连市“中小企业服务年”为契机,创新多种方式,不拘泥于面对面培训,充分利用信息化媒体等方式,做好新旧衔接的指导和咨询服务工作以及信息系统的开发、宣传、推进工作,及时宣传亮点和解决发现的问题。此外,还联合市国税局、地税局制定下发《关于进一步做好<企业会计准则>和<小企业会计准则>贯彻实施有关工作的通知》,确保全市小企业能在2013年1月1日起如期执行《小企业会计准则》。
(三)深入开展调研,及时反馈财政部下发的征求意见稿件。通过组织座谈讨论、实地调查、电话传真、发送电子邮件等方式征询各相关单位意见,及时汇总整理形成反馈意见。2012年已完成了财政部下发的《企业产品成本核算制度(征求意见稿)》、《企业会计准则第30号——财务报表列报(征求意见稿)》、《企业会计准则第×号——公允价值计量(征求意见稿)》等多项征求意见稿的反馈工作。
(四)多方宣传、营造氛围,巩固实施成果。重视加强专业队伍建设、建立迅捷高效的问题预警、反应和处理机制,通过《大连财会》和大连会计网等媒介,有针对性地开展相关准则制度的宣传和培训工作。
二、做好企业内控规范体系建设工作
(一)继续加大企业内部控制规范宣传培训工作。通过转发中国会计学会《关于报名参加中国会计学会企业内部控制实施高级培训班的通知》等形式,鼓励市大中型企业尤其是试点企业的有关人员参加大连等地的内部控制培训班。通过《中国会计报》、大连会计网、《大连财会(专刊)》等媒介,及时宣传试点企业实施内部控制规范的成功经验和做法。
(二)加强对试点企业的政策指导、跟踪调查和经验交流工作。在深入试点企业开展内部控制规范体系建设调研工作的基础上,总结企业内部控制规范体系建设的成功经验,认真查找实施中存在的问题和不足,及时采取应对措施,扎实推进企业内部控制规范体系建设工作。2012年8月,召开试点企业内部控制规范体系建设经验交流工作会议,给相关企业提供现场沟通与交流的平台。
(三)有序做好全市内部控制规范体系建设的阶段性工作。2012年是试点企业内部控制规范体系建设的验收阶段,按照《关于印发大连市企业内部控制规范体系建设验收标准的通知》,六部门联合成立内控建设验收工作小组,集中对10家试点企业开展验收工作,出具验收报告,并对试点企业的内控建设情况进行总结表彰,为2013年在全市推广企业内控规范体系做好各项准备工作。
三、做好会计考试相关工作
(一)稳步推进会计从业资格考试工作。实施会计无纸化考试以来,每年实现会计从业资格考试3万余人次。2012年达到5.2万人次。通过增加考场考次、改变报名方式等措施,平稳完成全年的报考任务。2012年,实际报考60685人次,实考52523人次,通过14492人,出考率86.6%,通过率27.6%。
(二)全力做好会计专业技术资格考务工作。近些年,会计专业技术资格每年报考人数保持在万人规模,今年会计技术资格考试时间由原计划5月调整至10月。为此,及时调整工作布局,制定工作方案,精心落实,全力做好会计技术资格考试的筹备及组织实施工作,保证各项考试工作顺利进行。2012年初中级考试总人数为10755人(其中:中级4150人,初级6605人)。共设考点19个、考场360个,考试出考率46%。查出违纪1人。高级会计师考试报名319人,通过135人。
(三)加强会计从业资格证书管理,规范财政会计服务窗口工作。2012年在信息库会计人员约14万余人,通过细化证书管理政策,优化证书办理流程,不断提高服务质量和工作效率,实现新办理证书12131人,调入1095人、调出1928人、补证118人、信息变更2095人,合计17367人。2012年共接听咨询电话和受理网络答疑70274人次,累计175783人次。派驻大连市政府行政服务中心的会计服务窗口连续七年获得“大连市服务型政府建设先进集体”称号。
四、做好会计人才发展规划和培养工作
(一)根据《财政部关于印发会计行业中长期人才发展规划(2010~2020年)的通知》和《大连市中长期人才发展规划(2010~2020年)》等文件要求,结合大连实际,积极和相关部门沟通,在开办高端研修班的基础上,进一步加大全市高层次人才培养力度,努力培养造就具有国内一流的创新型高端会计人才提供培养方向和制度保障。
(二)以市会计服务中心财会培训学校被市人社局确定为专业技术人员继续教育基地为契机,根据《大连市专业技术人才知识更新工程实施方案》、《关于印发<大连市会计行业中长期人才发展规划(2011~2020年)>的通知》等文件精神,邀请理论界和实务界的专家开办了大连市企业内部控制与风险管理高级研修班,进一步提升高级会计人才的能力素质,发挥高级会计人才的引领带动作用。
(三)应广大会计从业人员的需求,在保留面授的前提下,于2010年5月开通网上在线学习教育模式。每年完成继续教育7万余人次(其中在线学习5万余人次),顺利实现了从面授到在线学习的重心转移。2012年完成继续教育在线52770人,面授13828人,共计66598人次。
五、深入开展会计重点课题研究
(一)做好会计信息化工作规范研究课题调研工作。根据财政部办公厅《关于开展2012年度会计重点课题研究的通知》精神,与上海、辽宁、安徽、贵州、青海等省市财政部门共同负责“会计信息化工作规范研究”课题,具体负责“监管与内部控制”子课题的研究工作。为加强组织领导、充分发挥校企的资源优势,保障课题研究工作的顺利开展,成立由市局会计处牵头、市会计学会主办、东北财经大学会计学院主研的大连市会计信息化工作规范课题研究工作领导小组,并通过调查问卷、访谈等形式,形成课题研究报告,为修订会计信息化工作规范提供理论借鉴和数据支持。
(二)做好会计重点课题指导协调工作。为充分调动和发挥县区财政会计管理部门工作积极性和创造性,按照《开展大连市2012年度会计重点课题研究的通知》文件精神,借鉴财政部重点课题模式,充分调动和发挥全市相关高校、研究机构、企事业单位的力量,并通过联络员制度等措施指导各区市县(先导区)财政局积极开展课题选题、问卷设计、调研总结等工作,已初步形成课题调研报告,并适时制定相应的会计工作规范。
六、积极开展会计学会相关工作
(一)为了加强会计管理工作,促进全市会计学术交流与会计事业的繁荣发展,提高会计人员的理论水平和业务能力,2月,市会计学会召开第五次会员代表大会,重组筹建大连市会计学会,将进一步理顺与国家及其他省市会计学会的协同关系,为切实发挥政府、社会、企业单位和会计人员的桥梁与纽带作用,促进会计学术交流与会计事业的繁荣发展,更好地为大连市的经济社会发展服务提供组织保障。
(二)编写了《大连市会计学会会长办公制度》等5个规章制度,组建国内首个CFO(首席财务官)研究会,建立大连市会计学会网站,组织开展会计文化建设征文活动、财政部“企业会计信息化工作规范研究”课题研究以及《企业会计准则第9号——职工薪酬(修订)》征求意见等工作。
七、不断提升会计服务效能
(一)为加强会计代理记账机构管理,提高财政行政许可透明度和办事效率,于2011年7月正式启用会计代理记账机构注册查询系统。自2005年财政部颁布实施《代理记账管理办法》以来,经申请和审批设立的代理记账机构共273家,网上查询到的仅有178家。为此,联合各区市县(先导区)财政部门进一步落实2011年5月前审批成立的代理记账机构系统数据的补录工作,对不具备代理记账审批条件的代理记账机构应及时予以注销,确保全市会计代理记账机构注册查询系统的高效运行。
(二)为全面贯彻落实大连市委十一届二次全会精神和2012年大连市软环境建设年活动方案,以软环境建设活动为契机,积极查摆问题,加强沟通协作,果断采取改进措施,及时建立会计服务工作协调机制,成立大连市会计服务工作协调小组,为全市广大会计人员搭建便捷高效的沟通服务平台,共同推进会计事业的健康有序发展。
(大连市财政局供稿)
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