摘要:
2005年,黑龙江省会计管理工作以纪念《会计法》实施20周年为主线,完善会计法规制度,强化会计监督检查,深化会计人员管理改革,贯彻落实行政许可法,各项工作取得明显成效。
一、纪念《会计法》实施20周年
(一)组织《会计法》实施20周年有奖征文活动。采取论文层层评选奖励、获省级奖励文章上报财政部参加全国评选的办法,全省共征文164篇,其中:论文类73篇、体会文章类45篇、散文类25篇、诗哥类21篇。经专家评审,共有19篇文章分别获得一、二、三等奖。
(二)召开纪念大会。省财政厅与省人大财政经济委员会在省电视台联合召开“全省万个单位法人会计法规培训会暨会计法实施20周年纪念大会”,共计1600余人参加了会议。省人大副主任、省长助理和省财政厅厅长到会并讲话,财政部会计司司长也专程到会做了会计法规知识讲座。
(三)制作了贯彻《会计法》专题片。与省电视台联合录制了《神圣职责》专题片,全面回顾总结20年来全省各界贯彻实施《会计法》取得的成绩,向社会展示各级财政部门、单位法人、会计人员履行《会计法》赋予职责情况。
(四)形式多样宣传《会计法》。全省共组织各种层次座谈会20余次,参加人员达3000余人次;8...
2005年,黑龙江省会计管理工作以纪念《会计法》实施20周年为主线,完善会计法规制度,强化会计监督检查,深化会计人员管理改革,贯彻落实行政许可法,各项工作取得明显成效。
一、纪念《会计法》实施20周年
(一)组织《会计法》实施20周年有奖征文活动。采取论文层层评选奖励、获省级奖励文章上报财政部参加全国评选的办法,全省共征文164篇,其中:论文类73篇、体会文章类45篇、散文类25篇、诗哥类21篇。经专家评审,共有19篇文章分别获得一、二、三等奖。
(二)召开纪念大会。省财政厅与省人大财政经济委员会在省电视台联合召开“全省万个单位法人会计法规培训会暨会计法实施20周年纪念大会”,共计1600余人参加了会议。省人大副主任、省长助理和省财政厅厅长到会并讲话,财政部会计司司长也专程到会做了会计法规知识讲座。
(三)制作了贯彻《会计法》专题片。与省电视台联合录制了《神圣职责》专题片,全面回顾总结20年来全省各界贯彻实施《会计法》取得的成绩,向社会展示各级财政部门、单位法人、会计人员履行《会计法》赋予职责情况。
(四)形式多样宣传《会计法》。全省共组织各种层次座谈会20余次,参加人员达3000余人次;8个地市利用当地新闻媒介开辟宣传会计法专栏;有5个地市开展了会计法律法规知识竞赛;表彰奖励会计工作先进个人238名,财会先进集体74个;制作会计法律法规宣传板、气球5000余个;设立宣传站(点)、出动宣传车100余个(台),进行会计法咨询服务。
二、会计法规制度建设
(一)完善各项会计管理制度。以纪念《会计法》实施20周年为契机,印发了《省财政厅关于进一步贯彻“一法一例一决定”加强会计管理工作的意见》的通知;制发了《黑龙江省会计从业资格管理实施办法》、《黑龙江省代理记账管理办法》、《黑龙江省会计人员继续教育暂行规定》、《黑龙江省村级集体经济组织会计核算办法》和《农村农机作业(股份)合作社会计核算办法(试行)》。
(二)推进新制度的贯彻实施。一是加大了与国税局、地税局和民政部门的协作,针对不同单位、不同人员采取共同举办、分别举办等灵活多样的方式开展新制度贯彻工作;二是在培训形式上,针对小企业和农村集体经济组织会计人员多、会计人员素质参差不齐、培训对象构成复杂的实际,采取了先培训单位会计主管,后培训一般会计人员的方式,确保培训效果。据统计,全省共举办《小企业会计制度》培训班312期,培训68663人次;举办《民间非营利组织会计制度》培训班50期,培训5812人次;举办《农村集体经济组织会计制度》培训班58期,培训7210人次;举办其他法规制度培训班536期,培训会计人员107188人次。
三、注册会计师行业管理
(一)完善了对会计师事务所的日常监管措施。修改了会计师事务所注册管理软件;继续实行全省会计师事务所基本情况定期报告制度,即每年的第二季度末各会计师事务所要向财政管理机关报送当年的《会计师事务所情况表》和《注册会计师人员情况表》;进一步健全了会计师事务所和注册会计师情况档案。
(二)对会计师事务所实施监督检查。共对52家会计师事务所执业质量情况进行了检查,并依法进行了行政处罚,撤销了4家会计师事务所;2家会计师事务所被暂停执业1个月;对7家未达到法定办所条件的会计师事务所下达了限期整改通知书。
(三)依法进行审批工作。新批准14家会计师事务所。及时准确处理来信来访,共受理群众来信4封,接待来访群众15人次。
四、会计监督检查
本着检查一个系统,规范一个行业的指导思想,开展了对全省小学单位会计基础工作及会计信息质量情况检查。共抽选226个小学作为检查对象。同时,对2004年会计执法检查工作进行收尾,对违法违规情况严重的单位及个人依法进行行政处罚,共处罚16家单位和29名相关责任人,罚款33.1万元。
五、会计人员管理
(一)改革会计人员继续教育管理办法。对举办会计人员继续教育培训单位的管理,由过去审批制改为备案制,对会计人员参加继续教育实行考试确认制,将学习新制度作为会计人员继续教育的主要内容。
(二)加强对会计人员的管理。编写了会计从业资格考试辅导资料,全省共发行4万余册,对从业资格考试题库和考试软件进行了修改完善,全省共有8650人参加了考试,考试合格率达60%,发放会计从业资格证书5832个;配合人事部门组织了2005年会计技术资格考试工作,参与了全省2006年会计技术资格考试报名工作;组织了全省高级会计师考试评审工作,共有681人参加评审,通过608人,占申报人数的89%。
(三)组织高级会计人才选拔工作。一是利用报刊、会计网站等媒介宣传推荐会计人才意义,公布推荐条件、程序、监督电话,提高社会特别是会计人员对选拔高级会计人才重要性的认识。二是严格考核拟选拔人员。成立专家组,对拟参加考试人员的资格进行认真审查,对审查合格人员及时通报考试有关情况,邀请纪检部门有关人员担任监考老师,严肃考试纪律,并按规定将考生资料上报财政部,同时建立了参加考试人员基本情况信息库。
(黑龙江省财政厅供稿 冯广栋 史杰执笔)