时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2007年,福建省会计工作围绕新企业会计准则实施、《会计法》实施办法、全国会计知识大赛等,在宣传贯彻新企业会计准则、强化会计监管、完善会计法规、加强会计人员管理、提高会计人员素质等方面开展工作,取得新的业绩。
一、完善会计法规实施机制,规范会计行为
(一)推动指导新企业会计准则体系贯彻落实。一是成立企业会计准则和审计准则体系实施工作小组,负责实施过程中的有关问题的指导和解答工作。二是对福建南纸控股有限公司执行新准则情况进行了模拟测试。三是建立了跟踪反馈制度和定期报告制度,密切跟踪上市公司执行新准则情况,及时反馈实施过程中的问题,从整体上把握新准则的动态和实施效果。四是对全省13家上市公司执行新准则情况进行实地调查。五是及时报送48家上市公司新旧会计准则股东权益差异调节表的汇总信息,并完成了福建省上市公司执行新准则情况调研报告,为财政部决策提供参考。
(二)贯彻实施《福建省实施<中华人民共和国会计法>办法》该法于2007年6月1日经福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议审议通过,自2007年10月1日起施行。省财政厅于7月及时制定下发了贯彻实施办法的通知并编辑出版了相关的辅导读本...
2007年,福建省会计工作围绕新企业会计准则实施、《会计法》实施办法、全国会计知识大赛等,在宣传贯彻新企业会计准则、强化会计监管、完善会计法规、加强会计人员管理、提高会计人员素质等方面开展工作,取得新的业绩。
一、完善会计法规实施机制,规范会计行为
(一)推动指导新企业会计准则体系贯彻落实。一是成立企业会计准则和审计准则体系实施工作小组,负责实施过程中的有关问题的指导和解答工作。二是对福建南纸控股有限公司执行新准则情况进行了模拟测试。三是建立了跟踪反馈制度和定期报告制度,密切跟踪上市公司执行新准则情况,及时反馈实施过程中的问题,从整体上把握新准则的动态和实施效果。四是对全省13家上市公司执行新准则情况进行实地调查。五是及时报送48家上市公司新旧会计准则股东权益差异调节表的汇总信息,并完成了福建省上市公司执行新准则情况调研报告,为财政部决策提供参考。
(二)贯彻实施《福建省实施<中华人民共和国会计法>办法》该法于2007年6月1日经福建省第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议审议通过,自2007年10月1日起施行。省财政厅于7月及时制定下发了贯彻实施办法的通知并编辑出版了相关的辅导读本,认真做好条文诠释工作;9月29日还组织召开了学习贯彻实施办法专场座谈会,省人大陈营官副主任、陈芸副省长等领导到会讲话。
(三)完善会计核算制度
2007年制定出台了《福建省大中型水库移民后期扶持基金的会计核算办法》,规范了省内大中型水库移民后期扶持基金的会计核算,确保了资金的安全。
(四)配合财政部开展《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》征求意见稿调研活动。
二、组织参加第三届全国会计知识大赛
从2007年4月开始在全省范围内开展了第五届会计知识大赛,大赛分为两个赛程:第一赛程的网上答题和第二赛程的团体比赛。由于各地高度重视、精心组织,宣传到位、上下合力,全省累计共有330637人踊跃参加全国第三届会计知识大赛第一赛程的网上答题,参赛率名列全国第二。荣获财政部颁发的特别组织奖,2024人获个人奖。第二赛程全省各地以及省直单位、中央驻闽企业纷纷举办了形式多样的团体比赛。经过层层选拔,最终产生了80位参赛选手,组成了20个参赛代表队,参加在福州举办的全省团体赛,团体赛先后进行了预赛(笔试和口试)和决赛,经过紧张、激烈的角逐,最终省电信公司荣获团体赛一等奖,厦门市财政局、注册会计师二队荣获二等奖,泉州市财政局、农村信用联社和省电力公司荣获三等奖。同时还设特别组织奖10个、组织奖5个;笔试个人奖20名。此外,从中选拔4名优秀选手组成福建省代表队参加全国第三届会计知识大赛总决赛,获得财政部组织奖。大赛期间还积极组织全省各地、各单位收看总决赛实况录像。
三、强化会计监管,维护会计秩序
一是加强注册会计师行业监管。进一步规范各项审批程序,2007年新批11家,其中分所2家。完善事务所备案登记制度,事项变更报备审查78家。组织和开展全省会计师事务所年度材料的报送、审核、汇总工作。强化监督检查,撤回福建东方会计师事务所有限公司等5家设立许可;对福州天信有限责任会计师事务所等13家(其中分所6家)下达整改通知,责令限期整改;办理福建南强事务所9家注销备案事项。同时,与省财政厅监督检查局、省注协等联合对34家会计师事务所开展执业质量和执业资质情况的检查,对存在问题较多且性质较为严重的事务所和注册会计师分别给予行政处罚和行业惩戒,进一步规范会计师事务所和注册会计师的执业资质和执业行为,遏制会计师事务所之间的无序竞争。
二是加强代理记账机构管理。全省对163个代理记账机构进行了专项检查,发现委托过程存在不规范行为的比例达13%、违法违规项目54条、部分审批机构没有实行有效跟踪管理等问题。针对发现的问题,及时指导各地财政部门会计管理机构按照法定权限和程序做出相关处理。
四、加强会计人员管理,提高会计队伍整体素质
一是做好高级会计师考评工作,同时探索建立正高级会计师资格评价制度。2007年全省继续推行高级会计师资格评审量化标准和高级会计师申报和评审软件。全省有621人参评,444人通过评审。此外在做好调研工作的基础上还草拟完成了福建省正高级会计师资格评审办法。
二是做好会计领军后备人才的选拔推荐工作。2007年全省又有4人入选财政部2007年全国会计领军(企业类、注册会计师类)后备人才。
三是加强注册会计师和高级会计人才的后续培训。2007年全省共培训1799名执业注册会计师,其中:中注协远程教育培训班共举办5期576名注册会计师参加培训、省注协共举办3期培训班609名注册会计师参加培训、事务所内部培训356名注册会计师、3个国家会计师学院面授培训约258名注册会计师。此外,省财政厅与厦门、上海国家会计学院还联合举办了5期高级会计人员培训班,分为企业和行政事业两类,981名高级会计师参加了培训。
四是认真组织会计专业技术资格的考试工作。2007年全省初级报考人数19308人,实考人数11569人,全科实考率为59.92%,全科合格率为25.76%;中级报考人数17818人,全科实考人数3329人,全科实考率28.10%,全科合格占实考人数比率为10.03%;高级报考人数1389人,实考人数908人,合格284人(含省内合格人数),合格率为31.3%。
五是组织全省会计从业资格的考试。2007年全省单科(财经法规与会计职业道德)报考人数28373人,出考26 636人,参考率93.9%,合格率60.9%;双科(财经法规与会计职业道德、会计基础)报考人数52772人,出考41630人,参考率78.9%,合格率48.8%。单双科全省总报名人数81145人,比去年增加13377人,增长19.74%。全省共设96个考点,2967个考室,共组织6000多人为考试服务。
六是做好全省注册会计师资格考试和英语测试的组织工作。2007年全省报名人数为12744人,共计26569人科,其中审计3459人科,税法5157人科,会计8033人科,经济法5178人科,财务成本管理4742人科。全科报考415人。此外全省共有31人报名参加2007年英语测试,其中29人参加考试,参考率为93.55%。
七是加强会计电算化考试管理工作。按照《福建省电算化考试管理办法》的要求,2007年更新了初级考试题库,规范了考试管理,初级会计电算化考试质量得到提高。此外还组织部分专家编写中级会计电算化教材。
八是继续抓好会计人员的后续教育工作。2007年继续将新会计准则体系作为会计人员继续教育培训的主要内容,同时制定出台各项优惠的鼓励政策,发动全省会计人员踊跃参加第三届全国会计知识大赛第一赛程的网上答题和第五届福建省会计知识大赛,并及时做好参赛人员继续教育课时的确认工作。平时注意加强对培训机构的监督、检查和指导,提高培训质量。
五、推进会计管理信息网络系统建设
一是规范会计人员诚信档案管理,制定出台《福建省<会计从业资格证书>注册登记办法》,及时记载、更新持证人员信息,实现会计从业资格、会计人员继续教育、会计人才库等信息化管理。二是利用福建会计信息网站及时公布各项行政许可事项、宣传会计法规和会计工作动态,做好会计人员服务工作。网站自开通以来已有235.9万人次访问。
六、推动中介机构信用建设
一是继续完善经济鉴证类中介机构信用档案的建设工作,全面收集和反映中介机构和执业资格人员执业情况。全年共记录15条诚信档案,其中:会计师事务所3条,注册会计师12条。二是继续推进中介机构的评估评级工作,推动各行业在评优、评先的基础上,制订信用等级评比办法,促进行业健康发展。
七、抓好会计学会和珠算协会工作
一是充分发挥学会、协会的职能作用,开展各种形式的会计、珠算心算等学术交流和合作,特别是结合会计工作重点、热点和难点问题,举办不同类型学术研讨会,对相关会计理论研究和实务探讨,为会计改革发展决策提供理论支持。组织全省及海峡两岸珠心算比赛。二是办好学会刊物,及时交流会计动态和相关信息,提高《福建会计动态》、《福建省会计学会理论研讨论文集》、《福建珠算》办刊质量和影响力,服务于会计事业和会计人员。
八、加大注册会计师行业宣传与交流力度
一是积极做好统战工作,提升行业影响力。加强与福建省委统战部的工作联系,进一步做好全省注册会计师阶层人士的统战工作,2007年省注协向省委统战部共推荐了13名联系对象;二是成功举办了第十次闽台会计师学术研讨会。围绕“行业高端人才培养、会计师事务所做大做强与永续经营”主题进行深入交流与广泛研讨。三是积极配合中注协组团参加国际学术交流活动。配合中注协做好2007年9月在香港举行的海峡两岸及港澳会计师行业交流研讨会和2007年10月在日本举行的亚太会计师联合会第十七届大会前期组团工作,推动福建省注册会计师行业与“两岸、四地”及国际同行的合作与交流。四是继续以福建省注册会计师协会网站为依托,加大工作宣传力度。
(福建省财政厅供稿 陈雄 姚杰执笔)
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