时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2006年,福建省会计管理工作以企业会计准则体系宣传培训为重点,完善会计制度实施机制,加强会计监管、注册会计师行业监管和会计队伍建设,全面开展各项会计管理工作。
—、组织新会计准则宣传培训
(一)宣传贯彻新准则体系。举办全省财政系统会计管理人员和省直有关财务部门负责人的企业会计准则体系师资培训班,参训人员近150人。选择福建南纸股份有限公司开展新会计准则实施模拟测试,了解实施新准则对企业资产、损益的影响,为财政部制定《企业会计准则应用指南》提供参考依据。
(二)完善会计核算制度。配合省人民政府水电站库区移民开发局制定《福建省水利水电工程移民补偿资金会计核算办法》。
(三)加快会计立法步伐。在广泛征求社会各方面意见的基础上,《福建省实施<中华人民共和国会计法>(草案)办法》经省人民政府第59次常务会议通过,并通过省人大常委会第一次审议,已提请第二次审议。
(四)开展新制度实施情况课题调查。对22611个单位执行会计制度的情况进行调查,听取单位和会计人员意见,分析会计制度实施中存在的问题,积极研究探索会计制度实施机制,完成了《新出台会计制度及企业会计准则执行情况的调研》课题...
2006年,福建省会计管理工作以企业会计准则体系宣传培训为重点,完善会计制度实施机制,加强会计监管、注册会计师行业监管和会计队伍建设,全面开展各项会计管理工作。
—、组织新会计准则宣传培训
(一)宣传贯彻新准则体系。举办全省财政系统会计管理人员和省直有关财务部门负责人的企业会计准则体系师资培训班,参训人员近150人。选择福建南纸股份有限公司开展新会计准则实施模拟测试,了解实施新准则对企业资产、损益的影响,为财政部制定《企业会计准则应用指南》提供参考依据。
(二)完善会计核算制度。配合省人民政府水电站库区移民开发局制定《福建省水利水电工程移民补偿资金会计核算办法》。
(三)加快会计立法步伐。在广泛征求社会各方面意见的基础上,《福建省实施<中华人民共和国会计法>(草案)办法》经省人民政府第59次常务会议通过,并通过省人大常委会第一次审议,已提请第二次审议。
(四)开展新制度实施情况课题调查。对22611个单位执行会计制度的情况进行调查,听取单位和会计人员意见,分析会计制度实施中存在的问题,积极研究探索会计制度实施机制,完成了《新出台会计制度及企业会计准则执行情况的调研》课题。
(五)开展内部控制制度调研。配合财政部对兴业银行、兴业证券等单位内部控制制度建设进行调研,组织对《企业控制规范——基本规范》及17项内部会计控制具体规范的征求意见,为财政部提供决策依据。
二、加强会计监管和注册会计师行业监管
(一)组织开展全省国有的和国有资产占控股地位的大中型企业总会计师配置情况检查的处理工作。全省共检查259家企业,已配备总会计师的企业有108家,占应配备的41.7%,其中:福建省国资委29家直接授权的集团企业只有7家配备总会计师,占应配备的24%;其所属子公司已配备总会计师的企业40家,占应配备的44.4%。在检查基础上针对发现问题,提出相应对策,并对福建省省直29家企业下达检查处理决定。
(二)做好注册会计师行业的行政监管工作。
1.严格资格准入。2006年新批会计师事务所11家,注销和终止事务所3家,并对50家会计师事务所有关事项变更进行报备审查。
2.规范审计招投标市场。制定《福建省委托会计师事务所审计招投标规范》,规范审计招投标活动中的招标方和投标方(事务所)的行为,加强财政部门对审计招投标活动的行政监管。
3.建立监管信息系统。根据财政部的要求,制定福建省注册会计师行业基础信息采集和2006年度会计师事务所年度备案工作的实施方案,组织力量对全省现有167家会计师事务所基本信息进行准确采集和严格审核,确保注册会计师行业管理系统正常高效运行。
4.强化监督检查。与省财政厅监督局、省注册会计师协会联合开展2006年会计师事务所执业质量和执业资质检查工作,共检查32家,对检查中发现存在执业资质问题的福州龙健、厦门中洲等8家会计师事务所下达了整改通知书,责令其限期整改。
5.开展商业贿赂治理。根据省财政厅关于开展商业贿赂治理工作的统一步署,积极参与注册会计师和资产评估行业商业贿赂专项治理工作方案的制定,在全省现有167家会计师事务所开展自查的基础上,对人均收入15万元以上的16家会计师事务所进行重点检查,对发现的问题依照有关政策做出相应处理。
三、加强会计队伍建设
(一)着力做好高级会计人才培养工作
1.制定《福建省高级会计人才建设实施意见》。提出福建省高级会计人才培训的总体目标。
2.完善高级会计人才评价体系。组织全省高级会计师评审工作,开发并启用高级会计师申报评审软件系统,提高评审效率和质量。2005年度全省有558人参评,比2004年增加362人,增长1.85倍,实际通过评审430人。同时,探索制定高级会计师资格评审量化标准和正高级会计师资格评审办法;开发高级人才数据库,实行动态跟踪和管理;做好福建省第九届高级会计师评审委员会委员库的换届工作。
3.加强高级会计人才培训。与厦门国家会计学院联合举办了5期高级会计人员培训班,培训班分为企业和行业事业两类,有850名高级会计人员参加培训。
4.选拔推荐会计行业领军人物。福建省有5人入围财政部会计领军人物培养对象(企业类1人、行政事业类3人、学术类1人)。
(二)加强会计人员管理工作
1.做好会计从业资格管理工作。一是建立全省会计人员信息管理系统。结合全省25万会计人员会计从业资格证书换发工作,进行信息采集,全面实现信息化管理和全省联网。二是组织全省会计从业资格的考试。全省单科(财经法规与会计职业道德)报考人数27537人,参考人数25631人,参考率93.1%,参考合格率50.2%;双科(财经法规与会计职业道德、会计基础)报考人数40227人,参考人数30849人,参考率76.6%,参考合格率43.3%;单双科全省总报名人数67764人,比去年增加27797人,增长69.5%。
2.做好会计专业技术资格管理工作。组织全省初、中级会计专业技术资格和高级会计师资格的考试工作。全省初级34144人次报名,实际参考21105人次,参考率61%;合格人数2822名,参考合格率13%;中级48676人次报名,实际参考21066人次,参考率43%,合格人数2245名,参考合格率10%;高级1880人报名,实际参考1239名,参考率65%,合格人数576名(指达到省以上合格标准),参考合格率46%。
3.加强会计电算化考试管理工作。制定了《会计电算化考试管理办法》。全省共组织30174人参加初级会计电算化考试,合格人数28461名,参考合格率94%。同时,着手开展中级会计电算化培训管理工作。
4.抓好会计人员继续教育工作。制定《会计人员继续教育实施办法》。全省共有248918人次参加继续教育。
四、抓好会计学会和珠算协会工作
(一)支持和指导“两会”开展学术交流。省会计学会举办“省会计学会中青年研讨会”等四场学术研讨会,组织参加了“东南地区会计学会第二十一次学术研讨会”,制定了《福建省会计学会研究项目实施办法》,规范会计学术管理,推动会计学术研究和研究成果的采用。省珠算协会召开了珠算教育学术年会,开展了“暑期杯少儿珠心算比赛”、“海峡西岸珠算心算通信赛”和“省七届少儿珠心算比赛”,并组织赴台湾珠心算交流与访问。
(二)做好换届选举工作。召开省会计学会第六次会员代表大会和省珠算协会第七届会员代表大会,大会分别产生新一届理事会以及领导成员,提出新一届理事会工作设想。省会计学会制定了《福建省会计学会分会管理办法》,规范会计学会分会的设立、日常管理等。
(三)办好学会刊物。出版了《福建省会计学会理论研讨论文集》。
五、推行政务公开,树立良好的财政窗口形象
(一)加大会计法规等信息宣传力度。充分利用《福建财会研究》、《福建会计动态》、福建省财政厅门户网站和福建会计信息网站等媒体,加强会计法规宣传。向《福建财政信息》报送29条信息,超额完成信息报送任务,向财政部《会计管理简报》投稿,宣传福建省会计管理工作动态,被财政部采用10篇。
(二)推行政务公开,提高工作透明度。采用福建会计信息网站、专线电话和社会公示等形式,将会计管理行政审批、会计继续教育、高级会计师评审、会计专业技术资格和会计从业资格考试等办事程序、要求、内容、期限及要求予以公布,方便单位和群众办事,满足群众的知情权和财政工作透明度。
(三)增强服务意识、提供便利服务。做好福建会计信息网站扩容管理工作,开发方便群众办事的相关软件,为考生提供会计专业资格考试报名表、会计师事务所申请表和高级会计师评审表网上下载服务。2006年网站有22.5万人次访问,每天平均有616人次访问,高峰时每天达到一千多人次。网上解答会计人员咨询问题2196个,接受群众的意见和建议。成立会计服务大厅,整合窗口服务项目,方便会计人员。
(福建省财政厅供稿 王宁静执笔)
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