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摘要:
2005年,青海省会计管理工作认真贯彻财政部的指导思想、工作部署和工作要求,圆满完成了各项工作任务。
一、认真开展纪念《会计法》颁布实施20周年活动
为隆重纪念《会计法》实施20周年,开创全省会计管理工作新局面,青海省财政厅召开专题会议,就开展纪念《会计法》实施20周年活动作了全面安排。8月份省财政厅、省人大和省政府法制办联合召开纪念《会计法》施行20周年座谈会,省政府、省人大、省政府法制办等部门的领导和来自省级行政、企事业单位的财务负责人,以及各州、地、市、县财政部门的分管领导、注册会计师行业代表共140多人参加了座谈会。同时,全省各级财政部门深入街道、社区、街头,悬挂宣传横幅、张贴海报、发放宣传材料、现场回答群众咨询,广泛宣传《会计法》等财政重要法律法规。活动期间,全省各地召开纪念座谈会9次,参加人员达800多人;举办《会计法》知识电视讲座20余次,向社会散发会计法规宣传资料2万余份。
二、积极做好会计制度培训工作
2005年初针对《会计法》执法检查和日常工作中发现的一些共性问题,在广泛征求相关单位意见的基础上,下发了《关于开展2005年会计人员继续教育培训的通知》,明确了培训的组织方...
2005年,青海省会计管理工作认真贯彻财政部的指导思想、工作部署和工作要求,圆满完成了各项工作任务。
一、认真开展纪念《会计法》颁布实施20周年活动
为隆重纪念《会计法》实施20周年,开创全省会计管理工作新局面,青海省财政厅召开专题会议,就开展纪念《会计法》实施20周年活动作了全面安排。8月份省财政厅、省人大和省政府法制办联合召开纪念《会计法》施行20周年座谈会,省政府、省人大、省政府法制办等部门的领导和来自省级行政、企事业单位的财务负责人,以及各州、地、市、县财政部门的分管领导、注册会计师行业代表共140多人参加了座谈会。同时,全省各级财政部门深入街道、社区、街头,悬挂宣传横幅、张贴海报、发放宣传材料、现场回答群众咨询,广泛宣传《会计法》等财政重要法律法规。活动期间,全省各地召开纪念座谈会9次,参加人员达800多人;举办《会计法》知识电视讲座20余次,向社会散发会计法规宣传资料2万余份。
二、积极做好会计制度培训工作
2005年初针对《会计法》执法检查和日常工作中发现的一些共性问题,在广泛征求相关单位意见的基础上,下发了《关于开展2005年会计人员继续教育培训的通知》,明确了培训的组织方式、师资、课时、考试等规定,并对培训内容进行了调整,突出了《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《农村集体经济组织会计制度》等新制度的讲解和会计人员的技能培训。10月在厦门国家会计学院举办了“青海省高级财会人员研修班”,聘请专家教授就政府会计与公共财政、会计诚信、会计内部控制、《民间非营利组织会计制度》等等议题进行专题讲座,共有191人参加了学习;在省内,各州、地、市、县财政部门和省级各培训点采取因材施教、因需施教的方式举办了136期专题培训班,培训会计人员8630人。
三、全面组织开展《会计法》执法检查工作
为切实整顿财经和会计秩序,督促各地区、各部门、各单位认真执行《会计法》,青海省各级财政部门开展了《会计法》执行情况检查,重点检查单位会计基础工作和会计从业人员持证情况,全省共检查单位650户,其中,省级部门检查150户,州地市检查500户;检查财会人员2604名。查处了会计基础工作和会计信息提供中的违法违纪问题,主要有:部分单位未按规定设置总会计师和会计机构负责人,会计人员无证上岗仍占一定比例;未按规定取得、填制会计凭证和设置、登记会计账簿,随意改变会计处理方法;单位未建立内控制度或内控制度不健全等。省财政厅就以上问题在全省范围内对有关单位进行了通报批评,责令其限期改正。
四、大力抓好全省县(区)级会计集中核算工作
2005年8月,召开全省县(区)级会计集中核算经验交流会,各州、地、市、县(区)的分管财政局长和会计管理部门负责人100多人参加,西宁市城西区、海东地区互助县等四个区县会计集中核算中心负责人做了发言,着重介绍了本地区的成功经验。同时,为了规范运作,财政厅会计处处长带队,在西宁市城北区、海东地区化隆县等地进行了调研和宣传,协助当地财政部门与各级党委、政府进行交流和沟通,取得他们的重视,为全省全面推进会计集中核算工作奠定了良好的基础。截至2005年12月底,全省共成立县(区)级会计集中核算机构12个。
五、认真做好会计专业技术资格考试管理工作
省考办召开会计专业技术资格考试考务工作会议,对全省2005年度会计专业技术资格考试试卷保管、运送、考试场点安排、考试的巡视工作分别做了周密的安排,特别加强了考风、考纪、考务管理工作。并要求各级考办工作人员一方面要有很强的工作责任心,将差错减少到最低限度,另一方面,牢固树立服务意识,全心全意为考生服务,切实做好考试各环节工作,确保考试顺利进行。各级考办工作人员以高度的责任心圆满地完成了2005年度会计专业技术资格考试的报名信息录入、考场安排、核发准考证、监考、组织阅卷等工作,并按期向全国会计考办上报了各项数据。2005年全省共有6063人报考会计专业技术资格,其中初级2159人,中级3904人。有538人考试合格,其中初级190人,合格率为13%;中级348人,合格率为17%。省考办被全国考办评为2005年会计专业技术资格考试工作一等奖、考试用书发行一等奖。
六、积极做好高级会计师考评结合试点工作
根据人事部、财政部《关于2005年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》精神,省财政厅在调查研究基础上与省人事厅反复协商,修改完善了《青海省高级会计师资格评审条件(暂行)》,进一步扩大了评审范围,允许中专毕业取得会计师、审计师、财税经济师后从事会计工作满9年的人员参加考试和评审。省考办及时转发了人事部、财政部文件,对2005年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作进行了安排部署,并在《青海日报》刊登了“关于2005年度高级会计师资格考试报名的启事”,对相关政策和调整内容进行了说明。全省共有191人报名,实考100人,合格人员41人,其中13人达到国家合格标准,28人达到省定合格标准。有32人申报高级会计师评审,经省高会评审委员会评审通过27人。
七、认真组织全国杰出会计工作者和高级会计人才培训评选工作
一是按照《财政部关于评选表彰全国杰出会计工作者的通知》要求,成立了青海省推荐全国杰出会计工作者领导小组,由财政厅厅长张光荣同志担任组长。印发了《关于推荐全国杰出会计工作者候选人的通知》,通过各级财政部门的精心组织,严格筛选,初选了18名候选人。省推荐全国杰出会计工作者领导小组及时组成专家小组对18名推荐人员逐一进行了资格审查,经与财政厅党组研究,确定了5名候选人上报财政部,并面向其所在单位、所在地区(部门)进行公示,最终有一名候选人当选全国优秀会计工作者。二是按照《财政部关于开展高级会计人才培训的通知》要求,各级财政部门及时向全省大中型企业进行了宣传,积极鼓励企业推荐符合条件的财会人员参加培训。虽然由于地处边远落后地区,报名人数较少,但各级财政部门对此项工作非常重视,严格按照程序进行,认真组织考试工作,按时向财政部报送了相关资料。
八、积极推动会计基础工作规范化
全省各级会计管理部门结合《会计法》执法检查,重点检查和规范单位会计基础工作。各级财政部门在推进会计基础工作规范化工作中,不走过场、不求数量,合格一个,验收一个,并帮助单位建立健全内部控制制度,力争把会计基础规范化工作搞的扎实、有效。
九、严把会计师事务所机构准入关,积极推进执业人员年轻化和专业化
针对全省会计师事务所分布不平衡的现状,按照财政部的要求,一方面在省会城市设所的问题上以“规范发展”为原则,严把准入关,在批准设立新机构问题上,注重申请执业人员的资质、资格和实际业务水平,积极推进执业人员年轻化和专业化。另一方面,在经济欠发达地区以“先发展、后规范、边发展边规范”的原则培育注册会计师中介机构。截至2005年,新批准会计师事务所跨省分所1家,撤销会计师事务所2家、分所1家,增补事务所副主任会计师1名,变更分所负责人2名。
十、积极组织参加第二届全国珠心算比赛
青海省珠算协会在全省1100名选手参加初赛的基础上,经过选拔,组成A(成年)、B(少年)、C(幼儿)三个组(每组3名选手),在2名领队3名教练的带领下,赴江苏省南通市参加了2005年8月8日举行的第二届全国珠心算比赛总决赛,取得了团体总分第17名的成绩,三个参赛组均拿到四等奖和优胜奖。中国珠算协会为青海省珠算协会颁发了特等组织推广奖。同时,在中国珠算协会第六届会员大会上,青海省财政厅副厅长、省珠算协会会长肖玉海当选为中珠协第六届理事会常务理事,省珠协秘书长吴振林当选为理事。
(青海省财政厅供稿 范文辉执笔)
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