时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2007年,供销合作社财务会计工作以“新网工程”建设为主线,以改革发展为脉络,以服务意识拓展管理内涵,切实发挥了财会和社有资产监督管理部门的职能作用,为促进供销合作社事业持续健康发展提供了服务和保障。
一、实现经济效益和社会效益双提升
(一)系统实现利润101.1亿元,增长27.1%。全国供销合作社系统(以下简称全系统)36个报表单位中除海南亏损之外均实现盈利。其中,汇总利润超亿元的有山东、浙江、上海、江苏、安徽等18个单位,同比增加4个。全系统利润构成中,县及县以上企业贡献权重较大,实现利润96.5亿元,占总额的95.5%;区域分布上,东部地区供销合作社实力较强,实现利润78.3亿元,占总额的77.5%。
(二)基层社实现利润4.6亿元,增长21.8%。全系统除北京和天津两地基层社汇总亏损之外均实现盈利。其中,广东省以13268万元的业绩名列基层社利润榜首。基层社汇总利润超千万元的有河南、浙江、江苏、内蒙古等12个单位,同比增加3个。
(三)农资企业实现利润16.8亿元,增长62%。2007年全国供销社农资企业经营状况明显好转,主要原因一是农资市场价格波动剧烈,资金量大小对经营的影响越来越明显,供销社作为传统的农资供应主...
2007年,供销合作社财务会计工作以“新网工程”建设为主线,以改革发展为脉络,以服务意识拓展管理内涵,切实发挥了财会和社有资产监督管理部门的职能作用,为促进供销合作社事业持续健康发展提供了服务和保障。
一、实现经济效益和社会效益双提升
(一)系统实现利润101.1亿元,增长27.1%。全国供销合作社系统(以下简称全系统)36个报表单位中除海南亏损之外均实现盈利。其中,汇总利润超亿元的有山东、浙江、上海、江苏、安徽等18个单位,同比增加4个。全系统利润构成中,县及县以上企业贡献权重较大,实现利润96.5亿元,占总额的95.5%;区域分布上,东部地区供销合作社实力较强,实现利润78.3亿元,占总额的77.5%。
(二)基层社实现利润4.6亿元,增长21.8%。全系统除北京和天津两地基层社汇总亏损之外均实现盈利。其中,广东省以13268万元的业绩名列基层社利润榜首。基层社汇总利润超千万元的有河南、浙江、江苏、内蒙古等12个单位,同比增加3个。
(三)农资企业实现利润16.8亿元,增长62%。2007年全国供销社农资企业经营状况明显好转,主要原因一是农资市场价格波动剧烈,资金量大小对经营的影响越来越明显,供销社作为传统的农资供应主渠道有一定优势;二是随着“新网工程”建设逐步推进,供销社农资经营网络不断完善,向基层延伸的销售终端既便民惠民又增加了市场份额;三是由于出口需求强烈,中国已由化肥进口国变为出口国,各地供销社农资企业在保证国内市场供应的同时积极开拓国际市场,取得了较好的经济效益。
(四)棉麻企业实现利润33.9亿元,增长19.3%。2007年全国供销社棉花企业经营状况较为平稳,主要原因是由于国内棉花市场稳定,价格呈现在波动中小幅上涨的走势,新棉集中收购期收购价格高于上年同期。但由于人民币升值、滑准税下调等因素,国内外棉花市场的关联度越来越紧密,供销社棉花企业市场经营风险仍然较大。
(五)经济总量实现历史性跨越,经济运行质量不断提高。2007年,全系统利润总额突破100亿元,所有者权益跨越1000亿元,资产总额增长3%,资产负债率78.6%,同比下降2.7个百分点,资产规模逐步扩大,财务状况逐渐改善;社会贡献总额330亿元,上缴税费总额89亿元,实现经济效益和社会效益的双提升。
二、“新网工程”专项资金成效显著
为支持全系统推进新农村现代流通服务网络工程建设(以下简称“新网工程”),财政部决定从2007年开始设立“新网工程”专项资金,制发了《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法》。2007年,中央财政安排供销社系统“新网工程”建设专项资金预算3.5亿元(其中:财政贴息3亿元、以奖代补0.5亿元),中华全国供销合作总社(以下简称总社)本级和各地供销社共申报项目823个,审核通过377个项目。“新网工程”专项资金的设立,是总社1995年恢复成立以来中央财政第一次设立支持供销合作社改革发展的专项资金,为供销合作社参与社会主义新农村建设创造了更加有利的条件。
三、社有资产监管运营水平进一步提高
(一)总社出资企业改革发展进入新阶段。召开了总社出资企业改革与发展动员大会,明确了今后一个时期企业改革发展的总体思路,确立了改革的基本原则和主要目标。经过一年的努力,企业改革发展工作成效显著,正常经营企业改革发展出现新局面,中农公司等多家企业的改制上市工作已经启动;困难企业改革发展取得实质性突破,清产核资、职工安置工作已经全部完成,平台搭建和资产处置工作正按计划稳步推进。
(二)总社出资企业日常监管工作得到加强。印发了《关于加快总社出资企业改革和发展的意见》、《总社全资及控股企业重大事项审批与备案办法》和《总社全资及控股企业负责人经营业绩考核办法》,制定了《资产评估办法》、《清产核资办法》、《专家评审办法》等配套管理制度。实现经营者薪金与考核结果挂钩,完成7项审批事项和16项备案事项,完成2006年度企业报表汇总和会计决算工作,实施了企业财务联网工作。在企业组织开展相关法律制度和总社新出台规章制度的培训,并逐个企业研究落实改革发展工作的具体步骤和方案,把总社出资企业日常监管工作纳入了制度化轨道。
(三)总社事业单位资产监管工作逐步规范。完成总社事业单位资产清查工作,制定印发各类指导性文件32个,整理印发资产清查专题简报5期、鉴证材料10本和汇总资产清查报告5份并及时上报财政部。初步建立起28家事业单位和主管社团的基础信息,建立了总社事业单位和主管社团会计报表制度。
四、机关财务管理工作规程进一步完善
(一)完成总社年度预算工作。完成了总社2006年度部门决算编报工作,及时编制上报了总社2008年部门预算;在2007年预算执行过程中,通过与财政部积极协商沟通,及时反映情况并上报有关资料,当年财政又追加总社部门预算资金2.9亿元;积极配合审计署完成了对总社2006年度预算执行情况的审计工作。
(二)规范总社零余额账户的操作程序。制定《中华全国供销合作总社财政预算资金支付业务操作规范》,理顺了总社零余额账户的日常业务核算和管理工作;按照财政部的要求,将离退休人员及其管理机构人员经费全部纳入零余额账户核算;对零余额账户核算实行联网管理,提高了结算效率,较好完成了日常会计核算工作。
五、系统财务管理工作的基础进一步夯实
(一)按月编制全系统财务会计报表。报表的及时性和准确性有所提高,认真完成季度和年度财务分析工作,加强对系统经济运行的跟踪剖析,着力查找影响供销社经济增长质量的主要因素,提出问题和建议性对策供领导决策参考。
(二)完成全系统年度会计决算工作。结合供销社系统实际和“新网工程”建设需要,适时增加了相关的财务指标,并召开会议布置了2007年度会计决算。完成了2006年度供销社系统报表决算会审和财务分析工作,细化增加了分层次、分环节的财务报表数据,进一步增强了财务报表数据的实用性和灵活性。
(三)继续开展会计专项考评和教育培训工作。印发《关于表彰2006年度供销合作社系统会计基础工作优胜单位的通报》,评选出系统内35个会计基础工作优胜单位。强化会计人员的管理和培训工作,为系统内培训会计人员200余人,完成总社直属单位会计人员的继续教育培训。
(四)积极组织系统参与农村金融改革试点工作。多次与国家开发银行、中国农业发展银行商谈,为银企合作创造良好氛围和外部环境。先后召开了全国供销合作社财会处长座谈会、参与农村金融改革座谈会和处理财务挂账工作座谈会,目前已有浙江、湖北、安徽等地的供销社参与村镇银行或投资担保公司试点。
(五)深入开展财务管理工作的调研活动。拟定社有资产管理、财务信息评价体系、新网工程资金支持体系、企业改革发展和会计制度建设等方面的多项课题,广泛深入全系统进行调查研究。在各地上报的150多篇调研报告基础上,挑选、编辑并整理印发23期《工作情况交流》,对促进各地交流工作经验、提升管理水平起到了积极的推动作用。
(中华全国供销合作总社财会部供稿 陶曼执笔)
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