时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2006年,内蒙古自治区会计管理工作围绕深入贯彻《会计法》、《内蒙古自治区会计条例》,加强会计法规制度建设,规范注册会计师行业行政管理,采取有力措施,提高工作质量和服务水平,圆满完成了各项工作任务。
一、加强会计法规制度建设
(一)采取多种形式,做好新准则制度的宣传培训工作。
1.及早部署,广泛宣传。4月,自治区财政厅召开了全区会计管理工作会议,就新企业会计准则和审计准则宣传培训等事宜做了专门部署,要求各级财政部门做到思想认识到位、宣传培训到位、贯彻实施到位,采取有效措施,对两大准则体系进行广泛宣传,为贯彻实施新企业会计准则和审计准则体系营造良好的社会氛围;7月,自治区财政厅和会计学会联合召开了贯彻实施新企业会计准则和审计准则座谈会。座谈会对全区贯彻实施新企业会计准则和审计准则有关具体事宜及对策、实施前的准备工作、实施过程中需要财政部门提供的帮助和支持等问题进行了研究讨论,为深入宣传贯彻实施新企业会计准则和审计准则统一了认识。
2.摸底调查,掌握情况。按照财政部的部署,对《企业会计准则应用指南(征求意见稿)》在全区上市公司、部分高校征求意见;组成由有关专业人员参加的企业...
2006年,内蒙古自治区会计管理工作围绕深入贯彻《会计法》、《内蒙古自治区会计条例》,加强会计法规制度建设,规范注册会计师行业行政管理,采取有力措施,提高工作质量和服务水平,圆满完成了各项工作任务。
一、加强会计法规制度建设
(一)采取多种形式,做好新准则制度的宣传培训工作。
1.及早部署,广泛宣传。4月,自治区财政厅召开了全区会计管理工作会议,就新企业会计准则和审计准则宣传培训等事宜做了专门部署,要求各级财政部门做到思想认识到位、宣传培训到位、贯彻实施到位,采取有效措施,对两大准则体系进行广泛宣传,为贯彻实施新企业会计准则和审计准则体系营造良好的社会氛围;7月,自治区财政厅和会计学会联合召开了贯彻实施新企业会计准则和审计准则座谈会。座谈会对全区贯彻实施新企业会计准则和审计准则有关具体事宜及对策、实施前的准备工作、实施过程中需要财政部门提供的帮助和支持等问题进行了研究讨论,为深入宣传贯彻实施新企业会计准则和审计准则统一了认识。
2.摸底调查,掌握情况。按照财政部的部署,对《企业会计准则应用指南(征求意见稿)》在全区上市公司、部分高校征求意见;组成由有关专业人员参加的企业会计准则体系模拟测试工作组,选择包头华资实业股份有限公司作为测试对象,按照新企业会计准则体系模拟测试程序,对该公司各项财务指标进行测试,并将征求意见和模拟测试报告及时上报财政部。
3.做好培训工作,确保制度落实。自治区财政厅把学习培训作为贯彻落实会计准则体系的关键,分步骤分层次对师资进行培训。从各高等院校选派有教学经验的教授,参加财政部组织的新企业会计准则培训班学习,确保自治区师资培训质量。12月,自治区财政厅举办了为期5天的企业会计准则师资培训班,对各盟市财政局会计管理机构、自治区直属单位和财政厅各业务处室同志和师资共计80多人进行了培训,为全区2007年大规模开展培训工作奠定了基础。
(二)加强会计基础制度建设,推进会计制度改革。自治区财政厅把《会计法》和《内蒙古自治区会计条例》作为2006年会计人员继续教育的主要内容,积极组织广大会计人员认真学习。并以各种形式加大向社会宣传的力度,提高全社会对依法理财的认识,对进一步规范会计工作,提高会计信息质量起到了积极作用;组织开展了《内蒙古自治区会计条例》贯彻实施及立法质量调研活动。各盟市财政局组成调研组,深入各旗县区、重点企业单位,以召开座谈会、查看财务会计资料等形式,有针对性地开展《内蒙古自治区会计条例》贯彻实施及立法质量调研工作,并完成了调研报告;为推动自治区会计诚信制度建设,自治区财政厅确定在包头市开展诚信档案建设试点工作。包头市财政局以建设“诚信会计人”为目标,制定了《包头市会计诚信档案管理试行办法》,2007年1月1日在部分地区、单位试行;及时转发《财政部关于印发<企业会计准则第1号—存货>等38项具体准则的通知》等法规制度文件,并通过会计人员继续教育培训、《内蒙古会计》、内蒙古财政信息网上进行宣传等形式,让广大会计人员及时了解到国家会计制度改革情况,促进会计制度贯彻实施。
二、提高会计队伍整体素质
(一)加强会计从业资格管理。制定了《内蒙古自治区会计从业资格管理实施办法》;验发2005—2006年度会计人员荣誉证书;为从事会计工作25年以上的3417人颁发了荣誉证书。加强会计从业资格考试工作,2006年参加财经法规与会计职业道德考试14102人,考试合格9566人。参加会计基础考试11386人,考试合格7384人;做好会计从业资格证书发放工作。全区颁发会计从业资格证书9393个,截止到2006年底,累计颁发会计从业资格证书166857个。
(二)做好会计专业技术资格考试工作。2006年,全区共有26406人报名参加会计专业技术资格考试,其中,中级18905人,初级7501人。通过考试,取得中级资格的1380人,取得初级资格的698人。
(三)积极做好高级会计师考评结合试点工作。2006年,高级技术资格考试实际参加712人,有48人通过了国家考试合格标准,有197人通过了自治区考试合格标准;经第十三届高级会计师评审委员会对2005年通过考试合格的169人进行资格评审、向社会公示,自治区人事厅核准高级会计师资格156人。到2006年底,全自治区共有高级会计师1456人。
(四)推进会计人员继续教育科学化、制度化、规范化。制定了《内蒙古自治区会计人员继续教育管理办法》和《内蒙古自治区2006—2007年度会计人员继续教育培训计划》,对全区1993年以来具有高级会计师资格的人员进行了调查统计;并结合财政部高级会计人才的选拔、培训工作,重点对高级会计师进行培训,推动自治区高素质会计人才培养工作。各级财政部门采取分类别、多形式的培训,使继续教育培训更贴近从事不同会计行业的实际业务,体现了行业特点和实际工作需要,促进会计标准体系的贯彻实施。2006年,全区共有65402人次参加了会计人员继续教育培训。
三、加强注册会计师行业行政管理
(一)印发了《关于进一步明确会计师事务所设立审批工作中有关问题的通知》,严格会计师事务所准入制度,完善审批程序,推行政务公开,加大社会和行业内部监督。
(二)严格按照《会计师事务所审批和监督暂行办法》,规范、完善工作程序,提高工作效率和服务水平。2006年共批准新设立会计师事务所32家。到2006年底,全区共有会计师事务所169家。
(三)加大对会计师事务所监督检查,完善事务所退出机制。为建立规范有序的会计师事务所进入退出机制,自治区财政厅从2004年起对全区会计师事务所的设立情况进行全面检查。截止2006年2月,共计对检查出不符合设立条件的11家会计师事务所撤回了设立许可。促进了会计师事务所有序竞争、健康发展。
(四)做好会计师事务所基础信息采集和业务报备工作。在会计师事务所基础信息采集和业务报备工作中,通过与注册会计师管理系统中的数据对照,及时更正、补充信息,基本实现了对会计师事务所的动态管理。
(五)组织开展注册会计师行业治理商业贿赂专项工作。在全区会计师事务所范围内开展了治理商业贿赂专项工作,组织召开了动员大会,明确了工作目标任务、范围重点以及方法步骤,印发注册会计师行业治理商业贿赂情况调查表,为进一步开展专项治理工作奠定了基础。
四、预算会计管理工作
(一)继续深化财政国库集中支付制度改革,逐步建立安全高效的财政资金支付制度。自治区本级在呼和浩特市进行了旗县级垂直管理单位集中支付改革试点;各盟市在其本级进一步深化国库集中支付改革,有85%的预算单位纳入了国库集中支付改革范围;35个旗县开始了国库集中支付改革试点工作。
(二)加快制度建设,提高依法管理水平。制定了《内蒙古自治区本级财政国库集中支付代理银行手续费计付管理暂行办法》和《内蒙古自治区本级财政国库集中支付银行代理业务综合考评暂行办法》;修订了自治区对盟市清理财政暂付款和压缩财政结转资金考核办法;制定了《内蒙古自治区财政厅关于加强与规范财政资金专户管理的通知》;加强预算执行监控、分析,做好预算资金的会计核算、资金调度和银行账户管理工作。
五、加强调查研究,促进会计管理信息交流
大力开展工作调研和理论探讨活动,完成了具有参考价值的调研报告和学术论文,有力地推动了会计管理工作。财政厅会计处与会计学会组织完成了《中小企业会计信息综合监管研究报告》,该成果对指导全区中小企业会计信息质量提高将发挥重要作用。印发《内蒙古自治区财政厅关于加强会计管理情况月报上报工作的通知》,进一步促进工作情况报告的制度化、规范化。加强会计信息交流。办好《内蒙古会计》,到2006年底,累计发刊40期。指导会计学会组织开展了2006年优秀论文评选活动。共收到参评论文204篇,评选出一等奖2篇,二等奖5篇,三等奖8篇,优秀论文80篇,繁荣了会计理论研究,为指导会计实际工作献计献策。
(内蒙古自治区财政厅供稿 王栓柱 康艳执笔)
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