时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2003年,福建省注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项工作。
一、积极落实行政职能划转工作
根据《财政部关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》要求,省注册会计师协会积极主动与省财政厅会计处、监督局就如何具体落实进行了研究、协调,制定了《关于理顺注册会计师行业、资产评估行业管理体制的实施方案》,明确了工作交接的内容、程序、要求,并对与行政管理有关的业务档案和基础资料进行整理归档,介绍涉及行政审批及监管的有关情况,各项交接工作有序进行,于2003年2月28日完成行政管理职能移交工作,确保注册会计师行业管理工作不松、不乱、不断。
二、强化监管,规范执业行为
一是加强监管,处理违规执业机构。根据《关于我省部分社会审计组织审计业务质量检查情况的报告》精神,针对31家会计师事务所执业质量存在的问题进行专题研究并作出处理。对共性的问题向全行业进行通报,要求组织全体执业人员学习讨论。对8家会计师执业机构进行限期整改,并将其列入业务质量跟踪反馈单位,随时接受业务质量复查。二是协助开展行政监管工作。协助省财政厅监督局对3家会计师事务所进行调查处理,其中撤...
2003年,福建省注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项工作。
一、积极落实行政职能划转工作
根据《财政部关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》要求,省注册会计师协会积极主动与省财政厅会计处、监督局就如何具体落实进行了研究、协调,制定了《关于理顺注册会计师行业、资产评估行业管理体制的实施方案》,明确了工作交接的内容、程序、要求,并对与行政管理有关的业务档案和基础资料进行整理归档,介绍涉及行政审批及监管的有关情况,各项交接工作有序进行,于2003年2月28日完成行政管理职能移交工作,确保注册会计师行业管理工作不松、不乱、不断。
二、强化监管,规范执业行为
一是加强监管,处理违规执业机构。根据《关于我省部分社会审计组织审计业务质量检查情况的报告》精神,针对31家会计师事务所执业质量存在的问题进行专题研究并作出处理。对共性的问题向全行业进行通报,要求组织全体执业人员学习讨论。对8家会计师执业机构进行限期整改,并将其列入业务质量跟踪反馈单位,随时接受业务质量复查。二是协助开展行政监管工作。协助省财政厅监督局对3家会计师事务所进行调查处理,其中撤销会计师事务所1家,暂停执业1家,吊销注册会计师证书3人、警告3人,暂停执业2人。三是加强上市公司年报审计监督。在年报审计期间,对异常情况及时给予警示和技术指导,提示风险,密切关注上市公司年报审计质量。全省3家有证券相关业务审计资格的会计师事务所对34家上市公司进行2002年年报审计中,共调整资产总额11007.28万元,占审计前资产总额的1.99%。其中,审计调减资产7394.28万元,占审计前资产总额的1.34%,审计调增资产3613万元,占审计前资产总额的0.65%。审计调减利润总额16000万元,占审计前利润总额的6.5%。
三、开展专业咨询和课题研究
一是积极开展专业咨询。如行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的执业问题,都热情予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议向相关部门咨询。二是认真完成课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,按时完成3个调研课题,即《涉外执业机构管理》、《如何加强和改进注册会计师行业日常行政管理》和《<注册会计师法>修改意见和建议》。
四、规范注册管理
一是开展“两师”年检工作。根据中注协有关规定,开展2002年度注册会计师、注册资产评估师年检工作。年检通过1816人,其中,注册会计师1466人,注册资产评估师350人。年检未通过的“两师”99人,并将年检结果在《福建日报》和中注协网站上公布。二是做好日常管理工作,促进行业发展。完成741名非执业会员的年检工作;办理“两师’及非执业会员转所(会)187人次;审批“两师”99人;审核并公示拟批准的注册会计师141人;审批非执业会员470人,对注册管理系统进行了清理,建立执业机构和执业人员资料库;初审并报批22家执业机构承办国有大型企业资格;调整存档人员两年晋升一级工资。
五、抓好培训和考试工作
一是认真组织后续教育培训工作。2003年共举办了7期审计培训班,2期评估培训班,全省2000多名注册会计师、注册资产评估师参加了培训。二是完成注册会计师考试的组织工作。全省报名共16339人,参考人员中:全年一次通过5科1人;会计合格358人,合格率为8.61%;审计合格125人,合格率为7.48%;财务成本管理合格243人,合格率为10.73%;经济法合格380人,合格率为14.16%;税法合格413人,合格率为12.52%。与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。
六、加强调查研究和学术交流
一是开展行业收费调查研究,努力创造公平竞争环境。鉴于全省审计、评估行业收费混乱,压价、打折、回扣现象严重,经与省物价局协调,由省注协、省物价局和厦门市注协等部门共同组成注册会计师行业收费课题调研小组,对全省注册会计师行业现行收费情况进行调查,测算注册会计师服务成本,并向省物价局提交了《关于福建省注册会计师行业收费问题的报告》及《福建省会计师事务所、资产评估机构收费标准及管理暂行办法(代拟稿)》,拟通过制定政府行业收费指导价,以维护社会经济秩序,为注册会计师行业创造公平竞争的环境。二是积极开展协调工作,反映行业呼声。根据会计师事务所改制前从业人员社会保险遗留问题,发函调查行业社会保险基本情况,召开部分执业机构负责人会议,将行业意见向省劳动和社会保障厅、省财政厅反映,建议对执业机构脱钩改制前在编人员实行老人老办法、新人新办法的养老保险制度,得到有关部门的采纳。三是加强闽台学术交流,促进两岸共同发展。2003年11月,由省注协和台湾省、台北市、高雄市会计师公会联合举办的第七次闽台会计师学术研讨会在台湾召开。会议就会计师事务所的经营管理、质量控制、执业风险防范、注册会计师行业反不正当竞争、职业道德以及共同关心的问题进行了深入研究和探讨。本次研讨会的成功举办,对海峡两岸注册会计师行业的合作和共同发展将产生积极的推动作用。
七、完善行业自律管理体系
一是加强政治思想工作。成立注册会计师管理中心党支部,强化政治思想和廉政作风建设,注重发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,有效地开展思想政治工作,制定了学习计划和学习制度,定期举行政治学习讨论会,努力提高干部队伍的政治素质。二是加强组织和队伍建设。根据建立行业自律管理体制的要求,及时调整协会内部机构设置,解决干部职称的评聘工作,充分调动大家的工作热情和创造性。利用多种渠道,大力加强教育和培训,提高人员素质和工作能力,切实提高秘书处的管理水平。三是完善服务功能。秘书处认真落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,对会员急需研究解决的重大问题和事项及时进行沟通和回应,聘请了两家律师事务所和6名律师为协会常年法律顾问,会员可以通过来访、来电、来信进行法律咨询,及时为会员提供法律服务。四是筹备第二届会员代表大会。经省财政厅同意,成立福建省注册会计师协会第二届会员代表大会筹备小组,负责筹备具体工作。五是加快办公自动化建设。着手建设协会内部局域网,已初步建立了注册会计师管理数据和网络系统,实现了协会局域网与中注协行业广域网的并网,完成了省注协网站的总体方案设计及网站网页开发工作,注册管理软件的应用、升级工作,提高了行业管理水平和服务效率。
(福建省注册会计师协会供稿 陈杰 林绍征执笔)
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