2004年，河南省注册会计师协会紧紧围绕“行业诚信建设和行业自律体制建设”的工作中心，树立行业诚信形象，强化服务质量，狠抓工作作风建设，科学规划、求新求变、适时务实，各项工作都取得了新的进展。

一、推行注册会计师职业责任保险

经过一年多的探索和广泛调研，河南省决定在全省推行注册会计师职业责任保险。通过详细的方案设计论证以及与中保河南财险公司的长期谈判签署了行业保险协议。目前全省已有93家事务所投保注册会计师职业责任险，累计投保额在2亿多元，在事务所资本金、执业风险金之外，又形成了一道新的审计报告客户风险防范屏障。

在实施职业责任保险过程中，针对行业的规律和特点，采取了如下措施：一是延长了保险追溯期；二是利用行业集团消费的有利条件，最大限度地压低投保费和追溯期费用，降低了事务所风险防范的成本，扩大了事务所投保的费用收益比；三是为充分扩大注册会计师职业责任险的社会效应，省注协和中保财险河南公司联合在《河南日报》发布公告，主动示信于社会。

二、加强执业质量检查

（一）完成对全省216家资产评估机构的全面检查工作，实地检查面为100%。检查中共抽查了976份资产评估业务档案，面询注册资产评估师430余人，查阅了全部评估机构的人事档案管理情况、内控制度、2001～2003年的财务资料及相关审计报告。对6家达不到规定资质要求的资产评估机构不予通过年检，对13家因存在较严重执业质量问题的予以警告，对63家因存在一定执业质量问题的责令限期整改，对5家因办所条件方面存在一定瑕疵的责令限期整改；兼职注册资产评估师有55人不予通过年检，因自行停业1年而不予通过年检的有1人，责令限期整改1人。

（二）对全省18个地市53家会计师事务所执业质量情况进行了检查。检查数占全省事务所总数的20%，其中省直管所11家，地市所42家。对存在较大问题的12家会计师事务所予以行业惩戒，其中：谈话提醒5家，限期整改7家；对2名注册会计师予以行业惩戒，责令其做出书面检讨。

三、做好服务工作

严格执行服务承诺，完成注册等基础服务工作。全省229家会计师事务所及2979名注册会计师、209家资产评估机构及1178名注册资产评估师参加了年检。通过年检的会计师事务所有229家、注册会计师有2945名、资产评估机构有204家，注册资产评估师有1165名。批准设立6家资产评估机构，批准2家资产评估机构终止、5家资产评估机构变更名称；审批注册会计师执业会员318名及非执业会员205名、注册资产评估师执业会员69名及非执业会员58名；办理两师转所592人次，两师转会67人次，非执业会员转会21人次。

四、组织实施考试工作

2004年注册会计师考试全省有17128人参加，参考科次31169科，综合参考率59.12%，共查处违纪作弊16人，其中严重违纪5人、作弊11人；注册会计师五科平均合格率为15.1%，比全国平均合格率11.66%高出3.44个百分点。

五、加强后续教育

2004年全省共举办28期注册会计师后续教育培训班，培训人员2864人，占应培训人员的96%。举办注册资产评估师培训班3期，培训注册资产评估师1049人，占应培训人员的89%。

在培训形式上，力求改变单一的教学模式。在讲授基本原理、方法和技能的基础上，在培训班中组织开展讨论、交流和案例分析等教学方式。围绕学习内容和目前行业中存在的具有共性的敏感问题进行了广泛深入的探讨。

六、加强行业联络和宣传

（一）充分发挥协会的沟通协调作用。一是积极开展与相关政府部门的联络工作，积极协调解决行业存在的事务所收费、政府专项检查等方面的问题，维护行业利益；二是加强业内沟通，倾听事务所及注册会计师的反映，全年召开省直事务所座谈会两次、全省事务所座谈会一次，进行了事务所需求的问卷调查，特别是通过举办主任会计师培训班，邀请省财政厅领导参加，倾听行业呼声并积极反映和解决。

（二）做好行业宣传。利用举办注册会计师考试、职业责任保险等重大活动，邀请社会新闻媒介进行采访报道，宣传行业工作。同时办好协会自身媒体，一是《河南注册会计师》全年出版6期，总印量达4万多册；二是进行协会网站改造，提高了运行速度，改制版面和相关栏目，增强相关内容的适时性。

七、实施协会人事制度改革

按照省人民政府事业单位人事制度改革的精神，多方调研、广泛征求意见，提出了协会人事改革方案。制定了《河南省注册会计师协会工作人员人事管理办法》、《河南省注册会计师协会工作人员年度考核办法》、《河南省注册会计师协会工资及福利管理办法》等一系列改革办法，在协会推行人事聘用制度，定岗定责，实行新的人事工资制度。

为配合人事制度改革，协会还先后制定了《河南省注册会计师协会秘书处工作人员日常考核暂行办法》、《考勤管理办法》等一系列配套制度，实行了挂牌上岗、首问负责制，规范了协会工作秩序，提高了工作效率。

八、加强行业精神文明建设

一是按照创造“会员之家”的协会工作目标，于2004年6月举办了省直事务所运动会，向社会各界展示行业的精神面貌。二是积极参与扶危济困等社会公益事业，全年向行业困难人士拨付资金3万元；同时向贫困学校捐助微机、桌椅等办学器材。三是积极参与组织财政部举办的“中评协杯”财政系统书画摄影作品大赛，选拔推荐10多幅作品，获一等奖1人、二等奖1人，省注协荣获“最佳组织奖”。

（河南省注册会计师协会供稿 侯艺文执笔）