时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2007年,海南省会计管理部门依法行政,认真履行工作职责,较好完成了全年各项会计管理工作。
一、认真贯彻落实新企业会计准则
一是举办新《企业会计准则》培训班。19个市县财政局会计科(股)长、22家省直机关单位财务人员、6家培训机构的师资力量及6家大中专院校会计专业师资,共139人参加了此次培训。通过培训,参训人员对新准则的理念、原则和方法有了比较全面的理解。二是草拟《海南省贯彻实施企业会计准则和审计准则体系工作方案》上报财政部。该方案明确了全省贯彻实施两个准则体系的目标与任务,成立了贯彻实施企业会计准则和审计准则体系领导小组,制定了全省2007年贯彻实施新会计准则的具体措施。三是上报上市公司新旧会计准则股东权益调节分析表。为更好了解新企业会计准则实施情况,根据财政部要求,汇总上报全省上市公司新旧会计准则股东权益变动情况,做到报送及时、数据准确。四是组织完成上市公司新企业会计准则第二次测试工作。继续选定华闻传媒投资股份有限公司作为试点单位,以该公司2006年年报为基础,按照新会计准则进行第二次模拟测试,针对准则体系对上市公司财务状况和经营成果的影响进行了深层次的分析,并形成文字材料上报财政部...
2007年,海南省会计管理部门依法行政,认真履行工作职责,较好完成了全年各项会计管理工作。
一、认真贯彻落实新企业会计准则
一是举办新《企业会计准则》培训班。19个市县财政局会计科(股)长、22家省直机关单位财务人员、6家培训机构的师资力量及6家大中专院校会计专业师资,共139人参加了此次培训。通过培训,参训人员对新准则的理念、原则和方法有了比较全面的理解。二是草拟《海南省贯彻实施企业会计准则和审计准则体系工作方案》上报财政部。该方案明确了全省贯彻实施两个准则体系的目标与任务,成立了贯彻实施企业会计准则和审计准则体系领导小组,制定了全省2007年贯彻实施新会计准则的具体措施。三是上报上市公司新旧会计准则股东权益调节分析表。为更好了解新企业会计准则实施情况,根据财政部要求,汇总上报全省上市公司新旧会计准则股东权益变动情况,做到报送及时、数据准确。四是组织完成上市公司新企业会计准则第二次测试工作。继续选定华闻传媒投资股份有限公司作为试点单位,以该公司2006年年报为基础,按照新会计准则进行第二次模拟测试,针对准则体系对上市公司财务状况和经营成果的影响进行了深层次的分析,并形成文字材料上报财政部。五是公开选聘会计专家,组织开展新企业会计准则执行情况检查。面向社会公开选聘了12名会计专家,对全省上市公司执行新准则情况进行检查。采取全面检查和重点抽查相结合的方式,要求所有上市公司报送有关资料,并对9家上市公司进行了实地检查。
二、加强注册会计师行业监管,促进注师行业健康发展
一是严格按照要求办理会计师事务所行政审批事项。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《代理记账管理办法》等文件规定,严格把好准入关,全年共受理审批了4家会计师事务所、2家会计师事务所分所,办理变更登记事项4件。二是认真抽查部分审计报告。对发现问题的3家会计师事务所及7名注册会计师做出了给予警告的行政处罚。三是组织开展2007年度会计师事务所监督检查工作。成立了监督检查工作领导小组,分3个检查小组分别对48家会计师事务所及其注册会计师的执业资格、“报备资料”的真实性等情况进行检查。检查工作采取了召开座谈会、与事务所有关人员沟通、查阅事务所内部质量控制制度等形式,促进了各事务所的规范管理。
三、做好第三届全国会计知识大赛海南赛区组织工作
为做好海南赛区的组织工作,主要措施如下:(1)成立领导小组,制定具体工作方案;(2)召开全省动员大会,发动全省会计人员踊跃参赛,并通过网络、报刊等加大宣传力度;(3)组织好两个赛程。第一赛程全省参赛人数52649人,占全省会计人员总数的93.8%,在全国37个参赛的省、市、自治区中排名第12位,获得财政部评选的组织奖。第二赛程通过3轮笔试、2轮面试、2轮培训,从204名选手中选出4名组成海南代表队前往北京参赛。为加大宣传力度,扩大社会影响,海南赛区的决赛在海南广播电视台录制并播放。
四、认真组织会计考试工作,加强会计人才队伍建设
一是圆满完成2007年度会计专业技术资格考试工作。全省共有12700人报名参加考试,对考风考纪进行了严格要求,无异常情况发生。中级全科合格290人,合格率9.6%,初级合格1054人,合格率22.8%。二是认真组织2008年度会计专业技术资格考试工作。全省共有14300人报名参加考试。改变往年手工报名的形式,在全省全面铺开网上报名工作。三是认真组织高级会计师考评工作。年初进行了2006年高级会计师评审工作。全省共74人参评,46人通过,合格率为62.2%。自行设计了“量化评审表”并首次使用,对评审得分进行细化,对保证评审工作的公平、公正起到了很好的效果。9月组织了2007年高级会计师考试工作。全省共有107人报名,72人出考,19人考试合格,合格率为17.8%。四是积极配合财政部做好高级会计人才培训的选拔考试工作。积极做好政策宣传工作,及时转发了财政部文件并在《海南日报》头版2次通告了报名选拔事宜。认真审核报名材料,按要求确定参试人选。严格按照全国一类考试的要求,认真组织选拔考试工作。经过财政部最终评选,全省有1名参赛人员入选。
五、加强会计人员从业资格管理,规范继续教育培训工作
一是严格按照要求,办理会计从业资格许可。全省各级财政部门把办理会计从业资格许可作为一项重要的“窗口服务”事项,在办事窗口张榜公布了会计从业资格证书的办理程序、要求、期限等。全年共办理会计从业资格证8940个。二是组织实施了全省会计从业资格考试工作。2007年共组织了2次会计从业资格考试,比往年增加了一次。全省共有14632人报名,实考13422人,合格人数占报名人数的42.0%,占实考人数的45.8%。为加强保密工作,对所有命题人员从开始出题到考试结束期间实行封闭管理。三是加强会计人员继续教育,印发了《海南省会计人员继续教育实施办法》,明确了财政部门对继续教育工作的监督管理职责,并对培训对象、培训内容、课时作出明确规定,对继续教育培训单位实行备案考核制,加强对培训工作的监督检查。全省共有35000名会计人员参加了继续教育培训学习,提高了会计人员的业务水平。
六、其他会计事务
(一)首次实现省本级财务信息汇总。为进一步完善财政支出管理新体制,海南省运用政府会计理论的研究成果,开展了省本级预算单位财务信息汇总和分析工作,向省政府提交了《关于省本级部分会计集中核算单位财务信息汇总分析情况的报告》,为建设服务型政府奠定了政务公开、财务公开的机制条件和信息基础,强化了会计在政府决策过程中的辅助、参谋作用,实现了从“会计人员集中”向“会计信息集中”的深刻转变。财政部副部长王军在中石油会计一级集中核算揭牌仪式上,对海南省会计集中核算改革给予了高度评价,指出实施会计集中核算较彻底的国有企业有中石油,一级政府有海南省。财政部在海南省调研后认为,海南在全国率先实现了省一级政府会计信息汇总,符合当前财政改革的总体要求和政府会计改革的方向。
(二)规范代理记帐机构管理。认真贯彻落实《代理记帐管理办法》,联合省工商局、省国家税务局、省地方税务局对符合条件的11家代理记账机构进行公告,进一步规范代理记账市场。
(三)配合财政部做好会计调研工作。一是协助财政部做好调研行政资金集中核算工作。二是配合财政部做好《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范的征求意见工作。
(四)加强对省总会计师协会、省会计学会的指导。继续完善和建立健全省总会计师协会、省会计学会各项规章制度,规范管理,并加强对其业务指导,使其发展成为以开展会计理论研究、学术交流为主的学术团体,为深化全省会计改革提供理论支持。
(五)召开全省会计管理工作座谈会。19个市县财政局分管会计工作的局领导、科(股)长以及6家会计人员培训机构负责人参加了会议。会议传达了2007年全国会计管理工作会议精神,就如何贯彻实施新准则、如何开展会计人员继续教育等主要问题进行了专题讨论。
(海南省财政厅供稿 冯慧执笔)
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