时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2012年,辽宁省会计工作围绕财政中心工作,在贯彻落实企业会计准则、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试管理、高级会计师职称考评、会计师事务所管理等方面取得重要进展。
一、贯彻实施企业会计准则及内部控制规范体系
一是省财政厅与省国资委、证监局共同组织召开企业内部控制规范体系专题报告会,邀请财政部内控咨询专家做专题报告,省内上市公司、国有大中型企业高管人员,会计师事务所所长、政府监管部门负责人等300余人到会。报告会对推进上市公司和非上市大中型企业加快实施企业内部控制规范体系,提高企业管理水平和风险防范能力具有积极推动作用。二是完成2011年度非上市大中型企业年报分析工作。下发《关于做好执行企业会计准则的企业2011年年报工作的通知》,组织各级财政部门进行全省大中型企业户数情况的摸底调查,同时,参照上市公司年度分析报告的形式,选取30户省属非上市国有大中型企业2011年年度报告,编制合并资产负债表、合并利润表和主要指标分析表,对企业会计准则实施情况、企业经营状况、盈利能力等进行全面系统分析,从总体情况看,企业会计准则在省属国有大中型企业中实施良好,运行平稳。三是部署和推进全省《小企业会计准...
2012年,辽宁省会计工作围绕财政中心工作,在贯彻落实企业会计准则、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试管理、高级会计师职称考评、会计师事务所管理等方面取得重要进展。
一、贯彻实施企业会计准则及内部控制规范体系
一是省财政厅与省国资委、证监局共同组织召开企业内部控制规范体系专题报告会,邀请财政部内控咨询专家做专题报告,省内上市公司、国有大中型企业高管人员,会计师事务所所长、政府监管部门负责人等300余人到会。报告会对推进上市公司和非上市大中型企业加快实施企业内部控制规范体系,提高企业管理水平和风险防范能力具有积极推动作用。二是完成2011年度非上市大中型企业年报分析工作。下发《关于做好执行企业会计准则的企业2011年年报工作的通知》,组织各级财政部门进行全省大中型企业户数情况的摸底调查,同时,参照上市公司年度分析报告的形式,选取30户省属非上市国有大中型企业2011年年度报告,编制合并资产负债表、合并利润表和主要指标分析表,对企业会计准则实施情况、企业经营状况、盈利能力等进行全面系统分析,从总体情况看,企业会计准则在省属国有大中型企业中实施良好,运行平稳。三是部署和推进全省《小企业会计准则》的贯彻实施。省财政厅会同省税务局、中小企业局、工商局、银监会联合转发财政部等五部委关于贯彻实施小企业会计准则的指导意见,并结合辽宁省实际,提出加强领导、部门联动、强化措施、夯实基础、摸清底数、抓好模拟、加强检查、督促落实的具体贯彻实施意见。举办全省《小企业会计准则》师资培训班,就《小企业会计准则》制定的背景、具体内容、新旧准则转换和执行要求进行系统培训,来自各市财政、国税、地税、中小企业等部门与会人员进一步统一思想,明确工作目标和重点。全省培训12万人,建立试点企业30家,建立小微企业台账等。四是采取座谈会、实地调研等方式,积极配合财政部开展各项准则、制度的征求意见工作,认真听取财政部门、企业、会计师事务所、高校等理论界、实务界专家的建议。
二、精心组织,完成会计专业技术资格考试工作
全省共有45453人报名参加全国会计专业技术资格(初、中级)考试,同比增加9174人;实际参考23992人,同比增加2681人,参考率为52.78%。全省采取切实措施,明确每一个环节,每一个地区都不出差错的工作目标。一是及时召开考务会议,印发《考务工作手册》,并对全省考务管理人员就新制定的考试管理制度进行培训,部署考务工作安排。二是制定《辽宁省会计专业技术资格考试试卷安全保密工作规范》、《辽宁省会计专业技术资格考试监考人员工作规范》、《辽宁省会计专业技术资格考试主考人员工作规范》、《辽宁省会计专业技术资格考试巡视人员工作规范》等4项制度,进一步强化工作流程、相关人员责任和试卷安全保密工作。三是省考办与各市考办签订了“2012年度会计资格考试工作责任书”,同时要求各市考办主任与当地各考点主考签署工作责任书,各考点主考与各监考老师签署诚信承诺书,按照分级负责的原则,层层落实责任,明确考试职责范围和奖惩措施。四是成立考试工作领导小组,加强对各考点的监察和巡视考试工作。五是加强考试巡视工作,印发《巡视工作手册》,就有关巡视管理制度进行培训,选派28名政治素质高、责任心强的工作人员,分别到14个考区巡视考试管理工作。六是强化考试过程监督,维护考试公正公平。省考办通过高考指挥和监控系统全程监控考试;各考区积极与无线电委员会合作,为考场配备金属探测仪、屏蔽器等设备;为巡视人员配备“监考大师”等防范舞弊设备,共查处违纪人员8人。七是认真组织网上评卷工作。共阅试卷15515份,合格人数为4636人,平均合格率为19.32%。
三、完善考评机制,做好高级会计师选拔工作
全省共有1758人报名参加全国高级会计师考试,实考人数为1278人,参考率为72.7%,及格率47.1%。一是制定《关于做好2012年度辽宁省高级会计师考评结合有关工作安排的通知》,明确了考评对象、考评方式、申报条件、考评程序等相关规定,细化考评工作管理,进一步完善高师考评政策。二是认真组织高师考务工作。印制考务手册发至每位监考老师和巡考人员手中,召开监考和巡考人员工作会议,强调监考和巡考工作要求。加强考风考纪工作,发现并处理考试违纪4人。三是认真组织高师网上阅卷工作。从省内10所高校抽调21位具有高师评卷经验、责任心强、计算机操作水平好、从事会计、内控、财务管理、行政事业单位预算管理教学工作、45周岁左右、具有副教授及以上职称的教师,组成高师评卷专家组,完成高师网上评卷工作。全省通过国家合格标准421人,省级合格标准181人。四是完善高师申报和评审软件系统,增加评定表附带照片和网上评审三评功能,确保网上评审更加公平公正。
四、强化会计从业资格管理,提升服务能力和服务水平
一是平稳推进会计从业资格无纸化考试工作。省财政厅明确专人负责网络和系统维护,定期更新试卷题库,全年共组织考试818场,参考57907人,合格16782人,合格率为28.98%。二是加强会计从业资格考试管理。会计从业资格管理系统与辽宁会计网站、从业资格考试系统信息对接安全可靠,实现了网上报名、资格审核、无纸化考试和证书发放各环节的信息和数据封闭管理模式。三是加强会计从业人员信息系统管理,全省共建立45.6万份会计从业人员基本信息,并在会计专业技术资格考试报名、高师评审网上报名中,充分发挥了资格审核、数据分析、信息监管等作用。
五、坚持依法行政,规范会计师事务所管理工作
一是根据《辽宁省会计师事务所合伙人(股东)和主任会计师资格评估管理办法》规定,组织开展4期评估工作,56名注册会计师获得了合伙人(股东)或主任会计师资格,为做大做强辽宁省会计师事务所提供了人才保障。二是印发《关于认真做好会计师事务所2011年度报备工作的通知》,对387家会计师事务所报备数据进行接收、审核、确认、整理、汇总,报送《关于辽宁省2011年会计师事务所报备工作总结报告》。三是批准设立会计师事务所分所1家,对62家未保持设立条件的会计师事务所下达限期整改通知,对5家会计师事务所下达撤回设立许可决定,受理4家会计师事务所终止备案。四是开展会计师事务所收费标准修订调研工作,听取会计师事务所所长、省直有关部门和企事业单位财务负责人、各市财政部门对会计师事务所服务收费办法和标准的修订意见。
六、发挥学协会作用,组织形式多样的学术活动
一是省财政厅会同省会计学会、辽宁总会计师协会在上海国家会计学院联合举办全省高级会计人才培训班。省内大中型企业和省直行政事业单位总会计师、财务负责人参加培训。通过培训,拓宽了高级会计人才的理财视野,充实了最新的会计改革与财务管理实务知识,提供了企事业单位高级会计人才交流的平台。二是开展会计文化建设征文活动。为调动各地区、各单位会计人员参与财政部组织的中国会计文化建设征文活动的积极性,组织开展全省参评征文评选活动,收到征文稿件625篇。制定评选工作方案,完成对稿件的筛选和初评。三是积极发动会员参加各类学术交流和比赛活动。省会计学会在全省征集并选送2篇优秀论文参加北方省(市、自治区)会计学会第30次会计学术研讨会的论文交流活动;征集并推荐6篇优秀论文参加中国会计学会学术交流活动;总会计师协会发动会员积极参加中国总会计师协会课题申报工作,有1人获论文评比二等奖,2人获三等奖;省珠心算协会征集并推荐7篇优秀论文参加中国珠心算协会的论文评选工作,获得一等奖1篇、二等奖3篇、三等奖3篇。
(辽宁省财政厅供稿 金洪涛执笔)
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