摘要:
2001年,青海省注册会计师协会以制止行业作假、全面推进行业各项建设为工作的指导思想和总体要求,以提高注册会计师、注册资产评估师素质为重点,深化行业体制改革和体制创新,调整和优化行业结构,狠抓执业质量,提高行业业务水平。
一、加强行业监管
2001年,省注协组织人力,从省外聘请专家对6家会计师事务所执业质量进行检查,从检查结果看,问题很多,有些事务所作假现象较为普遍,性质较为严重,为了中介机构“独立、客观、公正”的执业原则,2001年省注协已将存在的问题分门别类,按循序渐进的原则及时整顿处理。
二、抓好注册会计师后续教育和培训
2001年青海省注协在力量有限、师资缺乏、经费紧张的情况下,采用请进来、走出去的办法进一步加大了注册会计师后续教育和培训力度。8月份省注协聘请中注协和北京国家会计学院的专家教授在青海省举办了1期审计实务培训班,培训内容与事务所日常业务联系紧密,授课方式新颖,受到学员一致好评。另外,省注协积极选派人员参加中注协和国家会计学院面对全国举办的各类培训班,到2001年底累计派出77名注册会计师、17名主任会计师参加了23期培训班。7月省注协选派条件欠佳的州县事务所执业人员外...
2001年,青海省注册会计师协会以制止行业作假、全面推进行业各项建设为工作的指导思想和总体要求,以提高注册会计师、注册资产评估师素质为重点,深化行业体制改革和体制创新,调整和优化行业结构,狠抓执业质量,提高行业业务水平。
一、加强行业监管
2001年,省注协组织人力,从省外聘请专家对6家会计师事务所执业质量进行检查,从检查结果看,问题很多,有些事务所作假现象较为普遍,性质较为严重,为了中介机构“独立、客观、公正”的执业原则,2001年省注协已将存在的问题分门别类,按循序渐进的原则及时整顿处理。
二、抓好注册会计师后续教育和培训
2001年青海省注协在力量有限、师资缺乏、经费紧张的情况下,采用请进来、走出去的办法进一步加大了注册会计师后续教育和培训力度。8月份省注协聘请中注协和北京国家会计学院的专家教授在青海省举办了1期审计实务培训班,培训内容与事务所日常业务联系紧密,授课方式新颖,受到学员一致好评。另外,省注协积极选派人员参加中注协和国家会计学院面对全国举办的各类培训班,到2001年底累计派出77名注册会计师、17名主任会计师参加了23期培训班。7月省注协选派条件欠佳的州县事务所执业人员外出培训,承担了参加培训人员的往返路费和培训费,将注册会计师后续教育和培训工作制度化。
三、做好会计师事务所上规模、上水平工作,实现注册会员管理网络化
(一)继续引导事务所上规模、上水平,提出有益的指导意见,并严格按照规定办理审批手续。到2001年底,全省有4家事务所实施了合并,4家事务所取得了从事金融相关审计业务资格。
(二)根据中注协的要求,省注协建成会员管理系统网络。该网络对会员的登记、注册、转会、转所等工作实行了微机网络一体化,既节约时间,又提高了工作效益。到6月底,在事务所管理系统中,已建立14家总所、11家分所的档案;在注册会计师管理系统中,已建立193名注册会计师档案、(在省内执业注册管理会计师为173名);在非执业会员管理系统中,建立306名会员的档案。与此同时,省注协又重申了注册会计师转所执业制度,并采取措施制止跨所执业的现象,对事务所业务代办点进行了清理,及时下发了《注册会计师年检办法》,对会计师事务所合并以及设立分所的进行了检查工作。
四、评估机构的清理整顿与资格审查工作
2001年2月初,经省财政厅领导协调,注册评估师协会合并至注册会计师协会,“三会”中的两会正式合并统一管理,并在此基础上以省清整办名义对原评估机构进行了脱钩改制、规范运行等一系列清理整顿活动,对原15家资产评估机构进行审查,到2001年底,通过资格审查的资产评估机构只有2家,对暂时不具备评估条件的机构限期达到条件,条件成熟一个认定一个,把好审批关口。
五、加强财务监管工作和从业人员档案管理工作
制定了《省注册会计师管理中心财务管理办法》,从财务收支及财产管理方面规定了具体管理措施,并确立了定期向监督检查局、省财政厅国库处以及向省注协理事会实行报告制度,接受相关部门的指导和监督。2001年省注协组织人员对13个会计师事务所的业务收入进行了检查,查出5家事务所未按财务制度规定列业务收入90.06万元,其中:未按权责发生制列业务收入70.50万元,1家事务所隐瞒业务收入19.56万元;另外1家事务所虚报业务收入80多万元。通过这次检查,促进了各会计师事务所的财务管理,建立健全内部控制制度。
各会计师事务所脱钩改制后,脱钩人员人事档案的管理成了一个难题,针对这一问题,省注协主动与人才交流中心联系,解决了事务所的档案无人管理这一后顾之忧。
六、加强注册会计师考试报名工作
2001年青海省注册会计师考试报名人数为1659人,报考科目数为4025科,参考率89.69%,注册资产评估师考试报名人数为196人,证券、期货相关业务执业资格考试报名人数为13人,注册会计师报名人数比上年增加约400人,有近700人参加了考前辅导。2001年共有1488人参加了考试,38人通过了45科考试,合格率为2.55%,注册资产评估师29人通过了45门考试。
七、抓好清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作
青海省清理整顿经济鉴证类社会中介机构共185家,其中:以财务会计相关专业知识为基础的行业4家,(已脱钩改制3家,从业人员为83人);以房地产、工程技术相关专业知识为基础的行业4家,(已全部脱钩改制,从业人员为48人);以法律相关知识为基础的行业177家,(全部没有脱钩改制,从业人员为1024人)。
省政府清理整顿领导小组对此次清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作予以高度重视,并明确指出,凡依法设立、定位准确、管理体系健全、运作规范的中介机构予以保留;凡属重复设置,业务交叉的中介机构要予以归类合并;凡设置不合理、管理混乱的中介机构要予以撤消,按照上述原则开展工作,保证了青海省清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作的顺利进行。
(青海省注册会计师协会供稿 董德敏执笔)