摘要:
2001年,湖北省注协围绕行业工作重心,充分发挥服务、监督、管理、协调职能,扎实有效地开展各项工作,较好地完成了全年工作计划,推动了全省注册会计师行业新的发展。
一、清理整顿工作取得成效
一是加大宣传力度。为经济鉴证类社会中介机构的规范发展提供良好的舆论导向。二是成立3个清理整顿督导小组,对全省清理整顿范围内的14个中介行业脱钩改制情况进行督导检查,制定方案。三是召开省清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组第二次会议,进一步推动全省清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作。四是派出检查组,对全省14个中介行业脱钩改制完成情况进行检查验收。到2001年底,根据规定全省3152机构中应该实行脱钩改制的2633家(减去撤销数、保留数后为2430家),已经实行脱钩改制的2273家,占机构总数的72.1%,占应脱数的93.5%,较圆满地完成了脱钩改制任务。
二、进一步加大业务监管力度
一是认真学习贯彻朱镕基总理“不做假账”的指示精神,在全行业开展“不做假账”的宣传教育活动,通过媒体宣传、组织座谈会、开展法律知识培训形式,不断提高广大从业人员的遵纪守法意识和职业道德水平。二是加强对投诉举报案件的查处工作。针对部分会...
2001年,湖北省注协围绕行业工作重心,充分发挥服务、监督、管理、协调职能,扎实有效地开展各项工作,较好地完成了全年工作计划,推动了全省注册会计师行业新的发展。
一、清理整顿工作取得成效
一是加大宣传力度。为经济鉴证类社会中介机构的规范发展提供良好的舆论导向。二是成立3个清理整顿督导小组,对全省清理整顿范围内的14个中介行业脱钩改制情况进行督导检查,制定方案。三是召开省清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组第二次会议,进一步推动全省清理整顿经济鉴证类社会中介机构工作。四是派出检查组,对全省14个中介行业脱钩改制完成情况进行检查验收。到2001年底,根据规定全省3152机构中应该实行脱钩改制的2633家(减去撤销数、保留数后为2430家),已经实行脱钩改制的2273家,占机构总数的72.1%,占应脱数的93.5%,较圆满地完成了脱钩改制任务。
二、进一步加大业务监管力度
一是认真学习贯彻朱镕基总理“不做假账”的指示精神,在全行业开展“不做假账”的宣传教育活动,通过媒体宣传、组织座谈会、开展法律知识培训形式,不断提高广大从业人员的遵纪守法意识和职业道德水平。二是加强对投诉举报案件的查处工作。针对部分会计师事务所出假报告、搞假证明等违法违规行为,经调查核实后,凡有违反职业道德的行为均按照财政部和中注协颁布的有关处罚办法,加大了处罚力度。全年共受理投诉、举报案件12起,调查核实7起。三是制定事务所兼职检查人员管理办法和兼职检查人员培训方案,充分发挥兼职检查人员的作用,进一步加大业务检查力度。四是完善事务所执业质量报备制度。进一步修改和完善了报备指标,提高了报备工作质量。从2001年开始,所有省属事务所以及具有大型企业审计和具备上市资格的事务所都作为省注协业务报备制度的对象。五是加强业务监管制度建设。制定了一系列的管理办法,如《关于健全事务所内部质量控制制度的有关规定》等,从制度上规范了会计师事务所的执业行为。
三、进一步规范注册管理
一是做好事务所上规模工作。2001年共有6家事务所合并成3家;在跨省合并、设立分所方式扩大规模方面,严格按照有关文件规定认真审核,确保质量,全年共审批跨省设立分所9家,省内分所6家。并按有关要求,对4家合并的事务所和10家分所进行检查。二是严格事务所机构审批管理。全年共审批6家合伙制事务所,批准18家事务所的注销申请,并依法撤销1家有严重虚假脱钩改制行为的事务所。三是进一步完善行业管理制度,下发了《省财政厅关于会计师事务所发起人、出资人、主任会计师及名称变更有关问题的通知》,完成注册广域网管理的清理工作,使行业注册管理工作进一步规范化、科学化。四是加强事务所的资格管理,审批了22家事务所的大型企业审计资格、3家事务所的特大型企业审计资格及3家有证券资格事务所的年检初审工作。五是加强人员管理。全年共批准414人成为中国注册会计师、办理466人(次)转所、215人转非执业会员、125名全科合格人员加入协会成为非执业会员、26名非执业会员转会。到2001年12月31日,全省共有会计师事务所299家,其中合伙制39家,跨省设立分所11家。全省共有执业注册会计师3267人,非执业会员2971人。
四、注册会计师考试工作
2001年度全省注册会计师考试报名人数达32270人,比上年增长20%;五科的出考率分别为:会计52.7%、审计53.8%、财务成本管理48.3%、经济法52.3%、税法56.7%。各科合格率分别为:会计5.21%、审计14.86%、财务成本管理11.96%、经济法7.11%、税法5.58%,共有2405人取得了3144科单科合格成绩。2001年度全省报名参加注册会计师证券期货相关业务资格考试人数为601人,6人通过。
五、培训工作取得新进展
一是建立省级、市州级师资库,印发《湖北省注册会计师后续教育师资管理办法》,初步形成后续教育的规范管理体系。二是注重加强对培训工作的组织和领导,要求各市州管理中心、会计师事务所建立完善的内部培训机制,保证培训计划的顺利实施。三是努力提高培训工作质量,对各市州管理中心及有关事务所的培训工作,省注协负责验收并定期或不定期地进行检查。四是对参训人员进行严格管理,严格考核。没有完成后续教育培训任务的不能通过当年年检,连续两年未接受后续教育或未完成培训的注册会计师,取消执业资格。五是合理安排师资,注重安排具有较高理论水平和丰富实践经验的师资人员主讲,由省注协统一考核、统一颁证、统一管理。六是注重结合工作实际,突出培训重点,较好地解决了注册会计师执业过程中急需解决的问题,受到参训人员的充分肯定。2001年湖北省注册会计师参加中注协组织的培训34期,共131人;省注协举办注册会计师后续教育培训班10期,其中主任会计师培训班2期,岗前培训班2期,共培训1868人;大型事务所及市州管理中心举办培训班9期,培训人数1052人。三级累计培训注册会计师3051人,占应培训人数的91.6%。
六、提高财务管理水平
一是按照中注协关于搞好会费收缴制度改革的有关要求,做好全省会费改革统计调查工作,加强会费收缴工作,保证了会费收缴任务的完成。二是组织全省事务所财务决算的布置、审核、汇总及上报工作,圆满完成了财务决算工作,在中注协财务工作会议上获二等奖。三是加强协会内部财务管理,会计核算实行了电算化。
七、加强综合管理
一是加强对外宣传。制定了全省注册会计师行业通讯员管理办法,初步建立了通讯员队伍。编辑了湖北省注协工作年报,在《湖北财税》上开辟专栏,在《湖北日报》和《中国财经报》上投稿反映湖北注协规范管理的良好形象。
二是省财政厅下发《关于加强市州注册会计师行业管理的通知》,组织召开全省注册会计师行业管理机构负责人大会,明确规范了全省市州注册会计师行业管理机构的设置和管理体制。在市州财政部门设立了注册会计师管理中心,作为行业日常管理机构,进一步加强了对全省注册会计师行业管理。
三是建立和完善了省注协计算机广域网和局域网,办公自动化、网络化程度不断提高。日常注册申报和注册管理工作已经开始进入网络管理阶段。
(湖北省注册会计师协会供稿 韩沧海执笔)