时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2006年,青海省会计管理工作围绕“发展与和谐”这一主题,统一思想、振奋精神,强化干部队伍自身建设,积极探索,扎实工作,努力提高为财务人员服务的意识和水平,认真做好新的会计准则和审计准则的宣传培训工作。
一、完善会计工作管理办法
草拟了《关于规范会计基础工作加强会计监督管理意见(征求意见稿)》,组织省级部分厅局,中央驻青企业的财会负责人、主管会计和部分州、地、市财政部门负责人,召开了座谈会,对征求意见稿进行了讨论,在方方面面达成共识的基础上,经省财政厅党组讨论通过后,上报省政府,引起了省政府的重视。8月22日省政府办公厅下发了《青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于规范会计基础工作加强会计监督管理意见的通知》。
二、强化培训,提高会计人员整体素质
(一)为大力宣传先进会计工作者的事迹,充分调动广大财会人员参与管理、服务决策的积极性、主动性和创造性,不断提高全省会计工作质量,4月7日,在西宁组织召开了“学习先进、学习企业会计准则、永铸会计诚信”的座谈会,着重介绍了获得“全国先进会计工作者”荣誉称号的中石油青海销售公司总会计师马光元和青藏铁路公司财务部副部长郭秋霞的先进事迹...
2006年,青海省会计管理工作围绕“发展与和谐”这一主题,统一思想、振奋精神,强化干部队伍自身建设,积极探索,扎实工作,努力提高为财务人员服务的意识和水平,认真做好新的会计准则和审计准则的宣传培训工作。
一、完善会计工作管理办法
草拟了《关于规范会计基础工作加强会计监督管理意见(征求意见稿)》,组织省级部分厅局,中央驻青企业的财会负责人、主管会计和部分州、地、市财政部门负责人,召开了座谈会,对征求意见稿进行了讨论,在方方面面达成共识的基础上,经省财政厅党组讨论通过后,上报省政府,引起了省政府的重视。8月22日省政府办公厅下发了《青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于规范会计基础工作加强会计监督管理意见的通知》。
二、强化培训,提高会计人员整体素质
(一)为大力宣传先进会计工作者的事迹,充分调动广大财会人员参与管理、服务决策的积极性、主动性和创造性,不断提高全省会计工作质量,4月7日,在西宁组织召开了“学习先进、学习企业会计准则、永铸会计诚信”的座谈会,着重介绍了获得“全国先进会计工作者”荣誉称号的中石油青海销售公司总会计师马光元和青藏铁路公司财务部副部长郭秋霞的先进事迹。
(二)为适应会计改革发展的要求,学习新的会计理论知识,更新观念,逐步提高全省财会人员的专业水平和职业道德水准,采取“走出去,请进来”的办法,组织省级部分行政、事业单位的财会负责人、主管会计和州、地、市、县财政部门负责会计工作的人员分两期赴广西桂林进行了关于会计职业道德及新企业会计准则培训,累计参加191人次。
(三)8月份在西宁东川工业园区举办了首期企业财务管理人员培训班,聘请了青海省石油销售公司财务处长、青海大学财经学院会计系教授、园区国家税务局和地方税务局业务科室负责人等,就贯彻执行《会计法》、加强企业内部财务控制体系建设、会计基础实务操作以及税收征管与纳税申报作了重点讲解,来自园区各企业的财务人员共计120多人参加了培训。
(四)按照《财政部关于开展高级会计人才培训的通知》要求,各级财政部门及时向全省大中型企业进行了宣传,积极鼓励企业推荐符合条件的财会人员参加培训。同时,在省内,各州、地、市、县财政部门和省级各培训点常年举办会计人员继续教育培训、会计中初级电算化培训及考试。全省共举办会计人员继续教育培训班216期,参加人数达8600多人,其中省级108期,参加人数5800人,参加会计中级电算化培训的人员达4274人。由于准备充分,安排合理,在培训的力度和深度上都比以往有所加强。
三、为新准则体系的实施打好基础
9月8日,邀请财政部会计司司长刘玉廷到青海作了题为《企业会计准则体系建设及国际趋同》的讲座。就我国会计准则的发展、新的企业会计准则体系的出台背景、我国的会计准则体系建设以及新准则发布后在国际社会引起的反响等问题进行了详细讲述。同时,为了避免新准则实施前后出现较大波动,准确把握实施新准则对企业损益、对财税工作的影响,确保新旧准则顺利衔接、平稳过渡,一是组织青海大学财经学院教授参加了财政部在北京国家会计学院举办的新企业会计准则师资培训班,为新企业会计准则的贯彻实施培训师资。二是组织上市公司财务主管参加了财政部举办的新企业会计准则培训班,为新企业会计准则的贯彻实施打好理论基础。三是组织了五联会计师事务所、青海盐湖钾肥公司相关人员,以2005年年报数据为基础,按照新准则体系的要求,对青海盐湖钾肥公司进行了新企业会计准则模拟运行和数据测算。
四、积极推进会计集中核算工作
8月25日,在城西区主持召开了现场经验交流会议,重点总结和交流了西宁市城西区、城北区、湟源县财政局实行会计集中核算的经验和做法,同时,为便于各地参照学习,在全省县(区)稳步推行会计集中核算工作,印发了《西宁市两区一县推行会计集中核算的做法和经验》,从而更好地促进了全省县(区)会计集中核算工作的开展。西宁市城西区、城北区、城中区、城东区、湟源县及黄南州同仁县先后都成立了会计核算中心,各项工作运行正常,其具体运作方式可概括为“设、取、统、集、建”五个字。即设立会计核算中心,对县(区)行政事业单位财务进行集中核算,在单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的原则下,采取“一厅式办公、柜组式作业、网络化管理”的模式,对纳入集中核算的单位财务收支进行集中管理、统一开户、分户核算。取消单位所有的银行账户,取消各单位会计机构和主管会计岗位,各单位保留一名报账员。统一会计业务,各行政事业单位的会计业务统一由会计核算中心代理财务管理和会计核算,资金由拨款方式改成集中支付方式。集中办理资金结算,集中办理会计核算,集中提供会计报表,集中管理会计档案。建立了收支审批制度、会计凭证审核制度、中心管理制度和中心会计岗位目标责任制。
五、精心组织,抓好考务工作
(一)与省人事厅通力合作,圆满完成了2006年度会计专业技术资格考试报名信息录入、考场安排、考试用书征订及发放、准考证发放、考试、阅卷等工作,并按期向全国会计考办上报了各项数据。2006年度全省会计专业技术资格考试共计5879人报名,其中:中级考生3801人,初级考生2078人。考试合格人员549人,其中:初级合格人员211人,合格率为16.21%;中级合格人员338,合格率为9.5%。
(二)与省人事厅共同下发了《转发人事部、财政部<关于2006年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知>的通知》,对全省2006年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作进行了安排部署。9月份组织完成了高级会计师考试和评卷工作,全省有131人报名,99人参加考试,其中达到国家合格标准10人,省定合格标准的20人。2006年度申报评审高级会计师职称的有86人,经省人事厅初审,对符合条件的41人进行了评审,一致通过。
(三)组织完成了两次会计从业资格证考试。年初下发了《关于2006年度会计从业资格证考试的通知》,安排布置了两次会计从业资格证考试的具体时间及要求,2006年共有1990人参加了会计从业资格证书考试,有1939人考试合格,合格率达97%。
(四)利用报纸、网络广泛宣传,组织完成了2007年度全国会计专业技术资格考试报名工作,初步统计有5856人报名,其中:中级3810人,初级2046人。
六、强化服务,力求规范,严把审批准入关
根据全省会计师事务所分布不平衡的现状,在加大对会计中介机构执业质量的检查力度的同时,按照先发展,后规范,边发展边规范,以发展促规范,以规范促发展的原则,实行以强带弱,实现强强联合,做大做强,建立了政府监管与行业自律相结合的监管体制。在设所的问题上以“规范发展”为原则,按照财政部24号令的要求,严把准入关,在批准设立新机构问题上,注重执业人员的资质、资格和实际业务水平。2006年新批准会计师事务所3家,恢复执业1家,撤销会计师事务所1家、分所3家。完成了我省注册会计师行业基础信息采集和会计师事务所年度备案工作。
(青海省财政厅供稿 周学民执笔)
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