摘要:
2004年,国家电网公司财务工作围绕公司发展战略,在夯实财务基础工作方面做了很多扎实的工作,较好地完成了各项财务工作任务和公司全年效益目标,保证了公司财务状况的稳定。
一、全面完成国资委考核的各项指标
注重业绩,强化考核,及时调整预算,完成了公司全年效益目标。完成对各考核单位2003年资产经营考核工作,合理确定各单位2004预算目标并完成资产经营责任书的签订工作;综合考虑电价调整、清产核资等各种因素影响,年中及时调整了各公司的利润指标,及时向国资委申报调整考核指标,树立了公司良好的形象。2004年公司实现销售收入净额5900亿元,实现利润总额97.3亿元。
二、完成清产核资,执行《企业会计制度》
(一)完成公司清产核资工作。公司于2003年底全面启动了清产核资工作,经过一年的努力,各项工作任务已全面完成。清产核资结果已得到国资委批复。通过清产核资,公司对历史上形成的不良资产进行了处理、根据谨慎性原则计提了资产减值准备,夯实了资产、摸清了家底,对公司经营管理的国有资产做到了边界清晰、数据准确,为公司从2004年1月1日起执行《企业会计制度》做好了准备。针对清产核资暴露出来的问题,公司边清产核资、...
2004年,国家电网公司财务工作围绕公司发展战略,在夯实财务基础工作方面做了很多扎实的工作,较好地完成了各项财务工作任务和公司全年效益目标,保证了公司财务状况的稳定。
一、全面完成国资委考核的各项指标
注重业绩,强化考核,及时调整预算,完成了公司全年效益目标。完成对各考核单位2003年资产经营考核工作,合理确定各单位2004预算目标并完成资产经营责任书的签订工作;综合考虑电价调整、清产核资等各种因素影响,年中及时调整了各公司的利润指标,及时向国资委申报调整考核指标,树立了公司良好的形象。2004年公司实现销售收入净额5900亿元,实现利润总额97.3亿元。
二、完成清产核资,执行《企业会计制度》
(一)完成公司清产核资工作。公司于2003年底全面启动了清产核资工作,经过一年的努力,各项工作任务已全面完成。清产核资结果已得到国资委批复。通过清产核资,公司对历史上形成的不良资产进行了处理、根据谨慎性原则计提了资产减值准备,夯实了资产、摸清了家底,对公司经营管理的国有资产做到了边界清晰、数据准确,为公司从2004年1月1日起执行《企业会计制度》做好了准备。针对清产核资暴露出来的问题,公司边清产核资、边整章建制,为落实国资委加强清产核资后续工作的要求、资产管理经常化、防止前清后乱奠定了坚实基础。组织开展“账销案存”管理制度研究,积极研究不良资产管理和资产风险管理的新思路,探索通过专业化管理的途径,建立不良资产管理的常态工作机制。
(二)完成执行《企业会计制度》转轨工作。以清产核资工作为契机,完成公司执行《企业会计制度》工作。统一公司企业会计政策,使会计信息更为真实、可比。制定了《会计核算办法(试行)》、《资产减值准备计提和资产损失核销管理办法(试行)》和《执行<企业会计制度>账务衔接办法》;分析了执行《企业会计制度》后,会计政策、会计估计及会计核算等发生的变化,以及对公司2004年及以后年度的财务状况和经营成果产生的影响。对执行《企业会计制度》工作进行布置,明确账务接轨的步骤、方法,对公司各单位近600名财务人员进行培训,为新制度的执行做好人员和组织上的准备。
三、加强各项财务管理工作
(一)加强财务评价和成本管理工作,积极构建国家电网公司财务管理新体制。建立了公司中长期滚动预算制度。制定了《国家电网公司滚动预算管理暂行办法》,建立长效预算管理机制,落实国资委任期经营业绩考核制度。积极引导各单位注重投资回报,控制低效和无效投资。通过制定《国家电网公司投资收益收取管理办法》,将投资收益的收取与各单位的净利润、资产总额和净资产挂起钩来,根据这几项指标的增长而相应增加各单位的上缴投资收益额度;对高负债、亏损企业出台了关于暂停2004年县城电网改造贷款的通知,引导企业控制低效和无效投资。组织完成“国家电网公司财务管理模式”的课题研究,以此为基础指导公司建立健全财务管理体系。研究担保管理新机制,完善担保管理制度体系,严格防范和监控担保管理风险。做好预算和财务分析,加强公司财务评价工作研究,为领导提供决策支持。完成2003年公司各单位成本分析与评价报告,对各单位成本构成及成本开支水平进行分析、比较和评价,进一步强化成本管理意识。
(二)完成2003年度会计决算工作,提升财务管理水平。完成了2003年度会计决算编报工作。对公司各单位2003年度决算报表进行审核、分析和汇编,编制了国家电网公司合并会计报表,并按时上报国资委及财政部。加强财务快报管理工作,有效利用财务实时信息系统,将公司系统财务快报报送时间大幅度提前,快报时效性明显提高。严格控制资金风险,管好用好总部资金。对公司总部资金的状况和贷款合同进行梳理,清理已停征的电建基金和供电贴费结余,落实财政部国库集中支付制度,按时结算收回输电费确保总部资金的正常运转。
(三)确保国有资产的保值增值。在研究《资产管理制度框架体系》基础上,制定了国家电网公司《国有产权转让管理暂行办法》、《关于企业改制工作的若干规定》、《固定资产管理办法》、《企业终止清算管理暂行办法》、《资产出租管理暂行办法》等10余项管理制度。完成国家电力公司与五大发电集团、四个辅业集团、国家电网公司资产移交协议的签署工作。开展资产移交情况调查,提请财政部和国资委解决分歧问题。完成2003年基本产权关系和产权结构报告的汇审分析,完成公司兴办集体企业情况的调查统计及上报工作。清理了公司拟转让非电项目和对非电项目股权投资项目。
(四)加强电价管理,推进电价改革。协助国家发改委批复了119家电厂厂网价格分离案。研究东北区域电力市场竞价上网方案,研究竞价风险防范机制,推动平衡资金管理办法及实施细则的出台。配合国家发改委制发统一的新机上网电价、火电机组政府定价电量、超发电电价,保持了厂网之间利益格局的基本稳定。采取加大分时电价价差、收取高可靠性供电费用、实行尖峰电价、执行峰谷分时、丰枯季节上网电价等政策,需求侧电价管理得到加强。
(五)积极争取税收政策。主动配合国家税务总局开展税收政策研究,推动制定电力企业增值税管理办法。国家税务总局批复了2004年集中提取技术开发费政策,为公司技术进步、产业升级提供了有力的财务支撑。
(六)稳步推进财务信息化建设,以信息化带动财务现代化。研究公司财务信息化总体思路,确定了“纵横一体化,总分公司信息合一,母子公司信息实时穿透”的建设模式。组织调查公司财务信息化现状,起草财务管理信息实时系统总体方案、财务信息系统建设方案等。研究制定资金管理中心IT规划方案,资金交易和资金管理平台方案,组织开发资金中心业务系统软件,完成资金监控系统安装调试及与银行联网运行。
(七)认真落实审计决定。督促公司系统各单位认真落实《审计报告》和各项审计处理决定,积极做好整改工作,对典型案例进行分析,并将公司意见及时反馈审计署。制定《国家电网公司内部会计控制制度指引(试行)》,下发《国家电网公司财务稽核管理办法》,为公司开展财务稽核工作提供制度保障。配合新一届监事会对各相关单位以及公司总部的财务状况进行监督和检查。
(国家电网公司财务部供稿 康彤执笔)