时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
一、开展会计法执行情况检查
2006年5月,各地财政部门联合经贸委、国税、地税、工商等部门对会计信息质量、会计基础工作和会计人员执业资格情况进行了重点检查。检查分为单位自查、重点检查和抽查三个阶段。在自查阶段,全区参加自查单位12755家,其中行政事业单位占52.4%,企业占29.4%,其他单位占19.2%。在单位自查和整改的基础上,各级财政部门会同其他部门组成检查组,选择部分行业或单位实施重点检查。自治区财政厅会计法执行情况检查领导小组办公室也派出工作小组,分别进行了抽查。自治区财政厅还派出联合检查组进行了重点检查。2006年,全区重点检查4921家单位,占自查单位的38.58%,其中行政单位1776家,事业单位1501家,企业1535家,其他各类单位109家。
二、贯彻实施会计制度和会计准则
(一)继续贯彻实施各项会计制度,通过广泛开展会计人员继续教育,做好各项会计制度的宣传和培训。配合财政部做好会计准则及各项会计制度的征求意见。与自治区交通厅共同研究制定了《新疆维吾尔自治区公路养护单位会计核算办法(试行)》。
(二)全面完成村集体经济组织会计制度培训。经自治区人民政府批准,由自治区财政厅牵头,农经部门配合,...
一、开展会计法执行情况检查
2006年5月,各地财政部门联合经贸委、国税、地税、工商等部门对会计信息质量、会计基础工作和会计人员执业资格情况进行了重点检查。检查分为单位自查、重点检查和抽查三个阶段。在自查阶段,全区参加自查单位12755家,其中行政事业单位占52.4%,企业占29.4%,其他单位占19.2%。在单位自查和整改的基础上,各级财政部门会同其他部门组成检查组,选择部分行业或单位实施重点检查。自治区财政厅会计法执行情况检查领导小组办公室也派出工作小组,分别进行了抽查。自治区财政厅还派出联合检查组进行了重点检查。2006年,全区重点检查4921家单位,占自查单位的38.58%,其中行政单位1776家,事业单位1501家,企业1535家,其他各类单位109家。
二、贯彻实施会计制度和会计准则
(一)继续贯彻实施各项会计制度,通过广泛开展会计人员继续教育,做好各项会计制度的宣传和培训。配合财政部做好会计准则及各项会计制度的征求意见。与自治区交通厅共同研究制定了《新疆维吾尔自治区公路养护单位会计核算办法(试行)》。
(二)全面完成村集体经济组织会计制度培训。经自治区人民政府批准,由自治区财政厅牵头,农经部门配合,各地财政部门按照就近原则将村级财务人员集中到各县(市)进行全面培训,统一考试,成绩合格人员将持有的原农经局颁发的“会计人员上岗证”统一换发为“会计从业资格证”,纳入自治区统一管理。为做好师资和教材准备工作,自治区财政厅举办了少数民族师资培训班、翻译印制维、哈二种文字的培训教材。全年累计培训1.68万人次。
(三)启动企业会计准则体系宣传培训。自治区财政厅制定了企业会计准则体系宣传贯彻实施方案,通过报纸、网站等多种媒体宣传企业会计准则体系。按照财政部、证监会的统一安排,组织自治区境内上市公司的会计人员、具有证券期货从业资格的会计师事务所和财政系统会计管理干部、有关监管部门相关人员和会计学术界人员参加企业会计准则体系统一培训。
(四)组织开展新企业会计制度模拟测试。确定模拟测试单位。成立了由拟测试单位、会计师事务所、新疆财经学院和自治区财政厅组成的自治区企业会计准则体系模拟测试小组。测试人员结合实际,按照要求编制了2005年模拟财务报表和新旧差异金额对照表,并及时上报财政部。
三、规范和加强行业行政管理
按照公开、公平、公正、便民、高效的原则,依法实施行政许可,严格会计师事务所准入制度。2006年,共审批7家会计师事务所和4家会计师事务所分所。截至2006年底,全自治区共批准设立会计师事务所76家,其中有限责任会计师事务所64家,合伙会计师事务所6家,外地在疆设立会计师事务所分支机构6家;乌鲁木齐地区43家,其他地区33家。认真办理会计师事务所变更备案,开展会计师事务所日常监管,及时处理人民来信;建立财政部门内部和外部的注册会计师行业管理联席会议制度,走访慰问会计师事务所,及时沟通情况,协调工作,为改善注册会计师行业执业环境积极努力;组织开展会计师事务所信息采集工作和年度报备工作。
四、组织开展继续教育和高级人才培养
(一)继续探索会计人员继续教育管理方式,推动会计人员继续教育规范有序进行。委托自治区会计学会与新疆会计干部培训中心、新疆广播电视大学、新疆会计师事务所培训中心联合举办会计人员继续教育培训班,与上海国家会计学院、厦门国家会计学院和新疆财经学院联合开展高级会计人员培训,引导会计人员积极参加继续教育,提高财会人员的专业技术能力和职业道德水平。2006年累计开展继续教育培训18.3万人次。
(二)启动自治区高级会计人才培训工作。2006年,研究制定了自治区高级会计人才培养规划,启动自治区企业类、行政事业类和会计学术带头人等三类后备人才的选拔和培养,确定重点培养自治区国有企业和各地州市属大中型企业高级财会人员,地、州(市)级以上行政事业单位的财务负责人,地方各行业、各单位会计学术理论研究方面的带头人。在组织开展财政部高级会计人才(企业、行政事业类)选拔报名、考试的同时,同步组织开展自治区高级会计人才(企业、行政事业类)报名、考试、选拔和培训工作。2006年,全区有8人(企业类3人,行政事业5人)报考全国高级会计人才选拔考试,41人(企业类9人,行政事业32人)报考自治区高级会计人才选择考试。
五、各项资格考试和高级职称评审工作
(一)会计从业资格考试。全自治区报考人数1.9万人。考试结果:合格标准为汉文60分,维文45分。全区汉文全科合格11564人,合格率74.48%;汉文免试合格1073人,合格率80.25%;维文全科合格453人,合格率42.9%;维文免试合格68人,合格率53.54%。
(二)初中级会计专业技术资格考试。2006年,全国会计专业技术资格考试全自治区报名人数为2,64万人,共设置18个考区,1065个考场。考试结果:中级资格全科合格211人,合格率5.79%,滚动累计合格1034人,两者合计合格1245人;初级资格合格1291人,合格率21.32%。自治区会计专业技术资格考试(维文)报名人数647人,比2005年(844人)下降了23%。
(三)高级会计师资格考试和评审。2006年自治区报考711人,考试于9月3日上午举行,考试结果:达到全国合格标准12人,合格率为2.68%,经自治区会计专业技术资格考试协调小组研究,确定自治区合格标准为40分,达到自治区合格标准217人,合格率为48.32%。
2006年度高级会计师资格评审工作修改了申报条件,扩大了申报范围:已取得中级专业技术职务任职资格,或取得国家职业资格合格证书,符合国家相关专业职业资格文件中所规定的聘任范围,单位根据工作需要,已聘了相关专业中级专业技术职务,现从事会计及财务管理工作。2006年,评审工作进一步完善评价制度,推动工作的制度化、规范化、标准化,全区共有173人申报,经评委会评审并报自治区职称办批准,112人通过评审获得高级会计师任职资格,6人取得高级经济师任职资格。
六、推进行业管理系统建设
为配合全国财政会计行业管理系统的建设,自治区财政厅新增了服务器等支持设备,充分利用财政会计管理系统和金财网络,建设会计管理对内和对外的电子政务服务平台,分阶段、分步骤推进会计从业资格管理、注册会计师行业行政管理、会计人员继续教育、初中级会计专业技术资格考试、高级会计师考评结合、会计法制宣传教育和咨询服务的电子政务,以实现会计管理资源的全面整合和信息共享,全面提升会计管理工作和服务水平。同时,启动各地区考试基地建设,积极探索会计从业资格无纸化考试。
七、推进依法行政和政务公开
(一)按照行政许可法的规定,取消了会计专业技术资格考试考前辅导班、电子计算机替代手工记账审批;重新申请设立会计从业资格、会计师事务所设立和代理记账审批行政许可事项。
(二)转变管理方式,通过报纸、网站、宣传手册多种形式公布会计从业资格、会计师事务所设立和代理记账机构审批等行政许可事项的设立依据、办理程序、申请文书范本等,增加办事的透明度,接受社会各界的监督。对会计师事务所设立审批事项实行公示制度,并按照行政许可法的规定,实行受理、审批告知制度。
(三)进一步改进服务,逐步试行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和岗位代理制,建立并实施行政审批责任追究制度。四是建设会计服务大厅,面向广大会计人员和单位提供考试报名、会计行政许可事项办理服务。
(新疆维吾尔自治区财政厅供稿 宋君执笔)
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