2005年，宁夏回族自治区会计管理工作贯彻《会计法》、《注册会计师法》，加强注册会计师行业行政管理，推进会计制度、会计准则的实施，探索会计人员管理办法，着力解决会计工作中的实际问题。

一、宣传贯彻新会计制度和新准则

一是做好新制度的宣传工作。自治区各级财政部门根据《小企业会计制度》、《村集体经济组织会计制度》和《民间非营利组织会计制度》执行主体的不同特点，利用报刊、网站、宣传橱窗、会议和培训班等多种形式进行了宣传，使各单位和广大会计人员熟悉和了解了新制度。二是切实做好培训工作。自治区各业务主管厅局、市县财政部门共举办《小企业会计制度》培训班350期，自治区财政厅、农牧厅联合举办了全区《村集体经济组织会计制度》师资培训班，各市县（区）财政局、农经部门的业务骨干共计140余人参加了培训。自治区财政厅购置4000多册《村集体经济组织会计制度》，免费向全区村会计发放，保证人手一册。全区各地市县财政部门和主管部门共举办各类会计制度培训班240期，培训人员28000人次。三是做好会计准则征求意见稿的反馈工作。2005年，财政部先后发布了《企业会计准则——基本准则》、《资产减值》等17个具体会计准则的征求意见稿，自治区财政厅通过印发意见表、座谈会等多种形式，广泛征求意见，将整理的资料反馈到财政部。四是及时转发财政部出台的会计法规制度及有关文件。先后转发了《农业企业会计核算办法》、《会计从业资格考试大纲》等多个会计法规制度，并结合宁夏实际情况，制定了《宁夏回族自治区会计从业资格管理办法》。五是开展纪念《会计法》实施20周年活动，利用电视、广播、报刊、网站、宣传橱窗、会议和座谈会等多种形式进行了广泛宣传。结合财政“四五”普法教育，参与了税政条法处组织的宁夏财政系统“财政法规知识”大赛活动，全区发放试卷16800多份，参与人数21300多人。8月28日8个代表队在宁夏电视台进行了“财政法规知识”电视决赛。2005年《宁夏财会》刊物以专刊的形式征集了40篇财会方面的论文。12月4日全国“法制宣传日”，各地市会计部门到街头宣传《会计法》和《会计人员管理条例》等财政会计法规，发放各种宣传资料3万多份。

二、加强注册会计师行业行政管理工作

自治区财政厅对申报设立会计师事务所、分所和开展代理记账的事项要先经过审查，决定是否受理。对受理的，要经过初审、网上公示、实地查看办公场所等环节。按照财政部新发布的《会计师事务所监督和管理暂行办法》、《代理记帐管理办法》的规定，对申报成立会计师事务所和代理记帐机构的单位，进行了严格审查，对其中符合条件的宁夏五岳联合会计师事务所、宁夏众和会计师事务所、宁夏宏源会计师事务所中卫分所和宁夏嘉利咨询代理服务有限公司开展代理记账机构下发了批文，并报财政部核查并获通过。

三、完成会计专业技术资格考试工作

一是完成全区会计从业资格考试工作。根据财政部《会计从业资格管理办法》的规定，9月举行了全区会计从业资格考试，报名人数4277人，参考人数3798人，合格人数2497人，合格率为65.75%。二是完成全国会计专业技术资格考试工作。全区会计专业技术资格考试报名8983人。初级合格433人，合格率17.70%；中级合格584人，合格率9.22%。三是完成高级会计师资格考评结合试点工作。全区参加高级会计师任职资格试点考试报名239人，参考174人，合格17人，合格率9.77%，申报高级会计师任职资格评审147人。有89人通过评审，取得高级会计师任职资格。

四、完成全国杰出会计工作者候选人和高级会计人才培训人员的推荐工作

根据财政部《关于评选表彰全国杰出会计工作者的通知》要求，自治区各部门、各市县严格按照《全国杰出会计工作者评选表彰办法》的规定进行了评选，推荐了17名候选人，最终确定了赵华威、等5人为上报的候选人员，并将先进事迹材料按时上报财政部。经财政部组织专家评审确定，自治区电力公司总会计师赵华威被评为全国50名候选人之一，并进行了网上投票和公告，12月19日被财政部授予“全国杰出会计工作者”荣誉称号。

自治区财政厅依照《财政部关于高级会计人才培训实施方案》的规定，对自治区大、中型国有企业推荐的培训学员进行了资格审查，最终确定9人参加了10月29日财政部组织的考试工作。经全国高级会计人才培训工作领导小组办公室组织专家进行严格评卷和审核，并经面试，宁夏煤业集团财务公司魏永春、银川市商业银行审计委员会丁自明入选，参加了12月15日全国首批高级会计人才培训班。

五、设立会计管理窗口

利用宁夏财政信息网站开设会计管理窗口，将会计政策法规、高级会计师任职资格评审等会计管理方面的文件及时在网站公布。同时，对于全国会计专业技术资格考试考务工作日程安排、考试成绩查询、高级会计师任职资格评审材料申报等工作的实效性强且涉及面广的文件，在印发文件的同时，及时在网站公布。还将拟批准的会计师事务所发起人在网上公告，实行政务公开，接受各界监督，确保广大会计人员在第一时间内看到他们最关心的会计事务管理内容。

（宁夏回族自治区财政厅供稿 王春生 韦海青执笔）