摘要:
2003年,西藏自治区注册会计师协会在推进改制、业务监管、考试服务、注册管理所等行业管理方面做了大量积极的工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强职业道德建设,提高执业质量
(一)开展年度执业质量检查,及时处理存在的问题。提高执业质量是自治区注协2003年的主要任务,为此,自治区注协积极组织力量,加强业务检查,强化注册会计师的质量意识,提高业务水平,取得了明显成效。通过业务检查,发现大多数会计师事务所市场意识进一步增强,积极开拓服务领域,以质量求生存、以信誉求发展的观念普遍增强。
(二)全面开展职业道德教育,建立健全事务所内部管理制度,特别是针对个别内部管理混乱的会计师事务所,开展内部管理制度的检查和整改,保证行业稳定健康发展。
(三)强化会计师事务所内部管理,促进自治区注册会计师、注册评估师事业健康发展。由于西藏特殊的地理位置,经济发展缓慢,使西藏尚未全部完成脱钩改制工作。已脱钩同未脱钩的会计师事务所在管理、经营和工作上存在一定的距离,导致会计师事务所执业质量不高,缺乏市场竞争力。为此,协会对部分会计师事务所的内控制度、执业风险防范等制度进行整改,规范内部管理制度,...
2003年,西藏自治区注册会计师协会在推进改制、业务监管、考试服务、注册管理所等行业管理方面做了大量积极的工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强职业道德建设,提高执业质量
(一)开展年度执业质量检查,及时处理存在的问题。提高执业质量是自治区注协2003年的主要任务,为此,自治区注协积极组织力量,加强业务检查,强化注册会计师的质量意识,提高业务水平,取得了明显成效。通过业务检查,发现大多数会计师事务所市场意识进一步增强,积极开拓服务领域,以质量求生存、以信誉求发展的观念普遍增强。
(二)全面开展职业道德教育,建立健全事务所内部管理制度,特别是针对个别内部管理混乱的会计师事务所,开展内部管理制度的检查和整改,保证行业稳定健康发展。
(三)强化会计师事务所内部管理,促进自治区注册会计师、注册评估师事业健康发展。由于西藏特殊的地理位置,经济发展缓慢,使西藏尚未全部完成脱钩改制工作。已脱钩同未脱钩的会计师事务所在管理、经营和工作上存在一定的距离,导致会计师事务所执业质量不高,缺乏市场竞争力。为此,协会对部分会计师事务所的内控制度、执业风险防范等制度进行整改,规范内部管理制度,建立健全内部财务管理办法,使其公开、公平并有效执业。
二、加强业务培训和后续教育工作
执业质量与从业人员的业务培训及后续教育工作关系极大,提高执业质量必须进一步加大培训力度,协会在积极做好北京、上海两个国家会计学院后续教育培训选派工作的基础上,开展了多种形式、分层次的业务培训,有效地提高了执业人员的业务素质。另外,定购大量业务资料,发放到各会计师事务所,使执业人员及时了解各项法规制度,更新执业人员的知识,更好地服务于中介机构,取得了良好的社会效益。
三、保证考试工作顺利实施
(一)加大考试工作宣传面,严把报名关,积极做好考前准备工作。自治区注协及时向全自治区7个地市及区直各单位转发了文件,安排部署有关考试报名事宜,并通过《西藏日报》、《拉萨晚报》、电视台等新闻媒介进行广泛的宣传。在组织报名阶段,严格按照报名简章认真进行资格审查,严把注册会计师考试的第一关。由于自治区考试报名数据尚未实行光电阅读器录入程序,为确保考生数据的准确性,自治区注协对每位考生所填写的数据进行了逐一逐项的查实、核对,认真统计试卷使用数量,及时进行汇总上报,使考试报名工作的质量得到了保障。2003年注册会计师资格考试报名186人,报考408人科;参考人数63人,实际出考126人科,出考率33.87%;合格3人,合格率4.76%。
(二)认真做好考场布置,严肃考风考纪,保证考试工作的顺利进行。严格按照中注协有关考试的规定,组织实施各项考务工作,在考试前一天,召集监考及考务工作人员,认真学习有关考务方面的文件,对考试工作各个环节的程序操作,进行了详细的讲解,着重强调了考试工作的纪律性和严肃性,明确了各自的职责,把责任落实到了个人,确保了考试工作质量。考试期间,未发现违纪、作弊现象。
四、做好注册管理工作
依法办理申请注册人员的审核、注册、发证及转所工作。2003年报批1家重庆天健西藏分所的有关手续,核准注册2名申请注册人员,并报财政部会计司核准发放了注册会计师执业资格证书。
五、做好注协改选换届工作
为了推动自治区注协各项工作的开展,更好地为会计师事务所和注册会计师服务,加强行业自律建设,提高服务水平,2003年向自治区财政厅提出改选换届申请。重新改选自治区注协领导班子,提出候选人名单,已得到自治区财政厅批准。
六、积极推进事务所改制工作
2003年自治区注协按照中介机构脱钩改制的要求,完成了拉萨市会计师事务所的改制,改制过程中自治区注协根据西藏实际,做了大量工作,取得了一定成绩,但在工作中还有一些问题亟待解决。主要表现在:一是协会秘书处的专业力量不足,造成行业监管力度不够,组织培训乏力;二是抓行业诚信建设不够。
七、加大行业监管力度
(一)加强行业自律监管。随着协会行政职能的划转,自治区注协积极探索新型行业自律机制,强化行业监督的权威性。一是加强业务报告制度,为监管工作提供数据和资料;二是加强与政府有关部门的沟通协调合作,打击违法行为,提高注册会计师行业的社会公信力。
(二)加强会计师事务所管理,积极促进事务所向规模化、规范化发展。加强对自治区注册会计师行业新形势、新情况、新问题的调查研究,不断拓宽注册会计师服务领域。一是对自治区会计师事务所的结构及事务所从业人员的知识结构进行分析,鼓励事务所实行强强联合;二是对个别需要扶持的会计师事务所,采取必要措施,促使其整合上规模。
(三)积极开展诚信教育和职业道德建设。切实重视和加强诚信教育及职业道德教育,将其作为行业管理工作的重要内容来抓。
(西藏自治区注册会计师协会供稿 扎桑执笔)