时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2003年,贵州省注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,做好机构及人员管理、行业自律监管、后续教育培训、注册会计师和注册资产评估师资格考试等一系列工作,完成了各项工作任务。到年底,全省有会计师事务所53家(含省外分所4家,省内分所2家),其中:有限责任所41家,合伙所12家;执业注册会计师562人,非执业会员428人。资产评估机构54家(含省外分所5家,省内分所1家),其中:专营15家,兼营39家;有限责任46家,合伙制8家;执业注册资产评估师264人,非执业会员39人。
一、坚持诚信建设,全面提高行业公信力
省注协在全省注册会计师、注册资产评估师中深入开展诚信建设,一是在行业自律管理中,发现执业中存在问题的,及时进行谈话提醒;在行业自律业务检查中,将诚信建设作为检查的重要内容之一。二是在“两师”后续教育培训中,将诚信建设作为重要内容,开展专题讲座,鼓励学员撰写诚信建设方面的心得体会或论文,选择优秀文章在《贵州注协通讯》诚信建设栏目刊登。三是加大诚信建设的宣传力度,利用省注协召开的有关会议、培训班积极宣传诚信建设。同时及时刊登中注协印发的《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》及有关领导对诚信建设的...
2003年,贵州省注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,做好机构及人员管理、行业自律监管、后续教育培训、注册会计师和注册资产评估师资格考试等一系列工作,完成了各项工作任务。到年底,全省有会计师事务所53家(含省外分所4家,省内分所2家),其中:有限责任所41家,合伙所12家;执业注册会计师562人,非执业会员428人。资产评估机构54家(含省外分所5家,省内分所1家),其中:专营15家,兼营39家;有限责任46家,合伙制8家;执业注册资产评估师264人,非执业会员39人。
一、坚持诚信建设,全面提高行业公信力
省注协在全省注册会计师、注册资产评估师中深入开展诚信建设,一是在行业自律管理中,发现执业中存在问题的,及时进行谈话提醒;在行业自律业务检查中,将诚信建设作为检查的重要内容之一。二是在“两师”后续教育培训中,将诚信建设作为重要内容,开展专题讲座,鼓励学员撰写诚信建设方面的心得体会或论文,选择优秀文章在《贵州注协通讯》诚信建设栏目刊登。三是加大诚信建设的宣传力度,利用省注协召开的有关会议、培训班积极宣传诚信建设。同时及时刊登中注协印发的《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》及有关领导对诚信建设的论谈。
二、加强行业自律监管,提高执业质量
(一)检查处理违规违纪案件。2003年全省注册会计师、注册资产评估师行业有举报、反映和发现违规违纪案件13件,其中:反映执业质量存在问题的3件,压价收费2件,收费过高1件,注册会计师、注册资产评估师不具备执业条件的各1件,注册会计师跨所拉业务1件,其他有关问题4件。为此,省注协组织专人进行了调查核实,就有关问题会同省财政厅监督处、税政条法处共同研究处理。对情节较轻的,按中注协印发的《注册会计师、资产评估行业谈话提醒制度(试行)》中的有关规定进行了处理,并限期改正。对情节较重的1件诉讼案件,省注协及时向中注协作了书面报备。
(二)开展业务检查。7月28日至8月15日,省注协组织了3个业务检查组对11家会计师事务所、13家资产评估机构的115名执业注册会计师、52名注册资产评估师,在2002年6月1日至2003年5月31日期间的执业情况进行了检查,同时对执业机构的内控制度制定、执行情况,诚信建设、诚信执业情况一并进行了检查。在检查过程中,对被查机构出具的业务报告进行检查和抽查。11家会计师事务所共出具验资报告2356份,抽查265份,抽查率为11.25%;出具审计报告2957份,抽查326份,抽查率为11.02%。13家资产评估机构共出具资产评估报告986份,抽查136份,抽查率为13.79%。从检查结果来看,执业机构及执业人员的执业质量总体是好的,在抽查的业务报告中,未发现有虚假的情况,但也存在一些问题,如:未严格按规定执业,规范性差;少部分执业人员还未完全脱钩;部分执业机构的内控制度不完善,未随情况变化及时修订。省注协针对存在问题较多或较严重的会计师事务所、资产评估机构,限期进行整改,对少数机构进行回访检查。
三、规范注册管理
(一)严格年检工作。根据《注册会计师年检办法》及《资产评估机构管理暂行办法》的有关规定,对全省会计师事务所、资产评估机构及注册会计师、注册资产评估师2002年度的执业情况进行了年检。参加年检的会计师事务所44家,年检通过43家,注销1家。参加年检的注册会计师523人,年检通过500人,因超过执业年龄或未参加后续教育培训未通过年检20人,因事务所撤销待转所3人。参加年检的资产评估机构51家,均通过年检,对其中3家因条件不完全具备,采取了限制执业范围的措施。参加年检的注册资产评估师,均通过年检。年检工作结束后,于4月18日在《贵州日报》上刊登了年检公告。
(二)“两所”、“两师”注册管理。2003年新批有限责任会计师事务所5家、合伙所2家、省内分所2家、变更名称2家;新批资产评估机构4家。全年新批注册会计师40人,注册资产评估师32人。办理注册会计师转所68人,其中转到省外所5人;办理注册资产评估师转所45人,其中转到省外所4人。
(三)“两所”、“两师”网络信息化管理。建立了“两所”、“两师”及非执业会员的网络系统管理,并与中注协联网。同时建立了省注协信息网站,随时发布有关信息,及时为会员提供行业信息和服务。
四、做好“两师”考试工作
(一)注册会计师考试。为做好注册会计师考试考务工作,成立了贵州省财政厅第十二届注册会计师考试委员会,各市、州、地建立了注册会计师考试办公室。2003年全省注册会计师考试报名6860人,合计16355人科;参加考试3095人,合计6125人科,出考率45.12%;考试合格312人,合格率10.08%。各科合格人数分别是:会计91人,审计31人,财务成本管理64人,经济法93人,税法112人。2003年度5年滚动全科合格62人。
(二)注册资产评估师考试。2003年全省注册资产评估师考试报名943人,合计3121人科;参加考试1152人科,综合出考率36.91%;单科合格104人,综合合格率9.03%。各科合格人数分别是:资产评估37人,经济法31人,财务会计24人,机电设备评估基础5人,建筑工程评估基础7人。2003年度3年滚动全科合格8人。
五、加强教育培训,提高专业素质
(一)后续教育培训。2003年省注协共举办后续教育培训班5期,培训716人。其中,注册会计师班3期,培训480人;注册资产评估师班2期,培训236人。另派出12名注册会计师、5名注册资产评估师参加中注协举办的培训。
6月23~27日举办了100多名主任会计师、副主任会计师参加的卫星远程后续教育培训班。这次培训在中注协和贵州省行政学院的大力支持下,由省注协与上海国家会计学院联合举办,授课老师均为上海国家会计师学院教授、专家。学员在学习过程中,可与千里之外的老师对话、答疑,互动沟通,效果好,并节约了时间和费用。
从2003年起,省注协对注册会计师、注册资产评估师的后续教育效果检查,由培训后的考试形式,改为写心得体会或论文,每篇不少于3000字,其中有23篇文章被《贵州注协通讯》选登。
(二)“两师”考前培训。为规范注册会计师、注册资产评估师考前培训管理,确保辅导质量,省注协制定了《贵州省注册会计师考前辅导班管理办法》。根据规定,2003年在贵阳、遵义和安顺3市共批准8个考前培训点,办培训班51个,1952人参加培训。
根据中注协印发《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》的要求,结合本省实际,省注协加强了协会自身建设,进一步理顺了有关工作关系。为完善制度管理,制定了《贵州省注册会计师协会秘书处公文管理制度》、《贵州省注册会计师协会劳动纪律守则(试行)》和《贵州省注册会计师协会办公设备、低值易耗品采购保管发放制度(试行)》。
协会在为“两所”、“两师”服务过程中,牢记协会宗旨,协调与有关部门的关系,为会员服好务。一是与省物价部门协商,调整注册会计师行业的收费标准。根据工作需要,为物价部门提供有关信息和资料,并派员配合到邻省进行考察,12月底省物价局下发了《关于规范贵州省会计师事务所业务项目的收费标准的通知》,调整了收费标准。二是多次与省地税局协商,争取行业能享受西部大开发的税收优惠政策。经省地税局同意,省内会计师事务所可享受15%所得税率的优惠政策。
(贵州省注册会计师协会供稿 王满元执笔)
六、加强协会自身建设,提高服务水平
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