摘要:
年初,全国预算会计研究会确定组织三个课题组,集中研究三个专题:一是研究如何深化县乡财政管理体制改革;二是研究政府会计的管理模式;三是完善现行预算会计制度的研究。
各课题组十分重视实际调查,掌握第一手材料。预算管理课题组,按照事先制定的调查提纲和数据指标,用3个多月的时间,对北京、辽宁、新疆、内蒙古、河北、山东、江苏等7地的25个县、近百个乡镇和行政村进行实地调查,倾听基层干部和农民的反映、意见和要求。会计课题二组,收集整理了国外政府会计改革的各种资料。海南省组织力量,翻译了法国的《统一会计计划》、《预算法案新附则》等资料,共计50余万字。北京市召开三次专题座谈会,听取有关主管局财务处、区县财政局对政府会计管理模式的看法和意见,并在网上开展了问卷调查。
预算会计课题组在《政府会计管理模式》的研究报告中,采用比较研究的方法,提出了几个新的观点:(1)依据客观存在的事实,提出“政府会计应具有预算会计、财务会计的双重功能”。(2)认为“我国1998年的预算会计改革,会计功能虽定位为预算会计,但实际上包含了部分财务会计的内容”。鉴于二者功能都不足,提出今后“政府会计规范模式的主要任务是:完善...
年初,全国预算会计研究会确定组织三个课题组,集中研究三个专题:一是研究如何深化县乡财政管理体制改革;二是研究政府会计的管理模式;三是完善现行预算会计制度的研究。
各课题组十分重视实际调查,掌握第一手材料。预算管理课题组,按照事先制定的调查提纲和数据指标,用3个多月的时间,对北京、辽宁、新疆、内蒙古、河北、山东、江苏等7地的25个县、近百个乡镇和行政村进行实地调查,倾听基层干部和农民的反映、意见和要求。会计课题二组,收集整理了国外政府会计改革的各种资料。海南省组织力量,翻译了法国的《统一会计计划》、《预算法案新附则》等资料,共计50余万字。北京市召开三次专题座谈会,听取有关主管局财务处、区县财政局对政府会计管理模式的看法和意见,并在网上开展了问卷调查。
预算会计课题组在《政府会计管理模式》的研究报告中,采用比较研究的方法,提出了几个新的观点:(1)依据客观存在的事实,提出“政府会计应具有预算会计、财务会计的双重功能”。(2)认为“我国1998年的预算会计改革,会计功能虽定位为预算会计,但实际上包含了部分财务会计的内容”。鉴于二者功能都不足,提出今后“政府会计规范模式的主要任务是:完善预算会计,建设财务会计”。(3)论证我国政府会计,在现阶段应建立以“准则为统领,以制度为主体”的管理模式。(4)提出“我国现阶段政府会计应当采用以预算账户为主、融入部分反映资产负债账户的一套会计核算系统”。