时间:2020-07-24 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
2012年,武警部队财务会计工作坚持以中心任务为牵引,狠抓职能发挥;以规范秩序为主线,狠抓制度建设;以提高效益为目的,狠抓科学理财;以创新管理为重点,狠抓业务改革;以能力素质为基础,狠抓队伍建设,圆满完成各项任务。
一、加强科学统筹,扎实有力保障经费
各级始终把搞好经费供应保障作为财务工作的首要职责,坚持向战斗力聚焦,科学配置财力资源,着力在“四保一压”上下功夫,确保部队中心任务和各项建设事业的圆满完成。
(一)保障中心任务有新成效。按照“能打仗、打胜仗”的要求,紧贴多样化任务需求,立足自我、准备充分,为处突、维稳、安保和抢险救灾等多样化任务提供财务保障。指导各级制定完善资金应急保障预案,与四大国有商业银行总行就签订应急资金保障协议初步达成共识,部队应急经费保障水平有了新的提高。
(二)保障重点项目有新突破。以遂行多样化任务为牵引,紧紧围绕党委决心意图,优化财力资源投向投量,促进财力向凝聚力、战斗力转化。为装备、信息化和人才建设以及院校编制体制调整改革和新增公寓房建设提供财力保障。指导各级积极筹措经费,用于保障“六种力量”建设和促进战斗力生成提高,推动部队建设全面...
2012年,武警部队财务会计工作坚持以中心任务为牵引,狠抓职能发挥;以规范秩序为主线,狠抓制度建设;以提高效益为目的,狠抓科学理财;以创新管理为重点,狠抓业务改革;以能力素质为基础,狠抓队伍建设,圆满完成各项任务。
一、加强科学统筹,扎实有力保障经费
各级始终把搞好经费供应保障作为财务工作的首要职责,坚持向战斗力聚焦,科学配置财力资源,着力在“四保一压”上下功夫,确保部队中心任务和各项建设事业的圆满完成。
(一)保障中心任务有新成效。按照“能打仗、打胜仗”的要求,紧贴多样化任务需求,立足自我、准备充分,为处突、维稳、安保和抢险救灾等多样化任务提供财务保障。指导各级制定完善资金应急保障预案,与四大国有商业银行总行就签订应急资金保障协议初步达成共识,部队应急经费保障水平有了新的提高。
(二)保障重点项目有新突破。以遂行多样化任务为牵引,紧紧围绕党委决心意图,优化财力资源投向投量,促进财力向凝聚力、战斗力转化。为装备、信息化和人才建设以及院校编制体制调整改革和新增公寓房建设提供财力保障。指导各级积极筹措经费,用于保障“六种力量”建设和促进战斗力生成提高,推动部队建设全面发展。
(三)保障官兵生活有新提升。按照全军政策制度标准,严格落实人员生活待遇。特别是在老兵退伍期间,及时筹措增拨资金,紧急研发配套软件,为退役人员发放退役金。
(四)保障基层建设有新实效。坚持向基层倾斜的方针,安排经费用于提高院校教育、工化救援中队、心理卫生服务等与基层密切相关的公务事业和装备维修管理费标准;安排经费用于补助基层部队特别是边远艰苦地区部队“四配套”建设、营房建设、农副业生产和其他特殊困难,基层部队的特殊困难问题得到有效解决。
(五)压缩一般支出有新进展。认真贯彻落实国家和军队关于改进作风和厉行节约、严格经费管理的规定要求,从严控制“三公”经费支出,在压减行政消耗性经费的基础上,严格实行“预算单列、限额控制、包干使用”管理办法,一般性开支得到有效控制。
二、严格依法监管,规范财经秩序
各级深入贯彻依法从严治警方针,牢牢把握财经工作正确方向,以强化“三管一治”为抓手,突出易发多发领域的重点难点问题治理,部队财经运行秩序明显正规。
(一)坚持依法按章施管。在大力抓好《军人保险法》、《军队财务条例》和武警部队“一个意见、两个规定”贯彻落实的同时,根据中央、解放军四总部关于加强作风建设、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的文件精神,结合部队财经管理实际,先后制定出台了《资金管理规定》、《公务卡强制结算目录管理办法》和《财务管理综合评价办法》3项制度;依据《武警部队内卫执勤任务范围规定》,研究拟制了《武警部队处置突发事件财务保障规定》。部队财经法规制度逐步健全完善,各级依法管财意识普遍增强。
(二)强化资金集中统管。始终把账户资金安全管理作为重点险点紧盯不放,加大审查审批和经常性检查力度,利用武警部队资金集中管理系统,加强账户资金日常监督检查,驳回不合理支付请求、审批超限额支付请求。历时3个月,对全部队二级预算单位及其所属单位银行账户、货币资金管理和内控制度落实情况实施远程拉网式突击检查,及时下发情况通报,督促问题整改,有效防范资金风险。
(三)严格经费审核监管。严格按照战斗力标准花钱办事,把提高战斗力作为经费使用的出发点和落脚点,坚持关口前移,持续加大对各级预算立项审核和执行的监督力度,严格审减非军事功能预算申请。指导水电、交通部队开展清产核资和债权债务清理,确保两支部队资产顺利划转。
(四)抓好票据隐患治理。结合安全隐患排查治理活动,在全部队深入开展了历时4个月的旧版票据集中清理销毁专项活动。与保卫部门联合下发《关于继续开展整治虚假发票活动的通知》,持续开展了虚假发票整治活动,促进部队完善票据管理防控措施,建立票据综合治理长效机制。
三、坚持创新发展,稳步推进业务改革
各级把改革创新作为挖潜增效的重要手段,坚持巩固成果与深化拓展相结合、探索试点和整体推进相结合,扎实稳妥推进“五项改革”,激发科学理财的动力活力。
(一)深化拓展资产管理改革。注重研究资产管理改革深入推进过程中出现的矛盾问题,持续抓好非建制单位资产改革,将改革由部队延伸至总部机关,修订完善机关事业性和行政办公性资产标准,规范财务部门与事业部门联署调拨物资器材程序方法,建立覆盖配置、调拨、使用、清查报告和处置全过程的资产管理机制。
(二)持续抓好公务卡结算管理改革。重点督导院校等体制编制调整单位深化公务卡改革,定期汇总分析全部队公务卡结算管理改革情况,编印下发简报、通报,利用信息系统对各单位公务卡改革情况进行持续跟踪检查,协调代理银行加快用卡受理环境建设。
(三)深入探索医院全成本核算管理改革。按照医院全成本核算管理办法和医院全成本核算管理试点实施方案,在认真汇总分析首批试点医院经济数据指标和经验做法基础上,按时启动第二轮医院改革试点工作。采取编印情况简报、实地督导调研和电话跟踪指导相结合的形式,督导医院深入扎实推进改革试点。
(四)稳步展开行政消耗性费用管理和经费标准一体化改革试点。按照“类型齐全、典型抽样、科学分类、便于分析”的原则,指导试点单位建立消耗数据采集报告制度,推行经费预算分项单列和专项审批结算,与2011年相比,试点单位行政消耗性支出和公务接待费均有下降。
四、注重固本强基,加强自身建设
各级以人才队伍为根本、信息手段为支撑,注重抓学习强素质、抓业务促工作、抓作风保落实,财务自身建设水平进一步提高。
(一)狠抓业务基础建设。组织年度会计从业资格无纸化考试,为考试合格者办理会计从业资格证书。组织人员参加财政部2012年度会计领军(后备)人才(行政事业类)医疗卫生机构专门班的选拔考试。
(二)狠抓财务理论建设。在财政部的指导下,参与完成年度重点课题“省级行政单位内控建设”研究,取得重要理论成果。结合财经管理实际撰写《完善武警部队资金安全管理体系》,获全军财务理论研讨会优秀成果一等奖。组织部队开展武警部队内部控制课题研究,6个参研单位圆满完成了课题研究任务。
(三)狠抓财务信息化建设。抓好顶层设计,研究制定全面建设现代后勤财务专业目标任务标准体系中信息化建设项目内容。搞好系统数据“保鲜”、融合集成和系统升级,持续完善各类软件功能,组织开通退役资金支付模块,研发定期存款管理和出纳管理模块。会计从业资格管理系统获得武警科技进步二等奖,2名同志分获武警部队和武警部队后勤部软件建设先进个人。
(四)狠抓廉洁自律建设。按照“把权力关进制度的笼子”的要求,严格落实内控制度,坚持用制度管人、管事,注重用反面案例警醒人。实施经费预决算分段审核、分段把关,重大事项支部集体研究决定,开展经常性检查监督,做到各要素相互分离、各业务分段操作、权力相互制约、相互制衡,增强预算、决策、结算的透明度,确保财务内部按章办事、纯洁稳定。
(武警部队后勤部财务部供稿 廖先春 王夙执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号