时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2006年,山西省会计管理工作明确发展新思路,创建和谐会计新环境,更新会计管理新手段,活跃会计学术新氛围,努力工作,开拓进取,取得了新的成绩。
一、明确会计发展新思路
(一)制定《山西省会计管理工作“十一五”规划》,明确会计管理工作中长远目标。
(二)制定《2006年会计管理工作要点》,明确会计管理工作近期目标。
二、贯彻落实会计法律法规
(一)深入贯彻《行政许可法》,认真做好《山西省会计管理条例》的修改工作。
1.在跟踪、研究条例实施情况的基础上,制定了《关于修订<山西省会计管理条例>的工作方案》,成立了修订起草小组。
2.汇编相关的会计法律、规章及外省的会计管理条例,编印了《修订参考资料汇编》。
3.经省人大常委会讨论同意,对《山西会计管理条例》第十八条进行了修改,取消了计算机替代手工记账应当经财政部门审核批准的行政许可,为今后全面修订奠定了基础。
(二)组织开展《会计法》《山西省会计管理条例》执法检查。2006年检查的对象为行政事业单位。全省各级重点检查了2325个单位,其中行政单位717户,事业单位1585户,其他单位23户。在重点检查的435户省直行政事业单位...
2006年,山西省会计管理工作明确发展新思路,创建和谐会计新环境,更新会计管理新手段,活跃会计学术新氛围,努力工作,开拓进取,取得了新的成绩。
一、明确会计发展新思路
(一)制定《山西省会计管理工作“十一五”规划》,明确会计管理工作中长远目标。
(二)制定《2006年会计管理工作要点》,明确会计管理工作近期目标。
二、贯彻落实会计法律法规
(一)深入贯彻《行政许可法》,认真做好《山西省会计管理条例》的修改工作。
1.在跟踪、研究条例实施情况的基础上,制定了《关于修订<山西省会计管理条例>的工作方案》,成立了修订起草小组。
2.汇编相关的会计法律、规章及外省的会计管理条例,编印了《修订参考资料汇编》。
3.经省人大常委会讨论同意,对《山西会计管理条例》第十八条进行了修改,取消了计算机替代手工记账应当经财政部门审核批准的行政许可,为今后全面修订奠定了基础。
(二)组织开展《会计法》《山西省会计管理条例》执法检查。2006年检查的对象为行政事业单位。全省各级重点检查了2325个单位,其中行政单位717户,事业单位1585户,其他单位23户。在重点检查的435户省直行政事业单位中,设置专门会计机构的267户,在有关机构中设置会计人员并指定会计主管的168户;会计机构负责人具备会计师以上资格的231人,有3年以上会计工作经历的185人,不符合任职条件的19人,占会计机构负责人的4.37%;实有会计人员1962人,持有会计从业资格证书的1926人,未持有的36人,占会计人员的1.83%;未建立货币资金收支业务授权批准制度的17户,占被检查单位的3.91%;办理付款业务所需的全部印章由一人保管的40户,占被检查单位的9.20%;未建立实物资产取得、使用、保管、盘点及处置管理制度的19户,占被检查单位的4.37%;未建立固定资产卡片管理制度的80户,占被检查单位的18.39%;固定资产账实不符的29户,占被检查单位的6.67%;固定资产账卡不符的62户,占被检查单位的14.25%;财务会计报告不按规定签章的37户,占被检查单位的8.51%;未按期进行财产清查的77户,占被检查单位的17.70%。各级对检查出的问题,依据会计法的规定进行了处理。通过检查,基本摸清了山西省行政事业单位会计基础工作情况,增强了行政事业单位贯彻执行会计法律法规的自觉性。
(三)严肃认真组织各类会计考试。2006年会计专业技术资格考试全省共分11个考区,37个考点,1069个考场。全省共有33994人报名参加,其中:初级资格报考人数为7880人,中级资格报考人数为26114人,综合出考率为66.01%。2006年会计从业资格考试举办2次,共有28936人报名,27925人参加了考试,出考率96.5%。其中,23785人合格,合格率为83%。2006年全国高级会计人才选拔考试山西省共有16名考生参加,其中1人被选为全国高级会计人才。2006年全省会计电算化考试举办4次,共有9400人报名参考,合格5382人,合格率57.26%。高级会计师考试共有542人报名,478人参加了考试,出考率88.19%。其中达到全国合格标准115人,合格率24.06%,全省合格标准225人,通过认真预审,符合评审条件并参与答辩188人,其中173人通过省高级会计师评定委员会的表决,取得了高级会计师任职资格。
(四)积极宣传贯彻新《企业会计准则》。
1.召集8家上市公司代表进行了座谈,了解情况。
2.举办了两期上市公司新《企业会计准则》培训班,培训了全省23家上市公司的600余名会计人员。
3.选择25名高等院校、企业界和中介机构的会计专家学者作为咨询专家,并在“会计之星”网上公布,为新准则的实施提供人力技术支持。
(五)公开会计管理行为,提高会计管理工作的透明度。针对社会上一些不规范广告严重损害会计管理工作形象的行为,省财政厅致电或派人亲自到有关新闻单位,就各级财政部门不再专门审批会计定点培训单位、财政部门对会计从业资格证书不再实施年检等情况进行了说明,同时在报纸上予以公示,保护了广大会计人员的利益。
(六)利用互联网提供各项服务,方便广大会计人员。利用“会计之星”网站,及时提供各项会计法规制度和会计管理信息;及时公布会计从业资格、会计专业技术资格、会计电算化、高级会计师等各类会计考试的分数,为查询创造便利条件;提供各项考试报名表格的下载。
三、提高依法行政能力
(一)加强会计从业资格管理,把好会计从业“入口关”。
1.明确会计从业资格管理实行属地原则。
2.建立了会计从业资格考试全省统一考试制度和巡视制度。会计从业资格考试于每年4月和11月各举行一次。
3.规范了会计从业资格证书的发放程序和补办程序。
4.简化了会计从业人员调动手续。
5.理顺了中国铁通集团有限公司山西分公司的会计从业资格管理,为其59名会计人员办理了调转手续。
(二)改革会计电算化考试制度,提高会计人员的实际操作能力。
1.重新编印了《会计电算化教程(中级)》和《会计电算化教程(初级)》两本教材,开发了操作课件光盘,改进了考试系统。
2.改革会计电算化考试模式,培训与考试相分离。
3.改进现行会计电算化培训办法,实行培训社会化。财政部门不再专门审批会计电算化培训单位。
(三)完善会计人员继续教育培训制度,打造会计人员继续教育培训品牌。
1.规范培训程序,推行培训标准化。
2.确定固定的培训基地。确定北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院和太原四个培训基地。
3.有的放矢地确定培训内容。
4.建立高素质的师资队伍。根据授课老师的研究特长、教学风格、学员反映等情况,建立山西省会计人员培训师资库管理系统,实行动态管理,定期进行考核和测评,不称职者随时更换。
5.采取注重实效的教学方法。既有采取教师讲授与小组讨论、大组交流相结合的教学方式的,又有采取案例分析、情景模拟与课堂内容相结合的教学方式的,还有采取学员提问与老师解答相结合、论文写作与教师点评相结合的教学方式的。
6.建立严格的考勤制度。
7.建立完善的考试制度。
8.建立公开的奖励制度。
9.建立全面的征求意见制度。及时发现和解决培训过程中存在的问题。2006年省财政厅直接组织了6期高级会计师培训班,培训高级会计人员1000余人。
四、积极发挥社会团体的桥梁和纽带作用
(一)组织“会计人员如何在建设节约型社会中发挥作用”课题研究。
(二)加强对“村财乡管制度的现状和前景”调查研究。
(三)探索开辟正高级会计职称的方法与途径。组织专家到外省进行考察,吸收考评经验,为设立并开展正高级会计师资格评审工作做准备。
(四)延伸会计管理触角,指导会计学会和珠算协会加强工作。协助省珠算协会召开第六届会员代表大会并顺利进行了换届选举。
(五)组织开展全省珠算技能大赛。6月始,展开全省首届职工珠算竞赛暨第26届学生珠心算技术竞赛,经过层层选拔和强化训练,8月23日在太原举行了决赛。全省24支职工队和24支学生队共144名选手参加了决赛。决赛采用国家标准试题,设加减算、乘算、除算、传票算、账表算五个项目,最终决出团体奖24名,个人全能奖24名,个人单项奖45名。融合珠算的历史、晋商算学大师王文素及其《算学宝鉴》对珠算发展的贡献,由省财政厅厅长郑建国总监制、总会计师武涛总策划、有关人员创作、编导、制作了《千年珠声奏新篇》电视宣传片。
(山西省财政厅供稿 任子凯 刘丽执笔)
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