时间:2020-07-24 作者:余蔚平
[大]
[中]
[小]
摘要:
一、深刻学习领会十八大精神,谋划行业科学发展
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。十八大报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展,对中国特色社会主义认识达到新高度,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,明确了全面建成小康社会奋斗目标的新要求,建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提高党的建设科学化水平的总体要求和根本任务,令人鼓舞,催人奋进。
十八大把科学发展观确立为党的指导思想,就是用科学的理论指导实践,更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义,更加自觉地把以人为本作为核心立场,更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求,更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法,实现党和国家全部工作的科学发展。如何学习和领会好十八大精神,以十八大精神为指导,谋划行业科学发展,我体会要注重三个“新”:
一是全面准确把握行业发展新形势。正确认识、分析和把握发展形势,是谋划科学发展的前提。既要把握抓住机遇,又要正视面对挑战...
一、深刻学习领会十八大精神,谋划行业科学发展
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。十八大报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展,对中国特色社会主义认识达到新高度,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,明确了全面建成小康社会奋斗目标的新要求,建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提高党的建设科学化水平的总体要求和根本任务,令人鼓舞,催人奋进。
十八大把科学发展观确立为党的指导思想,就是用科学的理论指导实践,更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义,更加自觉地把以人为本作为核心立场,更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求,更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法,实现党和国家全部工作的科学发展。如何学习和领会好十八大精神,以十八大精神为指导,谋划行业科学发展,我体会要注重三个“新”:
一是全面准确把握行业发展新形势。正确认识、分析和把握发展形势,是谋划科学发展的前提。既要把握抓住机遇,又要正视面对挑战。十八大的召开为行业发展提供了难得机遇。十八大选举产生的新一届领导集体对行业重视和关怀,习近平、李克强、张高丽同志,以及李源潮同志多次对行业工作作出重要批示,到行业调研指导,听取工作汇报,这为行业加快发展提供了前所未有的时代机遇;十八大提出的全面建成小康社会的新目标和建设中国特色社会主义事业的新要求,如处理好政府与市场的关系、加快转变经济发展方式、推进协商民主、创新社会管理等,为行业加快发展提供了前所未有的政策机遇;十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的新部署、新举措,必将指引我们把行业党建和政治系统建设引向深入,指引我们充分发挥行业党的建设的政治保证作用,这为行业加快发展提供了前所未有的政治机遇。而且,十六大以来,我们深入研究世界会计职业发展规律,始终坚持以诚信建设为主线,实施了行业人才培养、准则国际趋同、事务所做强做大、行业信息化和新业务领域拓展等五大战略,行业建设取得了突破性进展,服务经济社会能力显著提高,这为我们在新的起点上谋划行业发展奠定了坚实基础。在看到机遇的同时,我们也要充分认识行业发展中存在的不足。比如,高端人才缺口较大,国际化发展刚刚起步,不诚信执业行为时有发生,业务结构单一、专业服务能力与市场需求尚有差距,行业规模结构、地区结构不平衡,事务所内部管理水平亟待提高,发展环境尚待改善。这些需要我们认真研究、科学应对,审时度势地推动行业科学发展。
二是牢固树立指导行业科学发展新思维。“以服务国家建设为主题”和“以诚信建设为主线”是习近平同志今年初对行业工作作出的重要批示,要结合学习领会十八大精神深刻认识、准确把握“主题主线”的深远意义及丰富内涵,围绕“主题主线”思发展、谋发展、促发展,确立指导行业科学发展的新思维。十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,构成国家建设新布局。十八大报告强调要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,加快完善社会主义市场经济体制,加快转变经济发展方式,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。同时要求加快形成科学有效的社会管理体制,加快建立生态文明制度,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。说明全党认识到经济发展的加快,不是我们所求,体制改革和发展方式转变的加快,才是我们所需。这是政策方针的重大转变,不单纯求快,而求持续健康。这就要求我们确立科学发展的新思维,推进注册会计师行业建设迈向全面发展、科学发展、持续发展的新阶段。要更加注重发展质量,把人才建设质量、标准建设质量、机构建设质量提高到一个新的水平,加强对事务所发展的规范和指导,形成与中国经济发展相协调的事务所服务格局。要更加注重行业和谐,积极规范行业竞争秩序,协调和形成公平、有序的执业环境;指导事务所改进和加强内部治理,完善治理结构,有效防范和解决事务所内部的利益冲突和各类矛盾;提高质量控制和风险管理水平,维护公众利益,实现行业与社会的和谐,行业与市场的和谐,以及行业内部的和谐。要更加注重可持续,要建立完善包括人才培养、做强做大等在内的各项长效机制;围绕国家建设新需求,研究新业务拓展的方向、举措和政策协调;认真谋划推进行业文化建设,弘扬行业诚信;不断创新协会管理体制机制,积极研究和推进各项工作创新,改革完善工作手段和工作方式,使行业工作和行业发展充满生机和活力。
三是深入了解响应从业人员新期待。十八大报告中指出,面向未来,必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效;强调在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,要牢牢把握“八个必须”的基本要求,其中第一条就是必须坚持人民主体地位。十八大更加强调中国特色社会主义是亿万人民自己的事业,我国发展取得的辉煌成就,都是全国各族人民辛勤劳动、共同创造的结果。只有充分调动人民群众的积极性主动性创造性,才能够为中国特色社会主义提供最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。与所有事业的改革发展需要坚持以人为本,发挥人民群众的主体地位和主体精神一样,加快注册会计师行业发展,同样需要尊重会计师事务所和从业人员的主体地位,激发和发挥他们的主体精神,不断提升服务国家建设的能力。要坚持群众路线,深入基层,广泛听取意见和建议,关注和了解人民群众在现实生活和工作中的所思、所忧、所盼、所求,从人民的真正需求为出发点来谋划和推动工作,更加注重民主决策,更加注重从业人员的素质提升,更加注重依靠市场机制来加强管理,更加注重强化服务指导,激发事务所和从业人员主体意识,着力解决事务所和广大从业人员反映强烈的突出问题,切实把行业广大党员、从业人员的智慧和力量凝聚到推动行业科学发展、和谐发展、跨越发展上来,凝聚到更好服务国家建设上来。
二、深入贯彻落实十八大精神,推动行业科学发展
学习贯彻十八大精神,关键是要落实到行动上,体现到推动行业科学发展的成果上。注册会计师行业要在深入学习、深刻领会十八大精神的基础上,把谋划的新思路落实到行业建设的各个方面和各个环节,不断提高全面服务国家建设的能力,切实担负起国家建设所赋予行业的时代责任。
一是深化行业发展战略实施。十八大报告精辟分析了当今世界和当代中国发展大势,鲜明回答了事关党和国家发展前途命运的一系列重大问题,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,蕴含了丰富的战略思想。落实十八大精神,要在实践中不断总结丰富行业发展五大战略体系,优化战略实施的措施和路径,坚持发展与改革并重、继承与创新融合,数量与素质统一,以全面服务国家建设为动力,以建设社会审计强国为目标,不断深化行业发展战略的实施,探索完善人才培育机制,着力解决行业人才流失等问题,发挥人才的基础性、战略性作用;深入推进准则国际趋同,完善相关业务标准,加强行业监管,确保准则实施到位、发挥实效,不断提高执业质量;大力支持事务所做强做大,加快提升行业服务金融市场等的能力;科学引导中小事务所规范有序发展,完善服务收费体系,综合治理不正当低价竞争,合理优化行业规模结构和地区结构;推进新业务领域拓展,更好服务民生、社会管理创新和生态文明建设;创新行业信息化建设,促进行业科学发展。
二是大力推进行业文化建设。十八大报告指出,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。会计文化是会计行业繁荣与进步的内在动力,关系到行业的软实力、社会地位和影响力。推进行业科学发展,就要推进以诚信为核心的行业文化建设。要始终坚持以诚信建设为主线,谋划开展好行业“文化建设年”活动,加强行业诚信的宣传、教育和监督,不断提升职业道德和诚信水平,全面打造行业的核心价值。要大力加强行业合伙文化建设,积极倡导包括诚信、民主、尊重、平等、合作、包容、协商在内的合伙文化要素的培育,保障事务所和谐、持续发展。要在不断弘扬诚信文化、专业文化、和合文化的基础上,进一步培育品牌文化、包容文化、创新文化,形成诚信为本、和谐为轴、开放创新的注册会计师行业文化发展体系,实现行业文化建设与行业发展的紧密融合,以文化力量加快建设社会审计强国步伐。
三是全面提高行业党建的科学化水平。十八大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,并明确要求加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度。这为我们进一步加强行业党的建设指明了方向,增添了新的动力。要坚持解放思想、改革创新,不断推进行业党建体制、机制、制度网络和政治系统等的改革创新,巩固党的组织和工作在行业全覆盖、事务所和党员组织关系“双理顺”成果,不断加强行业统战工作、行业工会和团建工作,全面激发行业党建的生机与活力。坚持党要管党、从严治党,要落实行业党建工作责任制,加强行业党员教育、管理和监督,促进党组织和党员在诚信执业、依法经营中发挥模范带头作用,以党风带动行风建设;推进行业学习型、服务型、创新型党组织建设,围绕行业发展、事务所经营管理和从业人员职业诉求,更新理念,改进方式,有效融合党建工作与行业业务的内在联系,使行业党建真正成为事务所所需要、合伙人所支持、员工所拥护;全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,建立健全常态化、长效化推进行业党建工作和创先争优的良性机制,以党建保障和促进行业科学发展。
三、发扬光大先优精神,示范带动行业科学发展
“五一”劳动奖章是全国总工会为奖励在社会主义各项建设事业中做出突出贡献的职工而颁发的荣誉奖,是个人职业生涯的至高荣誉。1985年至2011年底,中华全国总工会先后表彰了22227名全国五一劳动奖章先进个人。这次10名注册会计师集体获此殊荣,既是你们个人和行业的至高荣誉,更体现了党和国家,以及全国总工会对会计工作、对注册会计师行业的重视和期望,也体现了财政部党组对广大会计从业者的肯定和关怀。
你们的先进事迹,体现了行业的时代追求和使命担当,彰显了行业的未来和希望。希望你们继续做好行业发展带头人、领头雁,继续当好推进行业科学发展的领航者,在学习贯彻十八大精神中,发挥先优精神,示范带动科学发展。
要继续以高度的自觉将学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,在学习上充分发挥模范带头作用,身体力行、率先垂范。要组织事务所从业人员认真学习贯彻十八大精神。要继续坚定职业信念、道德操守,自觉兑现诚信为本、操守为重的行业承诺,示范带动行业诚信文化建设。要继续坚持围绕中心、服务大局,顺应时代发展要求和国家建设需要,创造性地推进事务所做强做大,不断深化和提升专业服务,更加自觉带领事务所从服务经济建设向服务政治、经济、社会、文化、生态文明等国家各项建设的提升转型。要继续努力把事务所党组织打造成坚强战斗堡垒,充分发挥事务所党员的先锋模范作用,作表率、创佳绩,切实做到党建和业务两促进、双丰收。
(注:本文系余蔚平2012年12月27日在注册会计师行业全国五一劳动奖章获得者学习贯彻十八大精神座谈会上讲话的主要部分)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号